我國投資體制改革的重要配套文件 --《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》，由國家發(fā)改委近日正式發(fā)布并實施。此項改革主要體現(xiàn)在以核準(zhǔn)制替代了審批制，并對外商投資項目的申報內(nèi)容、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及權(quán)限、核準(zhǔn)程序及時限、核準(zhǔn)條件、項目變更核準(zhǔn)和核準(zhǔn)文件效力等做出了明確規(guī)定。

據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)人士稱，與以往外商投資項目審批相比，《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》的改革體現(xiàn)在三個方面。

一是改審批制為核準(zhǔn)制，簡化了核準(zhǔn)內(nèi)容。將原來審批外商投資項目建議書和可行性研究報告改為只核準(zhǔn)項目申請報告，項目申請報告的內(nèi)容與可行性研究報告相比明顯簡化。

二是進(jìn)一步擴(kuò)大了地方政府的核準(zhǔn)權(quán)限，鼓勵類、允許類外商投資項目由3000萬美元提高到1億美元，限制類外商投資項目由3000萬美元提高到5000萬美元。

三是明確了核準(zhǔn)程序和時限。屬于國務(wù)院及國家發(fā)改委核準(zhǔn)的項目，國家發(fā)改委自受理項目申請報告之日起20個工作日內(nèi)，完成對項目申請報告的核準(zhǔn)或向國務(wù)院報送審核意見。經(jīng)批準(zhǔn)，該時限可延長10個工作日。但在外商投資項目核準(zhǔn)權(quán)限方面，按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》分類，設(shè)鼓勵類、允許類、限制類項目，并分別對待。

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