北京石材行業(yè)協(xié)會(huì) 北京市工商聯(lián)石材業(yè)商會(huì)

關(guān)于制定《石材標(biāo)準(zhǔn)化合同范本》的征詢議案

背景介紹：

企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)、建設(shè)和商品流通的主要承擔(dān)者，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的主體。企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。

企業(yè)在其經(jīng)營和管理過程中必然要與其他各部門(橫向或縱向)發(fā)生行政、經(jīng)濟(jì)和法律關(guān)系。為了幫助企業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范管理，熟悉和掌握各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、法律程序，了解各種經(jīng)濟(jì)、法律手續(xù)和法律文書格式，提高管理水平和辦事效率。結(jié)合石材行業(yè)具體現(xiàn)狀，現(xiàn)提議：起草制定相關(guān)法律文書格式范本。首先選定《石材標(biāo)準(zhǔn)化合同范本》，其中涵蓋了：1.《石材購銷標(biāo)準(zhǔn)化合同》、《石材委托代加工標(biāo)準(zhǔn)化合同》、《石材施工標(biāo)準(zhǔn)化合同》、《石材養(yǎng)護(hù)施工標(biāo)準(zhǔn)化合同》。

目前在石材產(chǎn)業(yè)，總體上交易公平、平等、誠信、有序。但在實(shí)踐中偶爾也會(huì)出現(xiàn)交易的不公平、不誠信。為此，我們經(jīng)過摸索與考察，認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)市場的“規(guī)范化”需要以“法制化”來保障，交易的隨意性應(yīng)當(dāng)“確切化?！本褪菍⒔灰纂p方的意志和諧統(tǒng)一，以書面的形式表現(xiàn)于眾，使參與其中的各主體對(duì)交易一目了然。所以，有必要統(tǒng)一本行業(yè)《石材標(biāo)準(zhǔn)化合同范本》。在企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，尤其以《石材施工標(biāo)準(zhǔn)化合同》以及《石材養(yǎng)護(hù)施工標(biāo)準(zhǔn)化合同》應(yīng)用性最為廣泛，是本《標(biāo)準(zhǔn)化范本》征集制定的重中之重。

一、《石材標(biāo)準(zhǔn)合同范本》的作用：

1、《石材標(biāo)準(zhǔn)化合同范本》是實(shí)施和宣傳法律的良好方式。法律的制定是為了讓人們共同遵守，從而維護(hù)良好的社會(huì)秩序。而《石材標(biāo)準(zhǔn)化合同范本》則是對(duì)活動(dòng)的協(xié)調(diào)或處理的文字記載及說明，其制作的根本目的 在于有效地保證交易的具體實(shí)施。不僅如此，公開的《石材標(biāo)準(zhǔn)化合同范本》還有明顯的法制宣傳教育作用。

2、《石材標(biāo)準(zhǔn)化合同范本》是有關(guān)法律活動(dòng)的文字憑證?！妒臉?biāo)準(zhǔn)化合同范本》是石材交易活動(dòng)的必然產(chǎn)物，以文字形式記錄著交易雙方從發(fā)生、發(fā)展到最終處理，揭示著全部活動(dòng)的進(jìn)程，是程序公正合法的重要憑證。同時(shí)，《石材標(biāo)準(zhǔn)化合同范本》還有重要的檔案價(jià)值，可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善交易制定，為企業(yè)管理提供重要的第一手資料。有著非常重要的意義。

3、《石材標(biāo)準(zhǔn)化合同范本》是公正的一種體現(xiàn)形式?！　妒臉?biāo)準(zhǔn)化合同范本》在文字記載的客觀性,是交易雙方公正的體現(xiàn)形式，會(huì)使交易與合作更加穩(wěn)固。

二、“石材標(biāo)準(zhǔn)化合同范本”的制作要求：

1、制作的合法性?！妒臉?biāo)準(zhǔn)化合同范本》必須依法制作，首先必須依據(jù)相關(guān)的程序制作，涉及實(shí)體內(nèi)容則還要依據(jù)相關(guān)的實(shí)體法律。

2、形式的程式性。《石材標(biāo)準(zhǔn)化合同范本》屬于程式化特點(diǎn)十分明顯的文書。其嚴(yán)格的程式雖然是一種外在形式，但因它對(duì)內(nèi)容也形成一種固定的規(guī)定性，所以也不容忽視。主要表現(xiàn)在有固定的結(jié)構(gòu)，包括首部、主體(正文)、尾部三部分。每部分的內(nèi)容固定，層次分明。采取統(tǒng)一印制在格式之中的方式，只需文書制作者在使用時(shí)填入適當(dāng)?shù)牟糠治淖旨纯?。體現(xiàn)了一種公文的莊嚴(yán)凝重的風(fēng)格，也給使用者提供了的規(guī)范。

