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安徽省自然資源廳關(guān)于2023年度廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查情況的通報(bào)

發(fā)布時(shí)間:2024-07-24 21:21:57   編輯:石材網(wǎng)

各市及廣德市、宿松縣自然資源和規(guī)劃局:

根據(jù)《安徽省自然資源廳關(guān)于開(kāi)展2023年度廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查暨2024年度廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目服務(wù)指導(dǎo)的通知》(皖自然資修函〔2024〕46號(hào)),省自然資源廳對(duì)2023年度廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目開(kāi)展了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查,現(xiàn)就有關(guān)情況通報(bào)如下。

一、基本情況

對(duì)2023年度實(shí)施完成的235個(gè)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,按不高于30%的比例,隨機(jī)抽查了66個(gè)項(xiàng)目,根據(jù)內(nèi)業(yè)檢查和實(shí)地檢查情況進(jìn)行評(píng)分。經(jīng)檢查,66個(gè)項(xiàng)目平均得分為97.2分,其中滿(mǎn)分項(xiàng)目40個(gè)、占60.6%,銅陵市、池州市、安慶市、黃山市、宿松縣均為100分,蚌埠市86分,低于平均分11.2分(附件1)。同時(shí),對(duì)26個(gè)扣分項(xiàng)目存在問(wèn)題進(jìn)行了梳理匯總(附件2)。

二、存在的主要問(wèn)題

一是個(gè)別項(xiàng)目未完成治理。肥東縣遺留礦山未治理區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程分為15個(gè)治理區(qū),其中8個(gè)治理區(qū)完成了設(shè)計(jì)工作量,3個(gè)治理區(qū)完成了主要設(shè)計(jì)工作量約80%,仍有4個(gè)治理區(qū)進(jìn)度較慢(約50%),未能按年度計(jì)劃按時(shí)完成修復(fù)任務(wù)。其余項(xiàng)目均按年度計(jì)劃完成了任務(wù)。

二是少數(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)執(zhí)行不到位。部分項(xiàng)目雖通過(guò)驗(yàn)收,仍存在部分工程措施未按照設(shè)計(jì)方案實(shí)施,如宣城市宣州區(qū)塔山錳礦礦山治理項(xiàng)目廢棄工業(yè)廠房未拆除、廣德縣團(tuán)山包建筑用玄武巖礦治理項(xiàng)目局部底盤(pán)存在廢渣壓占、亳州市渦陽(yáng)縣西山村后山廢棄塘口項(xiàng)目設(shè)計(jì)的種植林木未落實(shí)、蚌埠市禹會(huì)區(qū)煤灰池南部生態(tài)環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目未按設(shè)計(jì)標(biāo)高平整、靈璧縣高樓鎮(zhèn)孟山輪窯廠廢棄礦山自然恢復(fù)項(xiàng)目未按設(shè)計(jì)要求恢復(fù)土地功能等。

三是部分項(xiàng)目修復(fù)成效不佳。部分項(xiàng)目局部邊坡仍存在少量地質(zhì)安全隱患,如宣城市貍橋鎮(zhèn)金云村金云采石廠(已立行立改)。部分項(xiàng)目地表裸露,復(fù)綠效果不佳,如滁州市興中采石場(chǎng)、滁州市鳳陽(yáng)縣劉府鎮(zhèn)老黎山廢棄石英巖礦。部分項(xiàng)目地表覆土中碎石含量較高,復(fù)綠成效不佳,如肥東縣遺留礦山未治理區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程、歙縣洪村口石煤礦(已立行立改)。

四是部分項(xiàng)目后期管護(hù)不到位。埇橋區(qū)夾溝鎮(zhèn)廢棄石料廠(王村西南500m)、滁州市全椒縣西王鎮(zhèn)華光村童洼組歷史遺留礦山等項(xiàng)目苗木養(yǎng)護(hù)不到位,枝葉干枯發(fā)黃;亳州市譙城區(qū)魏崗鎮(zhèn)、顏集鎮(zhèn)、張店鄉(xiāng)、趙橋鄉(xiāng)窯廠(已立行立改),鳳臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)蘆塘村廢棄采石場(chǎng)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目存在垃圾堆放現(xiàn)象;蚌埠市禹會(huì)區(qū)煤灰池南部生態(tài)環(huán)境修復(fù)等項(xiàng)目修復(fù)完成后被人為破壞,致使苗木損毀、表土裸露。

三、下一步工作要求

(一)扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。各市縣級(jí)自然資源主管部門(mén)要按照“清單化、閉環(huán)式”要求,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步查找原因,逐一明確整改措施、目標(biāo)、責(zé)任,于10月底前完成整改后將書(shū)面整改報(bào)告報(bào)省自然資源廳備案。

(二)加強(qiáng)項(xiàng)目日常監(jiān)管。要進(jìn)一步壓實(shí)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的監(jiān)督管理責(zé)任,針對(duì)存在的問(wèn)題,要舉一反三,全面梳理轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目存在的問(wèn)題,強(qiáng)化日常監(jiān)管,做好日常檢查巡查等工作,并落實(shí)好安全、質(zhì)量管理工作。

(三)規(guī)范系統(tǒng)信息填報(bào)。要及時(shí)、認(rèn)真核實(shí)和完善礦山生態(tài)修復(fù)管理系統(tǒng)中年度實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目的填報(bào)信息,市級(jí)要加強(qiáng)系統(tǒng)審核工作,確保信息準(zhǔn)確、完整并符合項(xiàng)目實(shí)施最新進(jìn)展情況。

附件:1.2023年度廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查情況一覽表

??????2.2023年度廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查存在問(wèn)題清單

2024年7月24日

附件1?

