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裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范

發(fā)布時(shí)間:2008-03-19 00:00:00   編輯:石材網(wǎng)

隨著改革開放的深人, 我國石材行業(yè)得到了前所未有的快速發(fā)展。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2006年度對1887家規(guī)模以上石材企業(yè)的統(tǒng)計(jì), 全國規(guī)模以上石材企業(yè)板材產(chǎn)量1~12月, 大理石板材累計(jì)產(chǎn)量2365.88萬㎡, 比上年同期增長20%;花崗石板材累計(jì)產(chǎn)量16009.15㎡, 比2005年同期增長19.17%。2007年全國規(guī)模以上石材企業(yè)上升為1995家, 1~5月份石材原料及制品企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收人340.06億元, 比2006年同期增長48.41%, 實(shí)現(xiàn)利潤總額23.42億元, 比上一年同期增長50.4%;石板材產(chǎn)量:1~5月, 大理石板材892.34萬㎡, 比上一年同期下降8.7%;花崗石板材892.34萬㎡, 比上一年同期增長22.2%;2007年上半年我國完成石材原料及石制品進(jìn)出口總額為21.59億美元, 比上年同期(17.29億美元)增長24.87%;其中出口15.91億美元(去年同期為12.93億美元), 進(jìn)口5.68億美元(上年同期為4.36億美元), 增長30.28%。

盡管受到出口退稅等國家產(chǎn)業(yè)政策的影響, 但石材行業(yè)仍然表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭, 石材原材料采掘業(yè)的發(fā)展勢頭同樣強(qiáng)勁, 自2005年以來, 我國石材荒料產(chǎn)量每年都保持在600萬m3以上;新品種的開發(fā)和新建礦山的投產(chǎn)以及舊有礦山的改造、礦山企業(yè)整頓升級, 為石材資源開采業(yè)帶來了勃勃生機(jī), 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì), 近幾年來, 全國石材新品種的開發(fā)面市都在兩位數(shù)以上, 新建礦山企業(yè)也有兩位數(shù)的增長。

隨著石材產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)充, 必然對石材原材料產(chǎn)生大量需求, 每年除進(jìn)口石材荒料以外, 維持行業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的仍然是國產(chǎn)石材原料占多數(shù), 國內(nèi)市場以及出口市場對國內(nèi)開采的荒料需求量在逐年提高。國內(nèi)石材礦山企業(yè)自2005年下半年國家規(guī)范和整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序以來, 礦山規(guī)模得以擴(kuò)大, 礦山開采工藝和技術(shù)得以提高, 礦山裝備及礦山建設(shè)投人都得到了廣泛加強(qiáng), 石材礦山的開采狀況得到了很大的改觀, 石材礦山開采出的荒料質(zhì)量和荒料率普遍有所提高, 規(guī)范和整頓工作取得了初步成效。

然而, 由于歷史“ 欠賬” 太多, 社會及業(yè)內(nèi)對石材礦山的特殊性認(rèn)識不足, 疏于管理, 石材資源開采形成的“ 小、土、散、亂” 的局面短時(shí)間內(nèi)得不到根本轉(zhuǎn)變, 需要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)和管理, 從根本上改變石材礦山建設(shè)滯后的狀況, 讓我國石材礦山建設(shè)和開采達(dá)到和超過石材發(fā)達(dá)國家的水平。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo), 建立完整的石材礦山建設(shè)和生產(chǎn)體系, 讓石材礦山從找礦勘探到立項(xiàng)、開工建設(shè)到開采生產(chǎn), 做到有章可循, 有據(jù)可依, 中國石材工業(yè)協(xié)會匯集行業(yè)內(nèi)從事地質(zhì)勘察、礦山設(shè)計(jì)以及礦山開采企業(yè)和開采設(shè)備制造企業(yè)意見, 并與國土資源管理部門交流探討, 及時(shí)地做出制訂《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》工作部署, 并聯(lián)合業(yè)內(nèi)的部分科研院所、礦山企業(yè)共同進(jìn)行研究起草工作。

在此之前, 國內(nèi)沒有裝飾石材露天礦山的相應(yīng)技術(shù)規(guī)范, 石材礦山設(shè)計(jì)大多沿用露天非金屬礦開采設(shè)計(jì)指標(biāo), 礦產(chǎn)主管部門以及眾多石材礦山企業(yè)對規(guī)范化石材礦山開采概念模糊, 采礦權(quán)申請和審批沒有規(guī)范可依, 開采模式不規(guī)范、不統(tǒng)一, 采礦方法和技術(shù)落后, 成荒料率在15%左右, 資源利用率低, 造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。由于礦界和開采范圍設(shè)置不合理, 人為造成開采秩序混亂, 環(huán)境破壞嚴(yán)重。

