11月26日，國(guó)家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司司長(zhǎng)楊慶蔚在2004中國(guó)能源投資論壇投資體制改革與能源投資結(jié)構(gòu)調(diào)整研討會(huì)上透露，國(guó)家發(fā)改委已制定了《關(guān)于改進(jìn)和完善報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目管理辦法》，近日將提交國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論。

其主要精神是盡量減少報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目數(shù)量，凡是符合發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求，有關(guān)方面意見(jiàn)一致的項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門審批或核準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

對(duì)于發(fā)展建設(shè)規(guī)劃以外的項(xiàng)目等，有關(guān)方面意見(jiàn)不盡一致、但從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局考慮仍有必要建設(shè)的項(xiàng)目，以及國(guó)務(wù)院有明確要求的項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門提出審批或核準(zhǔn)的初步意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn)。?

楊慶蔚介紹，《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》頒布后，國(guó)家發(fā)改委重點(diǎn)進(jìn)行了起草配套文件、盡快落實(shí)從審批制轉(zhuǎn)向核準(zhǔn)制等工作。目前主要配套文件的進(jìn)展情況較為順利。《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目備案制的指導(dǎo)意見(jiàn)》將于近期發(fā)布?！吨醒腩A(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、貼息管理辦法》、《地方政府投資項(xiàng)目報(bào)中央政府審批的有關(guān)規(guī)定》、《中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目“代建制”試點(diǎn)辦法》等正在起草和修改之中。