———湖北通山縣石材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃概述

通山縣地處湖北省東南部，屬咸寧市管轄，全縣總面積2680km2，人口42萬。石材是通山縣最具特色的重要產(chǎn)業(yè)之一，2006年通山石材被湖北省列為重點培育的40個特色產(chǎn)業(yè)集群之一，2008年被中國石材協(xié)會授予“中國大理石之鄉(xiāng)”稱號，湖北省石材協(xié)會大理石分會也設在通山。通山縣得天獨厚的大理石資源，優(yōu)越的地理位置，市場前景廣闊。面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，市場需求的新動向，經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，通山縣政府對石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予高度重視。深入調(diào)查，摸清現(xiàn)狀；想方設法，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；高瞻遠矚，謀求跨越式發(fā)展。為此，特委托中國建材工業(yè)規(guī)劃研究院在深入調(diào)查研究通山石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、發(fā)展條件的基礎上，站在全國、全球石材產(chǎn)業(yè)的高度，以市場需求為導向，堅持科學發(fā)展觀，以循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展理念，實事求是，高起點、高標準地對通山石材的資源合理開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)定位與方向、技術創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等進行全面規(guī)劃，以指導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
一、通山大理石特色產(chǎn)業(yè)集群已初步形成
通山石材始于20世紀70年代，經(jīng)過20多年發(fā)展，已由一家作坊式小廠發(fā)展成為集開采、加工、物流、商貿(mào)、機械制造、配套服務等于一體的石材產(chǎn)業(yè)集群。2007年全縣石材企業(yè)達236家。其中礦山開采企業(yè)61家（大理石礦企業(yè)23家，板石礦20家，玄武巖礦2家，花崗石礦2家，其它2家），年開采能力約25~30萬立方米，年開采荒料10萬立方米以上。以現(xiàn)代化園區(qū)建設為載體，培育優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。2004年通山縣建設了500畝的石材園區(qū)，已有20多家企業(yè)入園。2006年引進香港·武漢華樂地產(chǎn)拓展有限公司投資6億元人民幣，占地600畝，建設“湖北通山國際石材工業(yè)城”。通山石材企業(yè)在多年的市場磨煉中逐漸成長，涌現(xiàn)出一批諸如永亮石材、歐羅文工藝石材、大自然工藝石材、華南石材、天豐石材等技術先進，市場競爭力強的石材骨干企業(yè)。
隨著石材加工業(yè)的發(fā)展，相關配套產(chǎn)業(yè)也得到了相應的發(fā)展。通山縣物流公司以及個體運輸戶數(shù)量多，運力大，約有400多輛以上的重型貨運車為石材等產(chǎn)業(yè)提供運輸服務。機械維修與制造、包裝、信息、技術服務、備品備件銷售中心等企業(yè)已落戶通山，提供專業(yè)化服務。
二、通山石材發(fā)展條件與機遇
石材資源特色最為突出：全縣大理石資源儲量達20億立方米，板石資源儲量達10億立方米，花崗石資源在5億立方米以上。石材品種更是豐富多彩，已開發(fā)利用的有5大系列，40多個花色品種，包括荷花綠、紅筋紅，中國啡網(wǎng)、金鑲玉、木紋黃、米玉、黑白根、彩灰、通山紅、珊瑚紅、九宮青等，其中黑白根、荷花綠、金鑲玉、中國啡網(wǎng)等已成為國內(nèi)外市場上暢銷的中高檔石材品種，部分礦區(qū)具備規(guī)模開發(fā)條件。
基礎設施、政策等投資環(huán)境不斷完善：通山石材以園區(qū)建設為突破口，大理石總廠園區(qū)占地500畝，華樂園區(qū)占地600畝，永亮園區(qū)占地300畝。園區(qū)內(nèi)建有完備的水、電、運以及污水處理設施，提供企業(yè)辦公用房及建廠用房。在大理石廠南側有300畝地用于荒料、板材交易市場。洪港鎮(zhèn)、楠林鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)、燕廈鄉(xiāng)、大畈鄉(xiāng)等都分別建設了石材加工區(qū)。同時，政府將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要規(guī)劃新的建設用地。
