國務院總理溫家寶2004年12月29日主持召開國務院常務會議,研究推進國有商業(yè)銀行股份制改革問題。

會議認為,一年來,中國銀行、中國建設銀行股份制改革試點工作取得重要進展。通過財務重組,財務狀況有了顯著改善；現(xiàn)代公司治理結構的基本框架初步建立；銀行內(nèi)部控制和風險管理工作有所加強,組織結構、業(yè)務流程和人力資源管理體制的改革穩(wěn)步推進；結合不良資產(chǎn)處置,嚴肅查處了一批違法違規(guī)人員。實踐證明,中央關于國有商業(yè)銀行股份制改革的決策是完全正確的。但也要清醒看到,兩家銀行股份制改革試點工作取得的成果是初步的、階段性的,改革的任務仍十分艱巨。

會議要求,要進一步搞好中國銀行、中國建設銀行股份制改革試點各項工作。一是繼續(xù)完善公司治理結構,確保新機制有效運行；二是加快完善內(nèi)控機制和風險防范機制,強化資本約束,防止不良資產(chǎn)反彈；三是建立健全問責制,加大對不良資產(chǎn)責任人的追究,有效防止新的違規(guī)經(jīng)營；四是引進戰(zhàn)略投資者,引進先進的經(jīng)營管理機制和各類人才；五是加強隊伍建設,提高全員素質。

會議指出,必須堅定不移地推進國有商業(yè)銀行改革。要按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求,推進國有商業(yè)銀行股份制改革、公司治理結構改革和內(nèi)部控制機制改革。按照現(xiàn)代金融企業(yè)制度的要求,圍繞轉變經(jīng)營機制這個核心,加強科學管理和隊伍建設,著力提高銀行市場競爭力和抗風險能力,加快建成資本充足、內(nèi)控嚴密、運營安全、服務和效益良好的現(xiàn)代商業(yè)銀行。