2023年度廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目

雙隨機(jī)、一公開(kāi)監(jiān)督檢查情況一覽表

組別

地市

抽取

項(xiàng)目數(shù)

平均得分

滿(mǎn)分

項(xiàng)目數(shù)

扣分

項(xiàng)目數(shù)

第一組

合肥

8

96.5

7

1

淮北

2

95.5

1

1

亳州

3

98.0

2

1

第二組

宿州

9

98.0

5

4

蚌埠

1

86.0

1

淮南

5

99.0

4

1

第三組

滁州

6

92.0

6

六安

2

97.0

2

馬鞍山

1

96.0

1

蕪湖

7

96.0

1

6

第四組

宣城

9

99.7

8

1

銅陵

1

100.0

1

池州

3

100.0

3

安慶

2

100.0

2

黃山

1

100.0

1

廣德

5

99.4

4

1

宿松

1

100.0

1

合計(jì)

66

97.2

40

26


附件2

2023年度廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目

雙隨機(jī)、一公開(kāi)監(jiān)督檢查存在問(wèn)題清單

序號(hào)

地市

縣(區(qū))

項(xiàng)目名稱(chēng)

監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

得分

備注

1

合肥

肥東

肥東縣遺留礦山未治理區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程

1.修復(fù)工程分為15個(gè)治理區(qū),其中8個(gè)治理區(qū)完成了設(shè)計(jì)工作量,3個(gè)治理區(qū)完成了主要設(shè)計(jì)工作量(完成設(shè)計(jì)的約80%),仍有4個(gè)進(jìn)度較慢(完成設(shè)計(jì)的約50%),治理工程未按省廳印發(fā)的年度計(jì)劃完成修復(fù)任務(wù),扣15分;

2.3號(hào)、6號(hào)、7號(hào)、11號(hào)治理區(qū)邊坡、底盤(pán)工程未完工,覆土及綠化工程未實(shí)施,主要工程措施未按設(shè)計(jì)要求按時(shí)落實(shí),扣3分;

3.13號(hào)、14號(hào)治理區(qū)種植的喬、灌木成活率低(目測(cè)低于70%),應(yīng)補(bǔ)種,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù);15號(hào)治理區(qū)地表覆土中碎石塊等占比較高,撒播的草籽未見(jiàn)效果,部分建(構(gòu))筑物未按設(shè)計(jì)拆除,喬、灌植被成活率不高(目測(cè)低于50%),排水溝未按設(shè)計(jì)修建到位,扣10分;

4.未按規(guī)定按期開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收,因和第1個(gè)問(wèn)題是同一問(wèn)題,一并在第1個(gè)問(wèn)題里扣15分,該處不扣分;

5.因項(xiàng)目滯后,缺少驗(yàn)收意見(jiàn)因和第1個(gè)問(wèn)題是同一問(wèn)題,一并在第1個(gè)問(wèn)題里扣15分,該處不扣分。

72

2

淮北

烈山

淮北市鴻宇石料廠

1.部分地表裸露,復(fù)綠效果不佳,扣5分。

2.管護(hù)不到位,扣4分。

91

該項(xiàng)目包含在淮北和宿州聯(lián)合設(shè)置的龜山采礦權(quán)內(nèi),待開(kāi)采后,底盤(pán)、邊坡均會(huì)作為資源被開(kāi)采。建議在加快礦權(quán)出讓處置的同時(shí),對(duì)邊坡加強(qiáng)巡查,做好地質(zhì)安全隱患排查工作,加強(qiáng)管養(yǎng),有效抑制揚(yáng)塵。

3

亳州

渦陽(yáng)

西山村后山廢棄塘口

1.設(shè)計(jì)的種植林木未落實(shí),扣3分;

2.入口處兩處小邊坡削坡不徹底,扣3分。

94

4

宿州

橋區(qū)符離集曹吳楊村西300m

部分苗木枯黃,管護(hù)不佳,扣5分。

95

5

宿州

橋符離鎮(zhèn)黃橋村廢棄石料廠東北400

坡腳楊樹(shù)全部死亡,其他苗木部分成活不旺,管護(hù)不佳,扣5分。

95

6

宿州

橋區(qū)夾溝鎮(zhèn)廢棄石料廠(王村西南500m

平臺(tái)上苗木部分枯黃,坡腳由于施工部分苗木人工破壞,管護(hù)不佳,扣5分。

95

7

宿州

靈璧

靈璧縣高樓鎮(zhèn)孟山輪窯廠廢棄礦山自然恢復(fù)可行性調(diào)查報(bào)告

未按設(shè)計(jì)要求恢復(fù)土地功能,耕地不達(dá)標(biāo),扣3分。

97

8

蚌埠

禹會(huì)

