【掛牌價68.2億元!】封開縣古利山礦區(qū)飾面用花崗巖礦采礦權(quán)第二次掛牌公告
發(fā)布時間:2022-04-12 09:22:53 編輯:石材網(wǎng)
經(jīng)批準(zhǔn),肇慶市自然資源局采用網(wǎng)上掛牌方式出讓1宗采礦權(quán),并委托肇慶市公共資源交易中心進(jìn)行掛牌交易,現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、掛牌出讓人:肇慶市自然資源局
二、掛牌交易承辦機構(gòu):肇慶市公共資源交易中心
三、出讓采礦權(quán)的基本情況
1.交易編號:CK2022-01
2.標(biāo)的名稱:廣東省封開縣古利山礦區(qū)飾面用花崗巖礦采礦權(quán)
3.礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用現(xiàn)狀:空白區(qū)新設(shè)
4.開采礦種:飾面用花崗巖
5.礦區(qū)面積:1.776平方千米
6.開采標(biāo)高:+509.7m~+110m
7.出讓年限:26年(含基建期1年,閉坑治理期0.5年),自頒發(fā)采礦許可證之日起算。
8.生產(chǎn)規(guī)模:800萬立方米/年。
9.開采方式:露天開采,公路開拓汽車運輸。
10.礦區(qū)位置:礦區(qū)位于廣東省封開縣城區(qū)南東110°方向,直距約16km處,屬封開縣杏花鎮(zhèn)、羅董鎮(zhèn)管轄。其中心地理坐標(biāo)東經(jīng)111°40′53″,北緯23°21′31″。
11.礦區(qū)范圍拐點坐標(biāo):該采礦權(quán)礦區(qū)范圍由8個拐點圈定(2000國家大地坐標(biāo)),其拐點見下表:
12.資源儲量:《廣東省封開縣古利山礦區(qū)飾面用花崗巖礦資源儲量核實報告》(以下簡稱《儲量核實報告》)經(jīng)廣東省礦產(chǎn)資源儲量評審中心評審,截至2021年6月30日,擬出讓礦區(qū)范圍內(nèi)探獲飾面用花崗巖礦控制資源量礦石量15576.7萬立方米,荒料量6183.9萬立方米;推斷資源量礦石量5195.8萬立方米,荒料量2062.7萬立方米?;牧下蕿?9.7%。建筑用花崗巖礦控制資源量礦石量3369.9萬立方米,推斷資源量礦石量3425.3萬立方米。全風(fēng)化花崗巖含砂層體積1655萬立方米,平均產(chǎn)砂率52.69%,估算可綜合利用建設(shè)用砂量872萬立方米;部分殘積坡積層66萬立方米,產(chǎn)砂率49.57%,估算可綜合利用建設(shè)用砂量32.7萬立方米;合計建設(shè)用砂量904.7萬立方米。
《廣東省封開縣古利山礦區(qū)飾面用花崗巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》(以下簡稱《開發(fā)利用方案》)經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^,礦區(qū)按臺階開采圈定終了境界后,最終整個礦區(qū)開采境界范圍內(nèi)飾面用花崗巖礦體為19977.41萬立方米,荒料率為39.7%,確定開采的荒料量為7931.03萬立方米。綜合利用:建筑用花崗巖礦6692.43萬立方米;回填用中風(fēng)化層1616.86萬立方米;洗砂用含砂強風(fēng)化層1630.22萬立方米;復(fù)墾用及洗砂用殘積坡積層416.37萬立方米。飾面用花崗巖礦設(shè)計礦產(chǎn)資源利用率為96.2%。
13.礦床開采技術(shù)條件復(fù)雜程度以水文地質(zhì)條件簡單,工程地質(zhì)和環(huán)境地質(zhì)中等的中等類型(Ⅱ-4類)。
14.安全生產(chǎn)要求:開采時必須按照經(jīng)評審的《開發(fā)利用方案》進(jìn)行采礦生產(chǎn),有效保護(hù)和合理利用資源,遵守國家勞動安全相關(guān)法律、法規(guī)。
15.礦區(qū)位于封開縣杏花鎮(zhèn)、羅董鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃中,礦區(qū)使用土地類型主要為林地、其他農(nóng)用地,不涉及占用基本農(nóng)田等。礦區(qū)生產(chǎn)需依法依規(guī)辦理用林、用地手續(xù)。
四、掛牌的法律、法規(guī)和政策依據(jù)
1.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》;
2.《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院令第241號);
3.《國土資源部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則〉的通知》(國土資規(guī)〔2017〕7號);
4.《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案〉的通知》(廳字〔2017〕12號);
5.《廣東省礦產(chǎn)資源管理條例》;
6.《財政部 國土資源部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法〉的通知》(財綜〔2017〕35號);