3、內(nèi)容的法定性?！妒臉?biāo)準(zhǔn)化合同范本》要有其明確的法定內(nèi)容。解決實(shí)體問題的文書，應(yīng)以相關(guān)的實(shí)體法為依據(jù);解決程序問題的文書，應(yīng)以相關(guān)的程序法為依據(jù)?！妒臉?biāo)準(zhǔn)化合同范本》的內(nèi)容都有法律的規(guī)定性，不能有任何隨意性。要用文字把要素?cái)⑹銮宄３?dāng)事人的基本情況較為特殊外，事實(shí)部分要根據(jù)敘述事實(shí)的一般規(guī)律把應(yīng)寫明的事實(shí)要素?cái)⑹銮宄?權(quán)利義務(wù)部分要按照說理的一般規(guī)律，通過闡明道理而把理由的要素寫清;處理意見要按照說明的一般規(guī)律把意見表述明白。

4、語言的精確性?！妒臉?biāo)準(zhǔn)化合同范本》對(duì)語言有很高的要求。這是因?yàn)椤妒臉?biāo)準(zhǔn)化合同范本》涉及國家、集體、個(gè)人根本利益的有現(xiàn)實(shí)法律意義的文書，語言運(yùn)用必須高度精確。這也 是把它作為制作文書的一個(gè)重要特點(diǎn)而加以明確的理由?！熬笔蔷?dāng)，“確”是確切、準(zhǔn)確。也就是說要求做到：是則是，非則非， 有關(guān)情況,應(yīng)盡量齊全準(zhǔn)確,以防搞混搞錯(cuò)。事實(shí)情節(jié)，絕對(duì)要求真實(shí)可靠，確鑿無疑，排斥夸大縮小，更不容許編造虛構(gòu)。理由闡述明確，有法可依。力戒空話套話，言不及義。處理意見明確具體，切實(shí)恰當(dāng)。總之，要求語義單一，準(zhǔn)確精當(dāng)，以給交易的實(shí)施兌現(xiàn)提供最便捷的條件。

5、使用的實(shí)效性。《石材標(biāo)準(zhǔn)化合同范本》是為解決一定的法律問題而制作的，因此是最講求實(shí)效的。它不同于泛泛地宣傳，更不容許空洞的說教。它所要解決的問題都是明確具體的，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，具有執(zhí)行意義必須注重它的實(shí)效性。 都必須嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真制作，以期《石材標(biāo)準(zhǔn)化合同范本》都能發(fā)揮其法定的實(shí)際效用。

后記：

《石材標(biāo)準(zhǔn)化合同范本》的制定由北京石材行業(yè)協(xié)會(huì)、北京市工商聯(lián)石材業(yè)商會(huì)倡導(dǎo)發(fā)起組成籌委會(huì)，負(fù)責(zé)前期征詢意見，由北京石材行業(yè)法律專家為主編，負(fù)責(zé)前期草案制作，并邀請(qǐng)社會(huì)各界參與研討。最終稿將提交《石材標(biāo)準(zhǔn)化合同范本》制定委員會(huì)，表決通過，并報(bào)送政府主管單位及市工商管理局備案頒布。

《石材標(biāo)準(zhǔn)化合同范本》由北京石材行業(yè)協(xié)會(huì)、北京市工商聯(lián)石材業(yè)商會(huì)負(fù)責(zé)印刷發(fā)行(暫定)。請(qǐng)相關(guān)組織、單位積極參與、協(xié)助，為石材產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

聯(lián)系方式：北京石材行業(yè)協(xié)會(huì)、北京市工商聯(lián)石材業(yè)商會(huì)

報(bào)：市委社會(huì)工委、市社會(huì)建設(shè)辦公室、市建委、市工商行政管理局

送：朝陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部非公委、 各區(qū)、縣建委 各友鄰協(xié)會(huì)

發(fā)：各會(huì)員單位 北京市行政區(qū)域內(nèi)各石材開采、運(yùn)輸、加工、倉儲(chǔ)、銷售、施工、養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)及相關(guān)企業(yè)、國家石材檢測鑒定機(jī)構(gòu)等。

2010-1-19

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