國外石材發(fā)達(dá)國家如意大利、西班牙、芬蘭、挪威及丹麥等國家, 開采技術(shù)先進(jìn), 礦山機(jī)械化程度高,地質(zhì)研究程度高, 礦山開采設(shè)計(jì)規(guī)范, 荒料率和資源利用程度遠(yuǎn)高于我國最好水平, 荒料率可達(dá)30%以上生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益也大大超出我國最好水平。

隨著我國石材工業(yè)的整體發(fā)展, 石材加工業(yè)裝備、加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平, 石材加工企業(yè)對荒料需求量進(jìn)一步加大, 荒料規(guī)格和質(zhì)量要求更加嚴(yán)格。為適應(yīng)我國石材工業(yè)快速發(fā)展的需要, 加強(qiáng)石材礦山建設(shè), 規(guī)范石材礦山開采,提高我國石材開采業(yè)機(jī)械化程度和科學(xué)技術(shù)水平, 提高荒料質(zhì)量、產(chǎn)量, 使我國石材開采盡快達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平, 制定實(shí)施《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》是非常必要的。

中國石材工業(yè)協(xié)會于2005年上半年對中國石材礦山開采現(xiàn)狀調(diào)查向國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司作了匯報(bào), 同時(shí)建議加強(qiáng)石材礦山建設(shè)、徹底扭轉(zhuǎn)石材開采行業(yè)“ 小、土、散、亂” 的落后局面必須從基礎(chǔ)做起,制訂一個(gè)行業(yè)規(guī)范, 讓礦產(chǎn)管理部門、礦山開采企業(yè)明確認(rèn)識, 做到礦山建設(shè)和開采有章可循、有據(jù)可依。國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司領(lǐng)導(dǎo)同意中國石協(xié)的建議, 同時(shí)委托中國石協(xié)先行組織規(guī)范的起草編制工作。在編制起草之始, 首先確定了規(guī)范的基本原則:一是規(guī)范石材礦山開采活動(dòng), 提高石材采礦行業(yè)水平;二是節(jié)約資源, 減少資源浪費(fèi);三是采礦參數(shù)量化;四是與國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范相一致;五是盡可能參照國外先進(jìn)開采技術(shù)。編制起草進(jìn)人實(shí)質(zhì)階段。

2005年9月初, 中國石材工業(yè)協(xié)會成立了《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)起草工作組。《規(guī)范》起草單位由行業(yè)機(jī)構(gòu)
及在業(yè)內(nèi)有一定影響力的企業(yè)組成, 起草人為業(yè)內(nèi)資深專業(yè)人士。主要起草單位是中國石材工業(yè)協(xié)會, 共同起草單位有中非地質(zhì)工程勘查研究院、蘇州中材非金屬礦工業(yè)設(shè)計(jì)研究院有限公司、環(huán)球石材(東莞)有限公司、溪石發(fā)展集團(tuán)有限公司、廬山石材資源研究所、山東冠魯建材工業(yè)集團(tuán)公司、福建玄武石材集團(tuán)公司、廈門萬里石集團(tuán)等單位;起草人有林玉華、章少華、江炳林、張德聰、浦勇、黃強(qiáng)、方建國、程權(quán)力、項(xiàng)新葵等。

同年9月, 《規(guī)范》起草工作組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上, 開始起草《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》, 并于當(dāng)年10月完成初稿。當(dāng)月,《規(guī)范》列人中國建材工業(yè)“ 十一五” 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目。11月, 提交全國石材礦山工作會議參會代表討論, 會后委托蘇州非金屬礦工業(yè)設(shè)計(jì)研究院對《規(guī)范》草稿進(jìn)行修改。2006年上半年, 起草工作組征求石材礦山資源專業(yè)委員會專家意見。同年6月初在廈門召開有地質(zhì)、設(shè)計(jì)、礦山開采企業(yè)20多位代表參加的審議會。年底, 經(jīng)過申報(bào), 得到國家發(fā)改委批準(zhǔn), 《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》列為2008年完成的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃。在去年年初修改稿完成后, 在《石材》雜志刊登, 廣泛征求社會意見后, 對《規(guī)范》草稿再次進(jìn)行修改整理, 形成《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》審查報(bào)批稿。