7.《廣東省財政廳 廣東省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部國土資源部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法〉的通知》(粵財規(guī)〔2021〕2號);
8.《廣東省探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理辦法》(粵國土資法規(guī)發(fā)〔2010〕58號);
9.《自然資源部關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》(自然資規(guī)〔2019〕7號);
10.《國土資源部關(guān)于完善礦產(chǎn)資源開采審批登記管理有關(guān)事項的通知》(國土資規(guī)〔2017〕16號);
11.《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號);
12.《國家稅務(wù)總局肇慶市稅務(wù)局肇慶市財政局肇慶市自然資源局中國人民銀行肇慶市中心支行轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于國有土地使用權(quán)出讓收入等四項政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)事項的通知》(肇稅發(fā)(2021)87號);
13.《肇慶市人民政府關(guān)于<肇慶市2021年采礦權(quán)掛牌出讓計劃(第二期)>的批復(fù)》(肇府函〔2021〕368號)。
五、出讓方式
出讓方式:無底價網(wǎng)上掛牌公開出讓。
六、掛牌起始價、加價幅度、交易保證金
1.掛牌起始價:68.2億元(人民幣陸拾捌億貳仟萬元整)
2.加價幅度:每次加價幅度為人民幣1000萬元或其整數(shù)倍。
3.交易保證金:10億元(人民幣壹拾億元整)。
七、網(wǎng)上掛牌活動有關(guān)時間
1.掛牌公告時間:2022年4月11日起至2022年5月9日止。
2.交易保證金繳納時間:2022年5月10日起至2022年5月22日17:00止(以網(wǎng)上交易系統(tǒng)接收銀行到賬時間為準(zhǔn))。
3.網(wǎng)上掛牌競買時間:2022年5月10日起至2022年5月23日16:00止。
八、競買申請人的資格及要求
(一)具有合法資格的中華人民共和國境內(nèi)的營利法人,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,均可申請參加競買。該采礦權(quán)為單獨競買,不接受聯(lián)合競買。
(二)本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓只能通過肇慶市公共資源交易平臺網(wǎng)上交易系統(tǒng)(網(wǎng)址:www.zqsggzy.com,以下簡稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”)進(jìn)行。只有通過網(wǎng)上注冊、辦理數(shù)字證書、按要求足額繳納交易保證金的申請人,才能參加網(wǎng)上掛牌交易活動。
(三)有下列情形之一的不得參加本次采礦權(quán)掛牌出讓活動:
1.近三年以來,在自然資源部礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)被各級自然資源主管部門列入嚴(yán)重違法名錄且未移出的礦業(yè)權(quán)人;
2.曾在礦業(yè)權(quán)出讓活動中未按約定簽訂或履行《成交確認(rèn)書》《采礦權(quán)出讓合同》的;曾在礦業(yè)權(quán)出讓或采礦權(quán)相關(guān)活動中因不履行相應(yīng)義務(wù)被廣東省內(nèi)自然資源管理部門解除《礦業(yè)權(quán)出讓合同》或被行政部門進(jìn)行處罰的;
3.被列入其他部門違法名錄、黑名單、嚴(yán)重失信企業(yè)名錄的;
4.法律法規(guī)規(guī)定其他情形的。
九、參與網(wǎng)上競買的程序
(一)申請數(shù)字證書
辦理數(shù)字證書是參加本宗采礦權(quán)網(wǎng)上交易活動的必經(jīng)程序,申請人可通過粵商通APP管理和使用數(shù)字證書,掃碼身份驗證登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng),具體操作手冊在肇慶市人民政府網(wǎng)站(https://www.zhaoqing.gov.cn/),“享服務(wù)”欄目中進(jìn)入“肇慶市公共資源交易平臺”,點擊“服務(wù)指南”瀏覽。
(二)提交競買申請
1.已辦理數(shù)字證書的申請人決定參加本次出讓采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌競買的,應(yīng)登錄“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”,按要求填寫真實有效的身份信息,并在有效時間內(nèi)提交競買申請。
2.競買申請人一旦使用數(shù)字證書提出競買申請,則視為其真實意思表示,該行為具備法律效力,競買申請人應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。
3.競買申請人應(yīng)對《競買申請書》的承諾承擔(dān)責(zé)任并全面履行。
(三)繳納交易保證金
