黃旗地處內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟西南端，縣域面積5172平方公里，轄2個鎮(zhèn)1個蘇木，總?cè)丝?. 1萬人，是一個以蒙古族為主體的多民族聚居地區(qū)，因清朝時期專為皇室飼養(yǎng)馬匹而得“皇家牧場”之美譽。地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢獨特，背靠蒙古國，面臨京津及華北大市場，交通便捷，設(shè)施完善，具有良好的創(chuàng)業(yè)平臺，距北京、張家口、呼和浩特、二連浩特市半徑都在400公里以內(nèi)。鑲黃旗民風(fēng)淳樸，水草豐美，資源富足，境內(nèi)儲藏著豐富的花崗巖、石油、煤炭、有色金屬等礦產(chǎn)資源，水資源和風(fēng)能資源充足，電力供應(yīng)能力強。

近年來鑲黃旗堅持以解放思想為先導(dǎo)，大力推進改革創(chuàng)新，經(jīng)濟社會事業(yè)開始邁入全面振興、跨越發(fā)展的新階段。為了更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，不斷地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鑲黃旗黨委、政府立足豐富的花崗巖資源優(yōu)勢，把石材產(chǎn)業(yè)作為重點支柱產(chǎn)業(yè)重點培育，積極建設(shè)大型石材加工銷售生產(chǎn)基地，形成了從開采荒料、板材加工、異型材、工藝品到下角料開發(fā)的資源綜合利用經(jīng)濟模式，已逐步建設(shè)成為內(nèi)蒙古最大的花崗巖石材生產(chǎn)加工基地、名副其實的“內(nèi)蒙古石材第一旗”。我們著力從以下幾方面下功夫、求突破。

一是加強規(guī)劃，整合礦山和加工生產(chǎn)要素資源。鑲黃旗花崗巖資源極為豐富，具有質(zhì)地優(yōu)良、花色品種多、安全性能高等特點。其中不乏有世界上奇缺的珍貴花崗巖品種，儲量之大在全國屈指可數(shù)，市場潛力巨大。為確保資源得到合理開發(fā)，盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，鑲黃旗聘請權(quán)威部門專家，對全旗花崗巖產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局進行總體規(guī)劃，制定了具體實施方案，用產(chǎn)業(yè)政策對石材資源開發(fā)、生產(chǎn)進行優(yōu)化整合，選準(zhǔn)主攻方向和重點，確保了石材產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二是建設(shè)基地，構(gòu)建優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。鑲黃旗為實現(xiàn)石材產(chǎn)業(yè)集中集約集群發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)了占地10平方公里石材工業(yè)基地，可吸納近100家投資500萬元以上的花崗巖石材開采加工企業(yè)入駐。目前石材基地已完成水、電、路等“五通一平”工程建設(shè)，已有20家石材企業(yè)入駐。

三是深化加工，提高資源綜合利用水平。鑲黃旗堅持產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展方向，在生產(chǎn)普通花崗巖板材的同時，重點發(fā)展精深加工和異型材、精雕工藝品等企業(yè)，對礦山開發(fā)和加工的邊角廢料進行有效利用，拉長資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈，增加了經(jīng)濟效益和就業(yè)崗位，取得了明顯的社會效益。

四是加大宣傳，提高“黃旗石材”品牌知名度。通過參與各種推介會、展銷會、博覽會、招商會，充分宣傳推介黃旗石材，提高品牌知名度，主要品種“黃旗紅、芝麻白、北方黑、虎皮黃”已經(jīng)成為鑲黃旗向國內(nèi)外石材市場進軍的重要品牌，鑲黃旗石材的品牌影響在逐步擴大。

五是政策扶持，內(nèi)引外聯(lián)促進石材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為了使鑲黃旗的潛在優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢，我們相繼制定實施了《鑲黃旗招商引資優(yōu)惠政策》、《對入駐企業(yè)重點保護管理辦法》和《鑲黃旗工業(yè)區(qū)管理辦法》，先后成立“行政審批服務(wù)中心”和“鑲黃旗石材工業(yè)管理辦公室”，對投資客商進行一站式服務(wù)，對入駐企業(yè)實行掛牌重點保護，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化、市場化運作，努力為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。此外，我們深入開展了“平安鑲黃旗”創(chuàng)建活動，全旗社會治安狀況良好，為投資客商提供滿意的服務(wù)環(huán)境，共同促進了鑲黃旗花崗巖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

六是培育人才、引導(dǎo)就業(yè)，為企業(yè)提供人才支撐。根據(jù)企業(yè)發(fā)展人才需求，調(diào)整各類職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)計劃，開設(shè)石材專業(yè)課程，培養(yǎng)石材專業(yè)人才。加強與高職院校和企業(yè)的合作，聘請專家教授擔(dān)任專業(yè)課講師，開設(shè)板材加工、石材雕刻、礦山開采等三大類職業(yè)技能和適用技術(shù)課程，開展訂單、定向式培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了一批急需的專業(yè)后續(xù)人才。

今年初，在內(nèi)蒙古工商聯(lián)的大力支持下，鑲黃旗石材工業(yè)協(xié)會正式成立，通過建立交易大廳，實施行業(yè)自律，統(tǒng)一開拓銷售市場，防止低價傾銷導(dǎo)致失去品牌，推動了企業(yè)間的合作與交流，為企業(yè)向集群集化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。目前已經(jīng)吸納了上海塔星、福建晨春等多家石材企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的雛形已經(jīng)初步形成。當(dāng)前，國際金融危機對宏觀經(jīng)濟發(fā)展的影響正在不斷地擴大和加深。石材產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要動力，正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何促進石材企業(yè)間的交流與合作，推動石材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實現(xiàn)更快更好發(fā)展，是我們共同面臨的新課題、新任務(wù)。全國第二次石材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研討會，不僅體現(xiàn)了石材行業(yè)的當(dāng)前宏觀環(huán)境下，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的堅定信心，必將為國內(nèi)石材產(chǎn)業(yè)的交流與合作，搭建廣闊平臺。

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