2003年1月8日, 由中國建材聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量部組織業(yè)內(nèi)專家對《規(guī)范》進(jìn)行審查, 通過了《規(guī)范》的報(bào)批稿, 并建議工作組根據(jù)專家意見進(jìn)行修改后盡快上報(bào)國家發(fā)改委。

《規(guī)范》在起草中突出了創(chuàng)新的特點(diǎn), 表現(xiàn)在:

(1)《規(guī)范》對裝飾石材露天礦山在資源儲量規(guī)模的劃分、建設(shè)規(guī)模劃分、地質(zhì)工作程度提出明確的要求, 明確了地質(zhì)工作和礦山設(shè)計(jì)、礦產(chǎn)開發(fā)利用研究、環(huán)境影響評價(jià)、安全評價(jià)等礦山建設(shè)程序, 規(guī)定了各項(xiàng)程序所達(dá)到的目標(biāo)和質(zhì)量。

(2)《規(guī)范》明確了裝飾石材露天礦山開拓方法并規(guī)定了相應(yīng)開拓方法的技術(shù)參數(shù)。

(3)《規(guī)范》結(jié)合礦山開采實(shí)際需要和安全的需要, 明確規(guī)定了工作平臺、安全平臺和清掃平臺寬度設(shè)計(jì)要求, 臺階、分臺階坡面角和最終開采邊坡角的設(shè)計(jì)要求。

(4)《規(guī)范》酚根據(jù)裝飾石材礦山采礦特點(diǎn), 明確了礦山開采工藝和采石方法;結(jié)合裝飾石材礦山開采技術(shù)的發(fā)展, 明確“ 礦山采石方法由設(shè)計(jì)單位結(jié)合裝飾石材礦山特點(diǎn)和礦山生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際情況確定, 鼓勵(lì)礦山企業(yè)與科研部門研制開發(fā)、試驗(yàn)符合國家鼓勵(lì)開發(fā)政策、技術(shù)領(lǐng)先的新型開采機(jī)械和采石工藝, 新設(shè)備和新工藝須經(jīng)省部級鑒定或認(rèn)定后方可推廣應(yīng)用” 。

(5)《規(guī)范》的依據(jù)保護(hù)資源、減少浪費(fèi)的原則, 對一般裝飾石材露天礦山明確規(guī)定了采用爆裂(破)作業(yè)開采時(shí)允許采用的方法和禁止采用的方法,并對特殊的玄武巖礦山開采方法作了限定。

(6)結(jié)合裝飾石材露天礦山的開采技術(shù)和設(shè)備,規(guī)定了采用不同的起重設(shè)備設(shè)置臺階不同范圍的高度, 突出了石材礦山的開采特點(diǎn)。

(7)《規(guī)范》對礦山設(shè)備配置做出了要求, 對專用起重設(shè)備和載重運(yùn)輸設(shè)備做出明確規(guī)定。

(8)《規(guī)范》對裝飾石材礦山在綜合利用方面也提出了相應(yīng)要求。

起草工作組在《規(guī)范》的編制說明中指出, 石材開采業(yè)存在的問題, 如石材礦山開采不同于其他礦產(chǎn)采掘, 由于投資少、見效快, 吸引了眾多的投資者,而這些投資者大多為民營企業(yè)或者是個(gè)體投資, 對石材礦山的建設(shè)程序不了解或忽略, 環(huán)境保護(hù)意識淡薄, 尤其對安全生產(chǎn)缺乏足夠的重視, 使得礦山工人的健康、安全得不到保障等, 必須要有規(guī)范來制約。再從行業(yè)的面上看, 由于石材資源不像能源和國家戰(zhàn)略資源那樣引起重視, 缺乏對開發(fā)石材資源的限制和礦山建設(shè)技術(shù)規(guī)范,多年形成的石材礦山“ 小、土、散、亂” 的局面一直得不到根本轉(zhuǎn)變, 小規(guī)格荒料生產(chǎn)、年產(chǎn)1000m3小規(guī)模礦山占全國石材礦山大多數(shù),重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重, 荒料產(chǎn)品也缺乏國內(nèi)市場和國際市場的競爭力。雖然我國石材荒料生產(chǎn)已經(jīng)處在世界首位, 但荒料的質(zhì)量和規(guī)格還達(dá)不到現(xiàn)代石材加工設(shè)備的要求, 滿足不了我國當(dāng)前城市建設(shè)的需要, 更多的具有大型先進(jìn)加工設(shè)備的廠家選擇從國外進(jìn)口荒料。擴(kuò)大礦山規(guī)模、提高荒料產(chǎn)量和質(zhì)量、提高競爭力已經(jīng)成為發(fā)展石材礦山開采行業(yè)的首要任務(wù)

