阿聯(lián)酋作為中東最開放和最活躍的經(jīng)濟體之一，近幾年，由于國際石油價格一直在高價位上徘徊，其石油收入穩(wěn)步增長。隨著石油美元收入的增長，海灣地區(qū)諸多產(chǎn)油國紛紛增加對國內基礎設施建設的投入，使得整個海灣地區(qū)的基礎設施建設和工程建筑業(yè)呈現(xiàn)出一片繁榮興旺的景象，其中尤以阿聯(lián)酋的工程承包市場最為活躍。?
有關統(tǒng)計表明，隨著阿拉伯海灣產(chǎn)油國石油收入的增加，該地區(qū)性休閑娛樂業(yè)、交通民航業(yè)、城市住房建設、水電等項目的工程承包市場十分活躍，海灣各國政府都在上述領域投入巨額資金，每年的合同發(fā)包量都在數(shù)百億美元以上。阿聯(lián)酋的工程承包市場，就像一個等待開采的金礦，面對著來自全世界的淘金者。?
阿聯(lián)酋市場正活躍?
阿聯(lián)酋是海灣地區(qū)的石油富國之一，由于其經(jīng)濟形勢良好，政策寬松，國內承包市場最為活躍。各個酋長國都在加速發(fā)展經(jīng)濟，大興土木工程。阿聯(lián)酋“發(fā)展與投資機構”在2002年11月5日公布了阿聯(lián)酋未來幾年的主要發(fā)展項目，其中僅醫(yī)療和旅游項目就將投資18億美元，包括建設一個迪拜醫(yī)療保健旅游中心，該中心內設有一棟醫(yī)學綜合大樓、一所醫(yī)學研究院、一所護士學校、日常醫(yī)療診所、醫(yī)學實驗室和一個醫(yī)療康復中心。另外還將興建五星級豪華飯店、健身中心和溫泉洗浴中心等設施。
作為中東最為活躍的商業(yè)中心，迪拜酋長國最引人注目的項目是在迪拜自由區(qū)以填海的方式建設兩個棕櫚型人工島。按規(guī)劃，這兩個人工島上至少要建40座豪華酒店、2000棟居民住宅以及主題公園、水上樂園、大型購物中心等娛樂和購物設施。預計填海工程將于2004年全部竣工，屆時將開始進行島內道路、水電等基礎設施和島內工程項目的招標工作。
與此同時，阿聯(lián)酋的阿布扎比酋長國也在大興土木，正在興建的工程有阿布扎比國際會議中心，海濱公園擴展工程，阿布扎比商貿中心，2000棟經(jīng)濟住房，國際機場改擴建項目，以及阿布扎比市內36個地下過街通道和立交橋等項目。此外，在阿聯(lián)酋北部地區(qū)的工程項目也在加緊興建或計劃興建，其中較大的項目有富查伊拉機場擴建工程和一座有500個床位的旅游海濱度假村。?
注冊公司分級登記?
一般情況下，阿聯(lián)酋政府招標的工程承包項目分為兩大類，一是技術含量高的大型項目，一般采用直接國際招標的做法，其余項目均采用國內招標的辦法，即投標的公司必須是在阿聯(lián)酋注冊的工程公司才可以報名購買標書，參加報價競標。外國公司若在阿聯(lián)酋開展承包工程業(yè)務，必須首先在阿聯(lián)酋辦理好注冊登記手續(xù)。?
在阿聯(lián)酋注冊工程承包公司手續(xù)不算繁雜，一般在一個月之內就可以拿到營業(yè)執(zhí)照。但是按照阿聯(lián)酋政府的有關法令，已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照的承包公司必須在阿聯(lián)酋計劃部資質分級委員會進行分級登記，并取得資質分級證書，公司須按照資質分級證書等級所規(guī)定的承包項目范圍，參加政府的項目投標。根據(jù)阿聯(lián)酋政府頒布的承包公司資質分級規(guī)定，承包公司分為特級、1-5級共六個等級。?
阿聯(lián)酋對發(fā)標的工程項目分為路橋、房建、大型土木、電力、供水、排水、機電和農(nóng)業(yè)等八個大類，每大類又包含若干工程項目。承包公司在申報資質分級時，要首先確定自己申報哪一類的工程公司，在申報工程技術人員和公司業(yè)績時都要在這一大類的范圍之內，如公司申報路橋工程方面的資質等級，申報的工程技術人員必須是路橋方面的工程師，公司業(yè)績也是在路橋方面。一家大型的公司可以同時申請幾個大類的資質等級證書。如果承包公司申報“阿聯(lián)酋工程項目分類表”以外的工程資質等級，則須向有關主管部門另行申請。例如石油、化工領域就需向阿聯(lián)酋國家石油公司進行石油工程專項申請。?
實行外國勞工銀行保證金制度的行業(yè)?
難度和風險不得不防?
阿聯(lián)酋政府為了維護本國承包商利益和扶持當?shù)爻邪痰陌l(fā)展，提高他們與外國承包商的競爭能力，出臺了一系列保護本國承包商利益的政策，從而大大增加了外國承包公司的經(jīng)營難度和承包風險。?
（1）阿政府規(guī)定，外國公司參加工程項目競標，投標保函一般為投標項目總額的2％?3％，而當?shù)毓緶p半。履約保函，外國公司一般為項目總額的10％?25％，而本地公司也減半。中標后，業(yè)主一般只給本國承包公司15％?25％的工程預付款，而外國承包公司則不享受工程預付款待遇，必須自帶工程起動資金。對大型工程，即使是當?shù)毓荆A付款最高限額也僅為500萬迪拉姆。因此，外國公司的固定資產(chǎn)和流動資金的投入量較大，回收期長，資金壓力很大。