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發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì) 建設(shè)石材強(qiáng)縣

發(fā)布時(shí)間:2008-03-03 00:00:00   編輯:石材網(wǎng)

——關(guān)于山東省平邑縣石材業(yè)發(fā)展的思考

平邑縣地處山東省南部,總面積1825平方公里,山區(qū)丘陵占85%。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,其中,已探明花崗石儲(chǔ)量23億立方米,被譽(yù)為“中國(guó)花崗石之鄉(xiāng)”?! ?/font>

近十年來(lái),我縣依托豐富的花崗石資源,大力發(fā)展石材業(yè),走出了一條合理開發(fā)利用自然資源,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的路子。目前,全縣已發(fā)展花崗石礦山51處,年開采及引進(jìn)荒料2萬(wàn)多立方米;加工企業(yè)500多家,其中限額以上加工企業(yè)12家,年加工板材600萬(wàn)平方米,年進(jìn)出口板材20萬(wàn)平方米,已發(fā)展成為全省最大的石材集散地,我縣美麗石材有限公司發(fā)展為江北最大的經(jīng)營(yíng)進(jìn)口石材企業(yè)。全縣直接從事石材業(yè)的人員達(dá)1.5萬(wàn)人,年創(chuàng)產(chǎn)值11億元,年實(shí)現(xiàn)利稅3000多萬(wàn)元,占全縣地方財(cái)政收入的14%。石材業(yè)已成為我縣的重要產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力支撐。

一、平邑縣石材業(yè)發(fā)展面臨著良好機(jī)遇

1、市場(chǎng)前景看好。天然花崗石除大量用于建筑裝飾領(lǐng)域外,在旅游、環(huán)保、城建、生態(tài)、化工、航空航天等領(lǐng)域也將會(huì)得到廣泛應(yīng)用。據(jù)權(quán)威部門預(yù)測(cè),到2010年,世界石材使用量將達(dá)到8.8億平方米,需荒料約8000萬(wàn)噸;到2010年石材使用量將達(dá)到12億平方米,需荒料總量10800萬(wàn)噸。亞洲市場(chǎng)是我國(guó)石材行業(yè)鞏固和發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),目前我國(guó)石材在亞洲市場(chǎng)上僅占15%,發(fā)展?jié)摿薮蟆膰?guó)內(nèi)市場(chǎng)看,“十五”期間,全國(guó)每年將新建12-13億平方米的住宅,年石材消耗量6000萬(wàn)平方米,占世界第一,但每百人僅占5平方米,人均消耗量?jī)H是意大利的1/20,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展前景也十分廣闊?! ?/p>

2、優(yōu)勢(shì)比較突出。從資源看,我縣的花崗石儲(chǔ)量大,且絕大多數(shù)為裸露巖體,礦體大,相對(duì)開采成本低,花色品種多,品質(zhì)優(yōu)異,除有得天獨(dú)厚的名品將軍紅外,還有孔雀綠、平邑黑、云蒙雪、魯灰、中華白麻等六大系列二十多個(gè)品種,我縣石材企業(yè)引進(jìn)了大量國(guó)內(nèi)外花崗石荒料及優(yōu)質(zhì)板材,進(jìn)一步豐富了石材資源。從技術(shù)看,隨著石材開采、加工業(yè)的不斷發(fā)展,培養(yǎng)和鍛煉了一大批技術(shù)人員,石材工業(yè)技術(shù)不斷提高,骨干石材企業(yè)已具備了開發(fā)精深加工和高新產(chǎn)品的技術(shù)能力,從區(qū)位看,我縣東臨日照石臼、嵐山頭和連云港港口,西靠京滬、京廣鐵路,地理位置優(yōu)越,日東高速公路、327國(guó)道橫貫東西,兗石鐵路、新棗公路縱貫?zāi)媳?,交通十分便利?/p>

3、政策環(huán)境寬松。國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和擴(kuò)大內(nèi)需的方針對(duì)石材業(yè)發(fā)展十分有利。隨著城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的實(shí)施,小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)石材業(yè)的大發(fā)展。石材產(chǎn)品已被國(guó)家列為新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,將會(huì)得到國(guó)家更大的政策扶持。我國(guó)加入WTO后,國(guó)際貿(mào)易更加廣泛,我縣石材將更多地打入國(guó)際市場(chǎng),有更多機(jī)會(huì)走向世界。同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家的資金、技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)、推廣,必將促進(jìn)我縣石材企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)品升級(jí)?! ≡诿媾R發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇的同時(shí),也面臨著挑戰(zhàn)。我縣的石材業(yè)由于起點(diǎn)較低,總的來(lái)看還處于粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài),與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)相比,還存有較大差距。主要表現(xiàn)為:礦山開采技術(shù)裝備水平低,開采手段落后;多數(shù)企業(yè)規(guī)模小,集約化、專業(yè)化水平低;初級(jí)產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品少;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,經(jīng)濟(jì)效益不高。加入WTO后,國(guó)外石材會(huì)進(jìn)一步?jīng)_擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng),國(guó)外石材企業(yè)特別是跨國(guó)公司與國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,我縣許多企業(yè)實(shí)力較弱,發(fā)展形勢(shì)不容樂觀。