1.交易保證金是申請人參加網(wǎng)上掛牌交易活動的資格條件,按規(guī)定將交易保證金匯入指定賬戶,是參加網(wǎng)上掛牌交易活動的必經(jīng)程序。
2.競買申請人提交競買申請后,在“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”選擇銀行,即可獲得繳納交易保證金的隨機子賬號,子賬號是作為識別競買人身份的依據(jù)。競買申請人足額繳納交易保證金后,應(yīng)及時登錄“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”查詢交易保證金到賬情況。系統(tǒng)確認(rèn)競買申請人按規(guī)定時間足額繳納交易保證金,并在交易保證金確認(rèn)到賬之后,自動賦予競買申請人網(wǎng)上交易對應(yīng)采礦權(quán)的競價權(quán)限。
3.如競買申請人繳納的交易保證金未在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”指定賬戶的,系統(tǒng)將不賦予競買申請人競價資格,造成的損失由競買申請人自行承擔(dān)。
(四)確認(rèn)競價資格
競買申請人按規(guī)定時間足額交納交易保證金,并在競買交易保證金確認(rèn)到賬之后,網(wǎng)上交易系統(tǒng)賦予申請人對應(yīng)采礦權(quán)的競價資格。
(五)網(wǎng)上掛牌報價
1.網(wǎng)上掛牌交易從網(wǎng)上掛牌起始時間起開始接受報價。
2.經(jīng)“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”確認(rèn)競買權(quán)限的競買人通過“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”進(jìn)行報價。
3.“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”對符合規(guī)定的報價予以確認(rèn),并更新顯示當(dāng)前報價。
4.“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”繼續(xù)接受新的報價。
(六)網(wǎng)上掛牌截止
網(wǎng)上掛牌截止由“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”自動確定。在公告規(guī)定的網(wǎng)上掛牌截止時間:
1.無人報價的,“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”顯示網(wǎng)上掛牌不成交。
2.有1人報價的,“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”顯示當(dāng)前報價者為競得人,“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”顯示網(wǎng)上掛牌成交。
3.有2人或2人以上報價的,“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”將顯示最高報價,并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價,競買人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌時間截止后5分鐘內(nèi)做出是否參加網(wǎng)上限時競價的決定并提交“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”,超過5分鐘未提交的,則視為其不參加網(wǎng)上限時競價活動。
3.1在5分鐘詢問期內(nèi)沒有競買人表示愿意繼續(xù)競價的,報價最高者為競得人,“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”顯示網(wǎng)上掛牌成交。
3.2在5分鐘詢問期內(nèi)有競買人表示愿意繼續(xù)競價的,“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”自動進(jìn)入網(wǎng)上限時競價程序。
(七)網(wǎng)上限時競價
1.網(wǎng)上限時競價以當(dāng)前最高報價增加一個增價幅度后的價格為起始價?!熬W(wǎng)上交易系統(tǒng)”開始第一次5分鐘倒計時的限時競價,競買人應(yīng)嚴(yán)格按照報價規(guī)則參加限時競價。如在5分鐘內(nèi)的任一時點有新的報價,系統(tǒng)即從此時點起再順延一個5分鐘,供競買人作新一輪競價,并按此方式不斷順延下去。
2.“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”5分鐘限時競價內(nèi)沒有新的報價,將自動關(guān)閉報價通道,確認(rèn)當(dāng)前最高報價為最終報價,“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”確認(rèn)最高報價者為競得人。
3.在網(wǎng)上限時競價中無人報價的,以網(wǎng)上掛牌截止時出價最高者為競得人。
十、網(wǎng)上報價、競價規(guī)則
(一)本次網(wǎng)上掛牌以“價高者得”為原則確定競得人。
(二)以增價方式進(jìn)行報價。