編制說明中還指出, 礦山準(zhǔn)入門檻低, 個(gè)體開采及小型礦山企業(yè)投資幾萬元就可以開辦一個(gè)小型礦山, 技術(shù)含量低, 造成了小礦山泛濫,大礦變小礦,資源破壞和浪費(fèi)嚴(yán)重。經(jīng)過多年的發(fā)展, 我國石材工業(yè)整體水平有了很大提高, 但到目前為止, 還沒有建立一套完整的、科學(xué)的系統(tǒng)理論和石材礦山建設(shè)規(guī)范, 也沒有建立完整的規(guī)范石材礦山開采的模式。盡管有一部分礦山做到并按照設(shè)計(jì)開采, 相比較眾多的礦山所占比例少之又少, 石材礦山設(shè)計(jì)開采根本沒有推廣開來, 石材資源的亂采濫挖的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。礦業(yè)管理部門對石材資源開發(fā)的特殊性也存在著認(rèn)識上的誤區(qū), 認(rèn)為開采石材是最簡單的采礦, 沒有復(fù)雜的技術(shù), 不需要太多的資金投人, 把石材資源與其他礦產(chǎn)資源不能區(qū)別管理, 甚至多年來一直把石材列人到建筑石料類管理, 礦山建設(shè)規(guī)模等同建筑石料一樣劃分, 不考慮石材礦山的特殊性, 不考慮石材的特殊價(jià)值, 造成管理上的混亂。

因此, 《規(guī)范》規(guī)定了裝飾石材露天礦山地質(zhì)和采礦的要求, 適用于花崗石、大理石、砂巖及板石的露天礦山地質(zhì)勘查與開采設(shè)計(jì)、建設(shè)和生產(chǎn)。還《規(guī)范》對裝飾石材露天礦山在礦床資源儲量規(guī)模、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行了劃分、對地質(zhì)工作程度提出了明確的要求, 明確地質(zhì)工作和礦山設(shè)計(jì)、礦產(chǎn)開發(fā)利用研究、環(huán)境影響評價(jià)、安全評價(jià)等應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),對礦山開采境界、礦山開拓、工作面參數(shù)進(jìn)行了量化,對采礦方法、爆破作業(yè)、采礦設(shè)備也做出了嚴(yán)格規(guī)定,同時(shí)在綜合利用方面也提出了量化指標(biāo)。

《規(guī)范》是中國石材工業(yè)協(xié)會通過對我國石材礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀分析, 為解決石材礦山開采存在的規(guī)模小、技術(shù)和裝備落后、礦山開采布局不合理、開采秩序混亂的矛盾而提出制訂的。同時(shí), 也是我國第一個(gè)針對裝飾石材礦山建設(shè)和開采而制定的標(biāo)準(zhǔn)型的文件,填補(bǔ)了國內(nèi)一項(xiàng)空白, 對推動(dòng)石材礦山開采業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、規(guī)范石材礦山的開采具有深遠(yuǎn)的實(shí)際意義。

《規(guī)范》規(guī)定了裝飾石材露天礦山地質(zhì)、礦山建設(shè)和采礦的要求, 適用于花崗石、大理石、砂巖及板石的露天礦山地質(zhì)勘查與開采設(shè)計(jì)、建設(shè)和生產(chǎn)。將為規(guī)范裝飾石材礦山開采, 科學(xué)合理開發(fā)利用我國石材資源, 提高我國石材開采業(yè)水平, 提高生產(chǎn)效率,節(jié)約資源, 減少浪費(fèi)等方面提供保證。

本規(guī)范在起草過程中, 受到了國土資源部高度重視, 中國建筑材料聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量部的密切合作和指導(dǎo), 眾多石材礦山企業(yè)的關(guān)注以及業(yè)內(nèi)外相關(guān)專家、學(xué)者幫助與指正, 參加起草單位的大力支持和參加起草人的勤奮努力, 最終得以完成。《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》的制訂,對規(guī)范石材礦山開采, 強(qiáng)化資源管理, 適當(dāng)提高石材采礦業(yè)準(zhǔn)入門檻, 提高開采技術(shù)水平, 提高資源利用率, 有益于我國石材資源科學(xué)開發(fā)和可持續(xù)健康發(fā)展。

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