為深入踐行生態(tài)文明理念，濟寧市泗水縣以“數(shù)智賦能”激活生態(tài)治理新引擎，以“綠盾護航”筑牢綠色發(fā)展根基，創(chuàng)新構建“凈、治、防”三維生態(tài)治理體系，全面打造生態(tài)治理現(xiàn)代化縣域樣板。通過二級智慧監(jiān)管平臺數(shù)字化建設，持續(xù)推行環(huán)評審批數(shù)字化改革、實施環(huán)境要素智慧化管控等舉措，實現(xiàn)污染源頭精準防控、生態(tài)資源動態(tài)監(jiān)管、環(huán)境問題閉環(huán)處置，以科技硬實力與制度軟環(huán)境雙輪驅動，蹚出生態(tài)效益與經濟效益協(xié)同發(fā)展的“泗水路徑”。

一、精細保潔“不斷檔”，擦亮城市“底色”

一是機械化深度作業(yè)降塵提效。針對城市環(huán)境管理壓力，泗水縣創(chuàng)新推行“機械+人工”立體作業(yè)模式，日均出動11輛洗掃車、12輛灑水車，對泉源大道、泉興路等91條主次干道實施每日不少于2次的機械化深度清掃作業(yè)，高壓沖洗與機械清掃協(xié)同配合，道路揚塵濃度同比下降15%。通過“錯峰作業(yè)”機制，避開交通高峰期，重點對渣土運輸路線、工地周邊等易污染路段實施“沖、掃、灑”一體化作業(yè)，確保路面濕潤無積塵。此外，引入“智慧環(huán)衛(wèi)”系統(tǒng)，實時監(jiān)控車輛作業(yè)軌跡與頻次，機械作業(yè)覆蓋率提升至98%，道路潔凈度顯著提高。二是人工保潔精細化覆蓋盲區(qū)。230名環(huán)衛(wèi)工人每日對綠化帶、背街小巷等機械難以覆蓋的區(qū)域進行深度清理，圍繞圣源湖公園、泗河沿岸景區(qū)等12處重點區(qū)域開展“伴隨式”保潔，將垃圾滯留時間縮短至15分鐘內，實現(xiàn)“即產即清、路見本色”。針對餐飲集中區(qū)、農貿市場等易污染區(qū)域，增設分類垃圾桶800余個，推行“定時定點收運+巡回檢查”模式，生活垃圾日均清運量達120噸，無害化處理率保持100%。三是智慧化監(jiān)管保障長效管理。依托智慧監(jiān)管平臺，布設84處高清攝像機，對保潔盲區(qū)、垃圾堆放點實施24小時動態(tài)監(jiān)控，日均推送環(huán)衛(wèi)問題預警信息63條，處置效率提升85%。同時，結合無人機巡查與走航監(jiān)測，對城區(qū)保潔質量進行月度評分，考核結果與環(huán)衛(wèi)企業(yè)績效掛鉤。

二、規(guī)范執(zhí)法“提效率”，強化責任追溯

一是非現(xiàn)場執(zhí)法破解監(jiān)管難題。泗水縣構建“空地一體”智慧執(zhí)法體系，通過視頻監(jiān)控、傳感器監(jiān)測、無人機巡查等非現(xiàn)場手段，實時鎖定違法行為。針對工業(yè)企業(yè)，通過環(huán)保用電監(jiān)管系統(tǒng)實時監(jiān)測198家企業(yè)治污設施用電數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)用電告警4374條，全部閉環(huán)整改，避免偷排風險。二是分類監(jiān)管優(yōu)化執(zhí)法資源配置。建立“守法激勵、違法嚴懲”分類監(jiān)管機制，優(yōu)先采取在線監(jiān)控、電量分析等非接觸式監(jiān)管。推行“執(zhí)法+普法”模式，編制《企業(yè)環(huán)境違法風險點清單》，開展“送法入企”活動9次，發(fā)放普法手冊600余冊，精準幫扶企業(yè)解決治污難題12個，企業(yè)自行整改率提升至92%。三是全流程追溯壓實主體責任。依托生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)執(zhí)法任務派發(fā)、現(xiàn)場處置、結果歸檔全程線上留痕。建立跨部門聯(lián)動機制，對重大環(huán)境違法行為移交公安、檢察機關聯(lián)合偵辦，2024年，偵破環(huán)境污染刑事案件2起，采取刑事強制措施10人，形成強力震懾。同時，推行“環(huán)保信用積分”制度，將53家企業(yè)納入信用評價體系，依照“綠、藍、黃、黑”信用評價等級，對綠標以下評級企業(yè)實施信貸受限等懲戒措施，倒逼企業(yè)落實主體責任。

三、優(yōu)化環(huán)評“加速度”，筑牢項目準入“防火墻”

一是泗水縣以“放管服”改革為抓手，創(chuàng)新推行環(huán)評審批“綠色通道”機制。對民生工程及省、市、縣重點項目實行“網上隨報隨批”。2025年，環(huán)評報告書審批時限由法定60個工作日壓縮至3個工作日，報告表壓縮至1個工作日（不含技術評估），審批效率提升70%以上。2025年1月，泗水圣源熱電有限公司2×70MW燃氣熱水鍋爐建設項目通過“并聯(lián)審批”模式，1個工作日內同步取得環(huán)評、能評、用地預審等4項審批，創(chuàng)下“泗水新速度”。2024年9月，全縣共審批石化產品商貿流通、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、建筑石料開采等5個重點項目，總投資超6.7億元，其中環(huán)保投資占比達11.3%。二是分類管理優(yōu)化資源配置，嚴控環(huán)境風險。針對不同行業(yè)特性，泗水縣實施差異化環(huán)評管理。對石材加工、畜禽養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產業(yè)推行“壓減整合升級”，“十四五”以來，年累計壓減石材企業(yè)11家，整合升級為3家規(guī)?；髽I(yè)，環(huán)保投資占比提升至8.3%，年減少粉塵排放量約120噸。對新興產業(yè)如智能家居、新材料等領域，建立“豁免+簡化”清單，2024年3月審批的“年產10萬套智能家居”項目，通過優(yōu)化工藝流程，VOCs排放量較傳統(tǒng)模式降低30%。同時，嚴格限制高污染行業(yè)準入，確保生態(tài)保護紅線“零觸碰”。三是數(shù)字賦能提升監(jiān)管效能，實現(xiàn)全周期閉環(huán)。依托“山東省環(huán)境影響評價審批系統(tǒng)”，泗水縣構建“一網通辦+審管聯(lián)動”機制，實現(xiàn)環(huán)評申報、審批、監(jiān)管全流程數(shù)字化。2025年，泗水縣通過“大數(shù)據(jù)”預審功能，提前發(fā)現(xiàn)并修正環(huán)評材料問題90項，減少企業(yè)重復修改次數(shù)60%。