產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是當(dāng)前我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要命題和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱門話題。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移如何轉(zhuǎn)？各地作了不少有益的探索。云浮市在原有特色支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，努力尋找與主要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地佛山市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合點(diǎn)，在承接的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)，可行性強(qiáng)，成效突出，從而較好地創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的模式，使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更為切實(shí)可行，值得借鑒。
云浮石材產(chǎn)業(yè)集群和不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)集群，是廣東產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)，兩大產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為云浮重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在橫掃全球的金融風(fēng)暴帶來的愁云慘霧中，產(chǎn)品95%依賴外銷的云浮不銹鋼業(yè)遭受強(qiáng)烈寒流。與之形成對(duì)比的是，云浮的建材產(chǎn)業(yè)卻因?yàn)橥卣沽酥袞|市場(chǎng)，國家寬松的貨幣政策和將加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，給云浮吹來撲面暖風(fēng)，當(dāng)?shù)?000多家建材企業(yè)無一倒閉，大多數(shù)企業(yè)主對(duì)建材行業(yè)的未來信心滿滿。20多天前，云浮市和中國建材集團(tuán)簽訂框架協(xié)議，進(jìn)行全面合作，國內(nèi)建材行業(yè)”老大”的加大投資，將為云浮建材產(chǎn)業(yè)集群的壯大、升級(jí)，帶來大量切實(shí)扶持和發(fā)展契機(jī)。
“人造石之都”適逢暖流
云浮市委副書記、市長黃強(qiáng)指出，云浮建材行業(yè)逆勢(shì)堅(jiān)挺的原因，一是云浮石材產(chǎn)業(yè)的主要業(yè)務(wù)是石材加工流通，云浮本身并不出產(chǎn)石材，原材料多為進(jìn)口。在金融風(fēng)暴之下，原材料的進(jìn)口成本大大降低，運(yùn)輸費(fèi)用也縮減了將近1/3，企業(yè)成本壓力減輕，從而贏得了更大發(fā)展空間。近年來，云浮石材行業(yè)積極拓展外銷市場(chǎng)，在消費(fèi)需求相對(duì)比較穩(wěn)定的中東找到許多客戶。更重要的是，云浮石材產(chǎn)量的70%在國內(nèi)完成銷售，而國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加，更為這一行業(yè)創(chuàng)造了良好的政策氛圍和市場(chǎng)環(huán)境。
黃強(qiáng)認(rèn)為，云浮建材行業(yè)能夠抵御金融風(fēng)暴的沖擊，最關(guān)鍵的原因還是，云浮和山水相接的佛山形成了很好的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，利用佛山(云浮)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。云浮原是從石材加工流通起家，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，一方面，產(chǎn)業(yè)自然集聚，形成相當(dāng)規(guī)模，獲得“中國石材基地中心”、“中國人造石之都”的美譽(yù)；另一方面，在原有產(chǎn)業(yè)之上，還增加了石材加工機(jī)械制造的內(nèi)涵。
借勢(shì)拓展建材裝備產(chǎn)業(yè)鏈
近年來，隨著和佛山的聯(lián)手發(fā)展，特別是佛山(云浮)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的建成，云浮新型建材的研發(fā)能力和建材成套設(shè)備的生產(chǎn)能力也取得長足發(fā)展。佛山是以陶瓷建材聞名于世，多年前，禪城的陶瓷企業(yè)家便開始在省內(nèi)其他城市甚至外省設(shè)廠；而在陶瓷產(chǎn)業(yè)整治中，禪城陶瓷行業(yè)更加速了其在全國的布局，形成大量的建材成套設(shè)備需求。作為承接需求第一梯度的城市，云浮因而也積極引進(jìn)建材裝備制造企業(yè)。至今，已有205家佛山企業(yè)落戶于云浮的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，最近確立投資意向的也有90多家，投資額超過130多億。