交通運輸便利。水運：通山距赤壁碼頭60公里、距嘉魚潘家灣50公里、距黃石碼頭100公里、武漢碼頭150公里、九江碼頭120公里。公路：大（慶）廣（州）高速、杭（州）瑞（麗）高速、106國道穿境而過。距黃石市80公里、岳陽市130公里、南昌市170公里、武漢108公里。[Page]
為加大招商引資力度，縣委縣政府制定并出臺了一系列促進石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關優(yōu)惠政策。包括資源開發(fā)、土地、稅收優(yōu)惠、審批、項目管理、融資等，并不斷提高政府服務意識和服務水平。
具有石材人脈網(wǎng)絡優(yōu)勢。目前大約有1.5萬通山人活躍在北京、上海、云南、廣東、福建、江蘇、山東等石材行業(yè)之中，他們將通山石材產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品、各種服務、信息等全面推向國內(nèi)外市場，也為通山石材建立了對外市場通道。
湖北通山是中部地區(qū)最大的大理石產(chǎn)區(qū)，中部地區(qū)良好的發(fā)展勢頭為通山石材迎來了前所未有的發(fā)展機遇。中部地區(qū)迅速崛起，城市規(guī)模不斷擴大，商業(yè)建筑迅速增加，城鄉(xiāng)公共設施不斷完善，為石材產(chǎn)品帶來了巨大的現(xiàn)實需求和潛在需求；通山地處“武漢城市圈”、河南“中原城市群”和湖南“長株潭為中心的3+5城市群”的中心地帶，三個城市群經(jīng)濟跨越式發(fā)展將對石材產(chǎn)品消費帶來巨大增長空間；通山縣將建設國內(nèi)第一個內(nèi)陸核電站，此項工程將帶動內(nèi)部環(huán)境較大改善，如公路、鐵路建設和其他基礎設施配套等，同時，工程建設對包括石材在內(nèi)的建材產(chǎn)品產(chǎn)生巨大需求，通山石材面臨難得的市場機遇；根據(jù)咸寧市大力發(fā)展縣域經(jīng)濟的部署，通山縣建設經(jīng)濟強縣，石材產(chǎn)業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)，舉全縣之力辦好石材產(chǎn)業(yè)。
三、發(fā)展思路與發(fā)展目標
總體發(fā)展思路：以落實科學發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，創(chuàng)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展型產(chǎn)業(yè)為前提，抓住通山石材花色品種全、質量好的特點，突出“大理石之鄉(xiāng)”特色，立足本地資源，整合省內(nèi)外周邊資源甚至國外資源，利用好內(nèi)外（通山及其他地區(qū)）兩種資源，打好資源牌。發(fā)揮通山石材人才優(yōu)勢，開拓國內(nèi)國外兩個市場，打好市場導向牌。依托大型企業(yè)，以園區(qū)為核心，輻射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦區(qū)，實現(xiàn)開采、加工、物流、展貿(mào)、科技、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，打好現(xiàn)代石材業(yè)示范牌。以技術創(chuàng)新、人才創(chuàng)新為核心，發(fā)展石材創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打好競爭力牌。
發(fā)展目標：用5~10年時間將通山石材產(chǎn)業(yè)打造成為以先進科學技術為支撐的現(xiàn)代石材資源開采業(yè)、石材加工業(yè)、現(xiàn)代石材商貿(mào)物流業(yè)、產(chǎn)品創(chuàng)意設計業(yè)、現(xiàn)代石材會展業(yè)新型石材示范基地；華中地區(qū)以大理石為特色的最具影響的石材集散中心；湖北省產(chǎn)業(yè)結構合理、經(jīng)濟效益好、生態(tài)環(huán)境友好的重點產(chǎn)業(yè)集群之一。推行清潔化生產(chǎn)，加強環(huán)保，廢物綜合利用率達到85%以上，工業(yè)用水循環(huán)利用率90%，廢水排放達標率95%，礦山土地復墾率達到60%，重點礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理率達到70%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位：特色定位：建設“以大理石為特色”、中部地區(qū)產(chǎn)品品種全、質量好、規(guī)模最大、配套服務完善、性價比最優(yōu)，國內(nèi)國際知名的通山大理石產(chǎn)業(yè)集群。樹立“中國大理石之鄉(xiāng)”區(qū)域品牌。產(chǎn)品定位：重點發(fā)展技術含量高、文化藝術特色突出的創(chuàng)意型高附加值產(chǎn)品。大力發(fā)展名優(yōu)大理石復合板以及具有文化特色的大理石拼花板、馬賽克、大理石異型材、各種大理石線材、園林類產(chǎn)品等裝飾產(chǎn)品，板石、大理石藝術石刻、石藝家具等石材工藝品、石刻品，適當發(fā)展花崗石產(chǎn)品。市場定位：以中部地區(qū)大中城市為主，輻射其他大中城市，以石材工藝品等高附加值產(chǎn)品開拓國際市場。重點開拓室內(nèi)裝飾工程和園林等公共工程應用市場。技術定位：礦山開采要有規(guī)劃設計，大型機械化開采，推廣金剛石串珠鋸開采、大型吊裝設備等生產(chǎn)工藝。新建加工企業(yè)使用現(xiàn)代化石材專用設備，包括金剛石大鋸、自動磨機、薄板加工機械、電腦自動控制加工中心等先進設備。技術創(chuàng)新上突出薄型化復合技術和以板石為主的石材裝飾藝術品加工技術。
