財政部部長助理張少春18日在“2004·中國西部論壇”上表示，在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，繼續(xù)支持實施西部開發(fā)戰(zhàn)略都是財政政策的重要內(nèi)容和目標(biāo)。中央財政將繼續(xù)保持支持實施西部開發(fā)優(yōu)惠政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，同時還將根據(jù)形勢發(fā)展需要不斷充實、完善支持政策，創(chuàng)新支持方式。

張少春表示，中央財政繼續(xù)支持西部大開發(fā)政策主要做三方面的工作。

一是著力推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，建立長效機(jī)制，為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松的體制環(huán)境。進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)體制改革，研究取消牧業(yè)稅，促進(jìn)農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展；積極穩(wěn)妥實現(xiàn)增值稅由生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)型，切實減輕西部地區(qū)資源開發(fā)企業(yè)、重工業(yè)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)；進(jìn)一步完善社會保障制度，加大對西部地區(qū)就業(yè)和再就業(yè)支持力度，積極開展西部地區(qū)分離企業(yè)辦社會職能工作。

二是加大轉(zhuǎn)移支付力度，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)西部地區(qū)各項社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。中央財政將進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付力度，致力于支持西部地區(qū)各項公共事業(yè)發(fā)展，包括：增加對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入，實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展；增加對教育、科學(xué)、文化的投入，提高西部地區(qū)科技文化素質(zhì)；增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入，構(gòu)建完整的公共醫(yī)療衛(wèi)生體系等。

三是發(fā)揮財政政策和資金的導(dǎo)向作用，綜合運(yùn)用稅收政策、財政貼息和財政補(bǔ)助等間接方式支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的稅收優(yōu)惠政策，通過采取投資稅收減免、再投資返還等方式，對能源、資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工實行稅收優(yōu)惠；調(diào)整財政直接投資政策，采取投資補(bǔ)貼、貸款貼息等政策，廣泛吸引社會資本參與西部特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

中國擬在建項目網(wǎng)