山東省建筑管理局將出臺一系列新舉措，全面整治當前的建筑市場環(huán)境。其中，將重點對墊資發(fā)包、無限壓價、惡意拖欠、偷工減料、倒手轉(zhuǎn)包、鑒證失信等6種違規(guī)行為進行監(jiān)管和治理。

據(jù)生活日報報道，目前，山東省建筑業(yè)的平均利潤率不足2%，由于“僧多粥少”，建筑市場業(yè)主與施工企業(yè)處于不平等地位，市場惡性競爭，由此帶來肢解工程、墊資承包、企業(yè)偷工減料、出現(xiàn)工程質(zhì)量安全事故、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等一系列問題。盡管《建筑法》明確規(guī)定，業(yè)主不得要求施工企業(yè)墊資承包工程，但“黑白合同”比比皆是。更為嚴峻的是，南方一些省份的民間資本已經(jīng)完成原始積累，并開始與建筑商結(jié)合，以資本實力沖擊建筑市場，對現(xiàn)有的市場規(guī)則形成挑戰(zhàn)，更對山東省的建筑業(yè)形成壓力。

鑒于此，從現(xiàn)在起，省建筑管理局將從清理市場環(huán)境入手，通過完善市場監(jiān)管，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展公平競爭平臺。其間，將以《建筑法》、《招標投標法》等法規(guī)為核心，建立和完善市場規(guī)則，從市場準入到工程驗收備案，在工程建設和施工管理各個環(huán)節(jié)全面做到有章可循。同時，履行建筑市場管理的各項法定程序，主要包括施工許可制度、施工圖設計審查制度、招標投標制度和竣工驗收備案制度，讓違法違規(guī)人員和各種違規(guī)行為“無縫可鉆”。

嚴密監(jiān)管市場秩序、約束市場主體的各種違規(guī)行為將成為本次整治的重點。當前和今后一個時期，將主要監(jiān)管墊資發(fā)包、無限壓價、惡意拖欠、偷工減料、倒手轉(zhuǎn)包、鑒證失信等6種違規(guī)行為。另一方面，還將依照《行政許可法》的規(guī)定，依法行使行政許可和市場處罰權力，依據(jù)市場規(guī)則、程序和市場監(jiān)控情況，進行市場準入、行政許可核準、市場處罰、市場清出管理。