四、發(fā)展規(guī)劃方案
①總體規(guī)劃布局
規(guī)劃布局采用以點帶面，“極核”輻射周邊的布局形式。具體如下：
在縣城東南部規(guī)劃建設城區(qū)石材產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，作為通山縣石材產(chǎn)業(yè)集群的增長“極核”，聚集能量，建立對外窗口，樹立品牌形象。在資源礦產(chǎn)地規(guī)劃建設大中型石材礦山，發(fā)揮資源的優(yōu)勢作用，各礦山生產(chǎn)區(qū)成為縣城石材加工區(qū)的支撐點。依托原有的產(chǎn)業(yè)基礎，在楊林、郭源等鄉(xiāng)級規(guī)劃建設石材加工分區(qū)，部分產(chǎn)品就地加工。城區(qū)石材加工與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源開發(fā)形成相互支撐，相互依存，專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系。
②縣城區(qū)石材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃--通山石材增長“極核”
規(guī)劃范圍：縣城石材加工區(qū)位于通山縣城東南部，從原大理石總廠園區(qū)，沿廈鋪河———華樂———永亮———向東南，規(guī)劃面積2000畝。包括石材加工制造、國內(nèi)外荒料、板材集散、產(chǎn)品設計與研發(fā)、商品展貿(mào)中心、信息和結算中心、倉儲與現(xiàn)代物流中心、政府服務中心等。華樂石材工業(yè)園作為縣城石材的核心區(qū)，布局有石材產(chǎn)品制造、技術研發(fā)、會展商貿(mào)、信息物流、人才培訓、綜合管理服務等各種設施，具有產(chǎn)供銷市場一體化的綜合功能。原大理石廠園區(qū)的改造。一是按合理經(jīng)濟規(guī)模兼并整合部分小企業(yè)，最終保留3~5家大型優(yōu)勢企業(yè)。二是改善交通運輸條件，道路擴寬。三是規(guī)劃建設環(huán)保設施，清潔生產(chǎn)，保護環(huán)境。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有部分企業(yè)搬遷可以結合華樂園區(qū)的建設，以土地置換等方式遷入華樂園區(qū)。石材荒料交易市場及物流倉儲區(qū)，占地300畝，區(qū)內(nèi)設置石材物流配送、倉儲系統(tǒng)、現(xiàn)代化交易中心，國際國內(nèi)石材荒料及大板分區(qū)存放。優(yōu)勢企業(yè)加工區(qū)：結合長遠發(fā)展考慮，為通山石材產(chǎn)業(yè)集群后期引進國內(nèi)外大型企業(yè)，在考慮沿廈鋪河向東南延伸，為后期產(chǎn)業(yè)發(fā)展作儲備。生產(chǎn)技術配套區(qū)：包括磨具磨料備品備件生產(chǎn)供應公司，石材設備制造維修供應公司，石材粘接、上光、改色等化工用品公司。
③石材礦產(chǎn)資源規(guī)劃方案
資源總體配置方案：實施“立足自身，整合周邊，廣納名優(yōu)”的資源配置戰(zhàn)略。以開發(fā)本地資源為主；加強對通山縣周邊地區(qū)（包括省內(nèi)外的）資源的整合；結合復合板等先進技術產(chǎn)品開發(fā)，引進國內(nèi)外名優(yōu)荒料與大板，發(fā)展石材荒料及產(chǎn)品集散市場。
本地資源開發(fā)：形成南北中3個石材礦山經(jīng)濟帶。北部石材資源開發(fā)帶：南林上坳———藍田———黃沙鋪中通———烽火———大畈大坑一帶，重點開發(fā)紅色、黑白根等大理石品種。中部石材資源開發(fā)帶：以燕廈雨山、暢周、柯家、富有、下泉、洪港賈家源，以及南林橋鎮(zhèn)，重點開發(fā)灰色大理石品種———中國啡網(wǎng)。南部板石資源開發(fā)帶：集潭———芭蕉灣———船埠———郭源———留咀一帶，重點開發(fā)各種顏色的板石資源。對于分布在南部九宮山及沙店一帶的花崗石資源，采取限制性開發(fā)策略。周邊地區(qū)礦山及加工的戰(zhàn)略合作：與通山周邊的黃石、浠水、蘄春，江西省武寧、修水等地都有優(yōu)質大理石、花崗石資源，我借你石（材資源）你借我市（場優(yōu)勢），共同發(fā)展。進口石材：與水頭、萊州、云浮等石材產(chǎn)業(yè)集群合作，引入國外名貴石材。最終發(fā)展成為到國外直接采購石材。[Page]
