7月27日，江蘇省人大常委會(huì)委員們對(duì)《江蘇省城鎮(zhèn)環(huán)境噪聲污染防治條例（草案）》進(jìn)行審議。委員們普遍認(rèn)為，噪聲污染已成公害，制定這個(gè)法規(guī)非常有必要，但是草案中很多具體規(guī)定，有待斟酌完善。

委員普遍贊同對(duì)家庭裝修進(jìn)行限時(shí)管理。條例草案規(guī)定，12時(shí)至14時(shí)，18時(shí)至次日6時(shí)期間，不得進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)。對(duì)建筑施工的限時(shí)則是22時(shí)至次日6時(shí)。省人大常委會(huì)副主任李佩佑、委員唐進(jìn)等說(shuō)，7時(shí)以前，很多人還正在睡覺(jué)，尤其是休息日更是如此，建議把限制時(shí)間延長(zhǎng)至次日7時(shí)。

草案規(guī)定，建筑施工中，沖孔、鉆孔樁成型等施工需要夜間連續(xù)作業(yè)，要向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)，批復(fù)同意后，可施工。有委員提出，沖孔、打鉆的聲音對(duì)人耳是極端不舒適的折磨，批準(zhǔn)同意了，這個(gè)噪聲就是合法的嗎？百姓受到的污染傷害，只能安之若素?zé)o人補(bǔ)償和保護(hù)嗎？法規(guī)對(duì)此還沒(méi)有什么規(guī)定。

草案第33條提出，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止機(jī)械切割鋼材、鋁合金等金屬材料；禁止機(jī)械加工石材、木材等非金屬材料等。唐進(jìn)委員說(shuō)，應(yīng)該明確禁止的這些切割和加工是工業(yè)生產(chǎn)和商貿(mào)加工型的，家庭裝修中少量的切割和加工只要符合時(shí)限，應(yīng)該允許。這個(gè)條款的目的應(yīng)該在把城區(qū)特別是住宅區(qū)里的鋁合金加工作坊趕出城市，加工完了到城內(nèi)安裝。

對(duì)第三十八條的罰款額度委員們普遍表示質(zhì)疑。這條規(guī)定，在禁止時(shí)限內(nèi)進(jìn)行噪聲裝修的，居民電器、樂(lè)器、娛樂(lè)擾民的，在禁止時(shí)限內(nèi)在公共區(qū)域體育、娛樂(lè)產(chǎn)生噪聲的，以及營(yíng)業(yè)性活動(dòng)的高音喇叭、促銷音樂(lè)廣告擾民的，先由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處以50元以下罰款。委員白雪、陸小華、祝世珍等說(shuō)，這樣的罰款不要說(shuō)對(duì)營(yíng)業(yè)性活動(dòng)，就是對(duì)個(gè)人，都沒(méi)有震懾力和約束力，建議調(diào)高。否則，法規(guī)規(guī)定的“禁止”如同空設(shè)。