二、平邑縣石材業(yè)發(fā)展的思路和目標(biāo)

面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們的發(fā)展思路是:面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng),以可持續(xù)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新為重點(diǎn),堅(jiān)持以資源帶市場(chǎng),以市場(chǎng)帶開發(fā),壯大龍頭與擴(kuò)張總量并重,走規(guī)模、品牌、效益、集團(tuán)化的路子,實(shí)現(xiàn)由石材大縣向石材強(qiáng)縣的跨躍。

發(fā)展目標(biāo)是:到2010年,年板材加工能力達(dá)到2000萬(wàn)平方米,精加工能力達(dá)到300萬(wàn)平方米,年進(jìn)出口板材達(dá)到100萬(wàn)平方米,異型材、工藝制品達(dá)到200萬(wàn)件。培植年銷售收入過億元的龍頭企業(yè)5家,全縣石材業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到20億元。在此基礎(chǔ)上,再經(jīng)過5年努力,全縣石材工業(yè)向現(xiàn)代化、集約化、國(guó)際化方向發(fā)展,從總體上接近發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)代水平,形成全國(guó)最大的多花色、多系列、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;氖袌?chǎng),把我縣建成集開采、加工、銷售、服務(wù)于一體的全國(guó)最大的石材集散基地。到2015年,全縣石材業(yè)產(chǎn)值達(dá)到40億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的五分之一強(qiáng)。[Page]

三、建設(shè)石材強(qiáng)縣的戰(zhàn)略對(duì)策和措施  

1、加強(qiáng)管理,合理開發(fā)礦山。堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合,按照可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)礦山進(jìn)行集中整頓,建立開采資格制度,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開采,科學(xué)開發(fā)利用好我縣的花崗石資源。對(duì)開采手段落后、達(dá)不到規(guī)模生產(chǎn)、浪費(fèi)資源的礦點(diǎn),依法取消采礦經(jīng)營(yíng)權(quán)。礦山開采要按照國(guó)家采礦設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),采取臺(tái)階式、立體式方式開采,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)。對(duì)名貴品種“將軍紅”優(yōu)質(zhì)礦山,實(shí)行限量開采。積極研究開發(fā)和引進(jìn)開采新技術(shù)、新工藝,提高荒料出材率和利用率,使資源得到合理開發(fā)和利用?! ?/p>

2、搞好規(guī)劃,擴(kuò)大石材園區(qū)。以資源和“中國(guó)花崗石之鄉(xiāng)”的品牌為依托,以現(xiàn)有沂蒙石材市場(chǎng)為基礎(chǔ),進(jìn)一步搞好石材基地規(guī)劃、建設(shè),重點(diǎn)擴(kuò)建改建石材工貿(mào)園區(qū),培植全國(guó)最大的花崗石銷售基地。對(duì)新建石材企業(yè),上大限小,并全部進(jìn)入園區(qū)集中連片發(fā)展,實(shí)行廢渣廢水處理、供水供電、綠化美化、公用設(shè)施一體化管理,配套發(fā)展石材機(jī)械、設(shè)備生產(chǎn)、維修、加工等企業(yè),真正使石材工業(yè)園區(qū)成為設(shè)計(jì)、加工、銷售、服務(wù)于一體全國(guó)最大的石材集散地,形成“市場(chǎng)帶動(dòng)型”的具有平邑特色的石材業(yè)生產(chǎn)格局。  

3、龍頭帶動(dòng),壯大企業(yè)實(shí)力。實(shí)踐證明,石材行業(yè)走集約化、集團(tuán)化是必經(jīng)之路,也是抗避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的有效手段。必須進(jìn)一步實(shí)施“龍頭帶動(dòng)”戰(zhàn)略,從政策、資金、技術(shù)、人才等方面加大對(duì)美麗石材有限公司、冠魯石材集團(tuán)等骨干企業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)培植,使其進(jìn)一步膨脹規(guī)模,壯大實(shí)力,跨入全國(guó)石材界“第一集團(tuán)軍”,切實(shí)增強(qiáng)幅射帶動(dòng)作用。同時(shí),積極引導(dǎo)、支持中小企業(yè)通過股份、聯(lián)合、租賃等形式掛靠龍頭企業(yè),組成大的集團(tuán),形成平邑石材“航母”,實(shí)行開采、加工、營(yíng)銷、服務(wù)一條龍式的全方位經(jīng)營(yíng),以整體優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),適應(yīng)加入WTO后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。今后不再審批年生產(chǎn)規(guī)模小于10萬(wàn)平方米的石材加工項(xiàng)目。堅(jiān)持“內(nèi)引外聯(lián)”,加大招商引資力度,加快發(fā)展外向型石材企業(yè)。積極創(chuàng)造條件,吸引更多的國(guó)內(nèi)外石材知名企業(yè)、財(cái)團(tuán)和科研機(jī)構(gòu),來(lái)我縣投資、合資、合作發(fā)展石材業(yè),使我縣的石材產(chǎn)業(yè)不斷壯大規(guī)模,增強(qiáng)實(shí)力。  