④洪港、楊林、燕廈等村鎮(zhèn)級石材加工園區(qū)建設方案
一是統(tǒng)一制定具體的建設規(guī)劃，包括土地利用方案、空間布局等，尤其加強對現(xiàn)有零亂分布的小企業(yè)進行規(guī)范。二是加強環(huán)境治理整頓。制定環(huán)保治理方案，對現(xiàn)有污染狀況的治理。對無處理設施的企業(yè)協(xié)助與指導建立相應的處理設施，并監(jiān)督其運行。對新建企業(yè)必須要與生產(chǎn)設施同時建立環(huán)保設施，通過環(huán)保評估。三是引導企業(yè)經(jīng)營理念轉變，加強與城區(qū)大型企業(yè)的專業(yè)化協(xié)作聯(lián)合、重組，鼓勵向做精、做專方向發(fā)展，不追求產(chǎn)量多少，更加注重效益好。
⑤推進技術進步，培育技術創(chuàng)新體系
一是推動現(xiàn)有企業(yè)技術裝備水平提高，鼓勵和支持企業(yè)以先進設備進行技術改造。引進國內(nèi)外知名石材公司，帶動通山石材集群的總體技術水平提高。二是大力推廣具有通山特點的先進適用加工技術，石材裝飾板材薄型化復合技術是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。在現(xiàn)有基礎上進一步完善具有自主知識產(chǎn)權的大理石復合板生產(chǎn)技術，在生產(chǎn)工藝、施工技術、加工專用設備、膠粘劑等方面進一步研發(fā)與提高，開發(fā)規(guī)范化、系列化、標準化技術成果。礦山開采推廣金剛石繩鋸技術工藝，提高資源利用率、成荒率、改善荒料形狀。三是將工業(yè)設計作為技術創(chuàng)新的突破口，扶持板石創(chuàng)意產(chǎn)品的開發(fā)，逐步實現(xiàn)由賣產(chǎn)品向賣石材精品、賣石材藝術品的過渡；由賣石材產(chǎn)品向承包石材裝飾工程過渡。鼓勵企業(yè)以引進外腦，聘請相關技術人才和機構，聯(lián)合開發(fā)，并逐漸發(fā)展為自主研發(fā)，提高創(chuàng)新能力。四是建立研發(fā)中心，利用外腦，建立產(chǎn)學研科技研發(fā)體制，加強對外交流。當產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模和技術水平之后，積極創(chuàng)造條件，組建專業(yè)化的大理石研發(fā)中心。
⑥推進通山石材區(qū)域品牌建設
規(guī)劃從三個層次上建設品牌。培育產(chǎn)業(yè)集群/區(qū)域品牌，在全國乃至世界樹立“通山石材”品牌；鼓勵、扶持企業(yè)創(chuàng)品牌；打造“通山黑白根”、“通山啡網(wǎng)”等具有通山資源特色的產(chǎn)品品牌。

⑦基礎設施建設
公路交通運輸：改造和擴建礦山至主要交通干線的運礦道路，即礦山到316國道、大廣高速、杭瑞高速的礦山公路，以及礦山至加工區(qū)的運輸公路。鐵路交通運輸：利用通山核電站建設的契機，爭取鐵路部門、上級政府部門的支持，修建通山縣對外鐵路交通線，從而解決長期制約通山石材發(fā)展的“瓶頸”問題。電力設施：近期主要解決縣城石材綜合區(qū)變電站、輸電線路、其他配套設施，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工區(qū)的電力配套，遠期逐步解決礦山生產(chǎn)用電。
⑧生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃
礦山環(huán)境保護：規(guī)范礦山開采，培育當?shù)鼗蛞M大型礦山企業(yè)，整合小、土、散采礦點，杜絕濫采亂挖，破壞生態(tài)環(huán)境行為。礦山設計必須有環(huán)境保護方案，并實行環(huán)保一票否決制度。對于已有的礦山檢查落實環(huán)境方案執(zhí)行情況，不合格或不達標的停產(chǎn)限期整頓，仍不達標者取消資格。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，構建生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)示范園：首先石材園區(qū)規(guī)劃公共固體廢物、污水處理設施，其次，每個企業(yè)必須建立相應的污水處理裝置。生產(chǎn)中的廢水經(jīng)企業(yè)、園區(qū)二級處理達標后排放。大力推廣清潔生產(chǎn)：按清潔生產(chǎn)法的要求，在石材加工全過程中全面控制污染物排放。以先進加工技術，實現(xiàn)廢物減量化；加強管理減少人為因素造成的污染。加強廢物資源化利用，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢石、廢渣統(tǒng)一排放，資源化處理。廢石可用于開發(fā)石粉彩墻地磚、彩色路面磚、人造卵石、建筑交通用碎石骨料、彩色石米、粉體填料等，結合墻材改革開發(fā)新型建材產(chǎn)品。

（石材網(wǎng) naokeng.cn）