蚌埠市禹會(huì)區(qū)煤灰池南部生態(tài)環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目

1.場(chǎng)地未按設(shè)計(jì)(方案)標(biāo)高平整,影響場(chǎng)地整體排水,扣5分;

2.現(xiàn)場(chǎng)有人工開(kāi)挖痕跡,部分苗木被破壞,表土裸露,扣5分;

3.管護(hù)不到位,底盤(pán)被挖水溝破壞,扣4分。

86

9

淮南

鳳臺(tái)

鳳臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)蘆塘村廢棄采石場(chǎng)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目

西部坡腳部分警示牌缺失,極少量果樹(shù)枯死未及時(shí)補(bǔ)種,及場(chǎng)地內(nèi)存在少量垃圾,扣5分。

95

10

滁州

南譙區(qū)

滁州市興中采石場(chǎng)

1.缺少監(jiān)督檢查資料,扣3分;

2.部分地表裸露,需整改修復(fù),扣5分;

3.管護(hù)不到位,少數(shù)樹(shù)苗枯死,扣4分。

88

11

滁州

全椒縣

全椒縣西王鎮(zhèn)華光村童洼組歷史遺留礦山

1.缺少監(jiān)督檢查資料,扣3分;

2.管護(hù)不到位,少數(shù)樹(shù)苗枯死,扣4分。

93

12

滁州

全椒縣

全椒縣西王鎮(zhèn)隆興村歷史遺留礦山

缺少監(jiān)督檢查資料,扣3分。

97

13

滁州

定遠(yuǎn)縣

定遠(yuǎn)縣雨淋山建筑石料用灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程

1.缺少監(jiān)督檢查資料,扣3分;

2.管護(hù)不到位,少量樹(shù)苗枯死、傾倒,扣4分。

93

14

滁州

定遠(yuǎn)縣

定遠(yuǎn)縣大光頭山建筑石料用灰?guī)r礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程

1.缺少監(jiān)督檢查資料,扣3分;
2.
管護(hù)不到位,工程竣工牌損壞,扣4分。

93

15

滁州

鳳陽(yáng)縣

劉府鎮(zhèn)老黎山廢棄石英巖礦3

1.缺少監(jiān)督檢查資料,扣3分;

2.部分地表裸露,扣5分;

3.管護(hù)不到位,部分植被未存活,扣4分。

88

16

六安

金安

六安市盛宏建材有限公司廢棄礦山轉(zhuǎn)型利用項(xiàng)目

缺少監(jiān)督檢查資料,扣3分。

97

17

六安

舒城

舒城縣張母橋鎮(zhèn)輪窯廠廢棄礦山轉(zhuǎn)型利用項(xiàng)目

缺少監(jiān)督檢查資料,扣3分。

97

18

馬鞍山

含山

河劉礦廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目

管護(hù)不到位,排水溝內(nèi)存在少量垃圾,扣4分。

96

19

蕪湖

弋江

繁昌縣繁陽(yáng)鎮(zhèn)中安聯(lián)辦窯廠

1.缺少移交管護(hù)協(xié)議,扣4分;

2.未明確管護(hù)措施,扣2分。

94

20

蕪湖

弋江

三新高嶺土礦

1.缺少移交管護(hù)協(xié)議,扣4分;
2.
未明確管護(hù)措施,扣2分。

94

21

蕪湖

繁昌

繁昌縣峨山鉛鋅礦廢棄礦山自然恢復(fù)項(xiàng)目

缺少監(jiān)督檢查資料,扣3分。

97

22

蕪湖

繁昌區(qū)

繁昌縣天子山鐵礦廢棄礦山自然恢復(fù)項(xiàng)目

缺少監(jiān)督檢查資料,扣3分。

97

23

蕪湖

繁昌區(qū)

繁昌縣白馬山硫鐵礦廢棄礦山自然恢復(fù)項(xiàng)目

1.缺少監(jiān)督檢查資料,扣3分;
2.
管護(hù)不到位,現(xiàn)場(chǎng)管護(hù)牌缺失1個(gè),扣4分。

93

24

蕪湖

南陵縣

南陵縣煙墩銻礦生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目

缺少監(jiān)督檢查資料扣,3分。

97

25

宣城

宣州區(qū)

宣城市宣州區(qū)塔山錳礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目

一座工業(yè)廠房和一條傳送帶未按設(shè)計(jì)要求拆除,扣3分。

97

26

廣德

廣德

廣德縣團(tuán)山包建筑用玄武巖礦治理項(xiàng)目

局部底盤(pán)存在廢渣壓占,未按設(shè)計(jì)要求完成整平工作,扣3分。

97


來(lái)源:安徽省人民政府

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