4、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。根據(jù)市場(chǎng)需求,在行業(yè)整體結(jié)構(gòu)調(diào)整上,逐步引導(dǎo)企業(yè)向大規(guī)模、高科技、外向型發(fā)展。加快與國(guó)際石材市場(chǎng)的接軌,努力擴(kuò)大石材進(jìn)出口能力,擴(kuò)大和加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)的交流、合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,建立與國(guó)際分工相配套的、具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),由生產(chǎn)大荒料、大板材等初級(jí)品,向高檔化、異型化、超薄化和電腦微雕等藝術(shù)制品方向發(fā)展,開發(fā)精美建筑裝飾品、手飾品、小工藝品等石材精深加工產(chǎn)品,提高科技含量。引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展,專攻石雕、影雕、異型石材等獨(dú)特工藝產(chǎn)品和石材養(yǎng)護(hù)產(chǎn)品,使各類企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,重點(diǎn)發(fā)展和培植將軍紅、孔雀綠、平邑黑等名特品種,創(chuàng)名牌產(chǎn)品,塑品牌形象,在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上叫響“平邑石材”這一品牌,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?! ?/p>

5、擴(kuò)大宣傳,拓展?fàn)I銷市場(chǎng)。通過召開或參加新聞發(fā)布會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、招商會(huì)、展覽會(huì)等途徑,利用“上報(bào)、上視、上星、上網(wǎng)”等多種方式,大力宣傳我縣的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì),把“平邑石材”這一品牌宣傳出去,把美麗石材、冠魯石材集團(tuán)等企業(yè)宣傳出去,努力提高我縣石材業(yè)的知名度。把提高開拓市場(chǎng)能力擺到更加突出的位置上來(lái),鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng),積極開拓日本、美國(guó)及歐洲和中東市場(chǎng),不斷提高出口創(chuàng)匯能力。引導(dǎo)石材企業(yè)樹立“大市場(chǎng)、大營(yíng)銷”觀念,改善營(yíng)銷策略,探索適應(yīng)市場(chǎng)的營(yíng)銷方式,大力推進(jìn)電子商務(wù)活動(dòng),建立“平邑石材”網(wǎng)站,積極開展網(wǎng)上貿(mào)易,把平邑石材推向世界。  

6、完善政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在政策措施上,認(rèn)真研究掌握加入WTO后的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和行業(yè)政策,揚(yáng)長(zhǎng)避短,趨利避害。進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,用活、用好上級(jí)關(guān)于扶持新型、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的優(yōu)惠政策,不斷完善招商引資和加快石材業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定。在優(yōu)化環(huán)境上,一方面加大硬環(huán)境投入,進(jìn)一步搞好水、電、暖、通訊、交通等設(shè)施建設(shè)和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代化信息、新產(chǎn)品系統(tǒng)的開發(fā)。另一方面進(jìn)一步強(qiáng)化開放意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí),推行承諾服務(wù),提高辦事效率,創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境,吸引更多的國(guó)內(nèi)外客商、大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)平邑投資石材產(chǎn)業(yè)?! ?/p>

7、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全服務(wù)機(jī)構(gòu)。縣里成立石材業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加大對(duì)石材業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),研究制定石材業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo),制定落實(shí)好石材業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。設(shè)立專門的石材行業(yè)服務(wù)中心,對(duì)石材業(yè)從開采、加工到銷售,從審批、發(fā)證、協(xié)調(diào)管理到稅費(fèi)收取,實(shí)行一條龍服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)自身優(yōu)勢(shì),分析石材業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),交流信息,制定行業(yè)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。同時(shí),盡快培養(yǎng)一批具有很好的外語(yǔ)水平、豐富的專業(yè)知識(shí)、精通WTO規(guī)則和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律的專門人才,全面提高行業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì),增強(qiáng)發(fā)展企業(yè)后勁和開拓市場(chǎng)的能力,確保全縣石材業(yè)快速健康發(fā)展。

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