黃強(qiáng)說，作為西江源頭市，云浮從未忽視綠色屏障和廣東清潔水源地的重要責(zé)任。在承接佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，堅(jiān)決避免污染的轉(zhuǎn)移。云浮基于兩市產(chǎn)業(yè)天然的高度關(guān)聯(lián)的優(yōu)勢(shì)，利用兩地對(duì)于新材料的研發(fā)能力和裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)，提升產(chǎn)品的附加值，拓展建材裝備的制造業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。近年來，隨著和佛山的聯(lián)手發(fā)展，云浮建材產(chǎn)業(yè)在受金融風(fēng)暴負(fù)面影響的同時(shí)，正通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)踏踏實(shí)實(shí)地化危為機(jī)。
黃強(qiáng)還對(duì)本報(bào)記者表示，與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相配套，云浮的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在謀求躍升。作為廣東道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額度最高的城市，云浮將大大拉近和珠三角這一經(jīng)濟(jì)中心的交通距離，令這里在保留優(yōu)美自然環(huán)境的山區(qū)本色的同時(shí)，又擁有便利安全的交通網(wǎng)絡(luò)。

相關(guān)鏈接　云浮適逢機(jī)遇的周邊原因
極其便利的交通
佛山(云浮)產(chǎn)業(yè)園區(qū)地處珠三角和大西南的交通要塞、廣東”西關(guān)“的核心地帶，北臨西江黃金水道、廣梧高速公路、三茂鐵路，國道324線和正在建設(shè)中的南廣高速鐵路橫貫而過，西江黃金水道2000噸貨船可直達(dá)園區(qū)，經(jīng)廣梧高速公路、南廣高速鐵路到廣州，分別僅需90分鐘和40分鐘，使園區(qū)全面融入”珠三角1小時(shí)核心經(jīng)濟(jì)生活圈”，成為佛山等珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地。園區(qū)內(nèi)已有河楊公路南北縱貫其間；北臨西江的港口碼頭和正規(guī)劃建設(shè)的新城快線，可為園區(qū)提供廉價(jià)、便捷的物流支撐。未來3—5年，國家和省將投入360億元用于云浮市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅提升云浮加快發(fā)展的能力。
豐富的土地儲(chǔ)備
云浮建設(shè)用地僅占全市土地總面積的5.96%，工礦用地僅占全市土地總面積的3%，而耕地后備資源達(dá)31萬多畝，用地指標(biāo)充足；園區(qū)控制規(guī)劃面積39.6平方公里；園區(qū)現(xiàn)已獲省批準(zhǔn)的首期開發(fā)建設(shè)面積12.1平方公里，預(yù)留了27.5平方公里的發(fā)展空間，開發(fā)潛力很大。園區(qū)所在有高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院1所，在校學(xué)生達(dá)7000人，中等職業(yè)、技術(shù)學(xué)校20所，在校學(xué)生達(dá)2萬多人。云浮市現(xiàn)轉(zhuǎn)移到珠三角等地區(qū)就業(yè)的勞動(dòng)力近50萬人，仍需轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力12萬多人，通過培訓(xùn)后，可為園區(qū)發(fā)展提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力資源。預(yù)計(jì)到2012年，園區(qū)可吸納勞動(dòng)力11萬多人，成為推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要載體。[Page]
嚴(yán)密的環(huán)保治理
園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃分別由中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院深圳分院、國家開發(fā)銀行專家組和珠江水利委員會(huì)按照生態(tài)型、循環(huán)型、環(huán)保型現(xiàn)代園區(qū)的要求制定。
云浮全市森林覆蓋率高達(dá)65.8%，園區(qū)將優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)森林公園、濕地公園等生態(tài)屏障，更加注重凸顯山水城市特色，更加注重工業(yè)新城和生態(tài)園區(qū)的有機(jī)結(jié)合。園區(qū)內(nèi)污水處理廠等環(huán)保設(shè)施將與園區(qū)建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)，確保園區(qū)工業(yè)廢水、生活污水集中處理率和固體廢棄物處理率均達(dá)100%。為加強(qiáng)園區(qū)環(huán)保建設(shè)，2008年全市所有縣(市、區(qū))均建成污水處理廠，成為全省山區(qū)市首個(gè)提前一年實(shí)現(xiàn)省下達(dá)指標(biāo)的地級(jí)市，為園區(qū)騰出了環(huán)境容量。

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