建辦市[2004]48號

中共中央有關(guān)部門辦公廳、國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)辦公廳（室）、全國人大常委會辦公廳、全國政協(xié)辦公廳，高法院、高檢院辦公廳，各民主黨派辦公廳，有關(guān)人民團體辦公廳（室），有關(guān)中央管理企業(yè)：

為貫徹中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題的指示精神，根據(jù)十屆人大二次會議中“要采取措施歸還拖欠的工程款，力爭今年還清中央本級由預(yù)算撥款拖欠的項目工程款，并不再發(fā)生新欠，為全國帶一個好頭”的決議，國務(wù)院《研究清理拖欠工程款有關(guān)問題的會議紀要》（國閱[2004]76號）要求，突出重點，以清理政府投資工程款拖欠為突破口，帶動其他社會工程款的清欠工作。建設(shè)部、國家發(fā)改委、財政部研究制定了《中央本級由預(yù)算撥款拖欠的項目工程款調(diào)查表》（以下簡稱《調(diào)查表》）。為做好調(diào)查統(tǒng)計及還款計劃的制定工作，現(xiàn)將有關(guān)事項函告如下：

一、請按照《調(diào)查表》的要求，認真組織開展調(diào)查工作，摸清本部門本單位拖欠的項目工程款底數(shù)，于2004年8月10日前完成并反饋建設(shè)部建筑市場管理司。為方便此次上報統(tǒng)計工作，建設(shè)部信息中心編制了《調(diào)查表》上報軟件，各部門（單位）可登陸中國工程建設(shè)信息網(wǎng)（https://www.cein.gov.cn/），進入“中央本級由預(yù)算撥款拖欠的項目工程款摸底調(diào)查”專欄下載并填寫。填寫后的《調(diào)查表》經(jīng)審核蓋章后，以書面和網(wǎng)上填寫兩種方式分別反饋。

二、此次調(diào)查摸底的范圍界定為人大決議中確定的“中央本級由預(yù)算撥款拖欠的項目工程款”，即財務(wù)隸屬關(guān)系在中央的項目工程款，在時間上界定為2003年年底前竣工的項目工程。

三、請落實具體責(zé)任人，做好摸底統(tǒng)計工作，詳實填寫拖欠情況。對群眾舉報或抽查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假問題，有關(guān)部門應(yīng)對責(zé)任單位及其主管部門予以通報批評，并對其項目審批、資金安排、新項目施工許可等方面采取必要的限制和處罰措施。

四、要結(jié)合調(diào)查摸底的情況，查清中央本級由預(yù)算撥款拖欠項目工程款的原因和責(zé)任，并分清拖欠工程款的資金管理渠道，有關(guān)部門將按資金管理渠道在年內(nèi)予以解決，完成清欠工作。

建設(shè)部辦公廳

國家發(fā)展改革委辦公廳

財政部辦公廳

二○○四年七月五日