(三)競買人可多次報價。
(四)首次報價不得低于掛牌起始價,此后的每次報價應(yīng)比當(dāng)前最高報價遞增1個或1個以上整數(shù)倍的增價幅度。
(五)競買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報價,通過“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”提交的報價一經(jīng)報出,不得撤回。
(六)在報價期間,競買人必須進(jìn)行一次有效報價,才能參加網(wǎng)上限時競價。
(七)競買人報價有下列情形之一的,為無效報價:
1.報價未在網(wǎng)上掛牌期限內(nèi)收到的。
2.報價因競買人網(wǎng)絡(luò)故障未在網(wǎng)上掛牌報價期限內(nèi)收到的。
3.報價不符合報價規(guī)則的。
4.報價低于網(wǎng)上掛牌起始價的。
5.報價不符合網(wǎng)上掛牌出讓公告及相關(guān)文件規(guī)定的其他情形。
十一、資格審查、交易結(jié)果公示、簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》和《采礦權(quán)出讓合同》、采礦權(quán)出讓收益繳納方式、交易保證金處理
(一) 資格審查
出讓采礦權(quán)網(wǎng)上交易實行資格后置審查制度。競得人須在網(wǎng)上掛牌出讓活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)持相關(guān)紙質(zhì)材料到肇慶市公共資源交易中心進(jìn)行資格審查并簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》,材料清單如下:
1.身份證明文件
①有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(核原件);
②法定代表人證明書及其有效身份證明文件復(fù)印件(核原件);
③委托他人辦理相關(guān)手續(xù)的,應(yīng)提交法定代表人簽署并加蓋單位公章的授權(quán)文件及委托代理人有效身份證明文件復(fù)印件(核原件),授權(quán)文件應(yīng)明確委托事項和委托權(quán)限,加蓋公章的單位須對法定代表人和委托代理人簽字的真實、合法性負(fù)責(zé)。
2.競買申請書(網(wǎng)上打印);
3.申購訂單(網(wǎng)上打?。?;
4.交易保證金繳納憑證。
(二)交易結(jié)果公示
簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》后5個工作日內(nèi),在肇慶市人民政府網(wǎng)站進(jìn)行交易結(jié)果信息公示,公示期為10個工作日。
(三)《采礦權(quán)出讓合同》簽訂
競得人簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》之日起30日內(nèi)與肇慶市自然資源局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。
(四)采礦權(quán)出讓收益繳納方式
本次采礦權(quán)出讓收益繳納方式為一次性繳納,不接受分期繳納。繳納時間為競得人在收到繳款通知書7個工作日內(nèi)(交易保證金可等額抵充部分出讓收益)。
(五)采礦權(quán)出讓收益不包括下列費用
1.礦業(yè)權(quán)占用費、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、土地復(fù)墾費等,以及環(huán)境、林業(yè)、應(yīng)急、水利等部門規(guī)定的保證金、基金費用等。
2.礦山用地、用林費用等。
(六)交易保證金處理
未競得人在掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)持交易保證金劃付憑證到肇慶市公共資源交易中心辦理退還手續(xù)(不計利息);競得人的交易保證金等額轉(zhuǎn)化為部分采礦權(quán)出讓收益,不予退還。
十二、注意事項
(一)為預(yù)防網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)延遲問題,競買人應(yīng)避免在限時報價最后的幾秒鐘出價,防止“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”無法及時接收報價情況的發(fā)生。
(二)有下列情形之一的,肇慶市公共資源交易中心將暫停、中止或終止網(wǎng)上掛牌交易活動:
1.“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”受到網(wǎng)絡(luò)惡意入侵的;
2.因“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”遭受破壞或發(fā)生電力、網(wǎng)絡(luò)故障等不可抗力的非交易機構(gòu)因素,導(dǎo)致“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”不能正常運行的;
3.網(wǎng)上掛牌交易委托人根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求暫停、中止或終止網(wǎng)上掛牌出讓活動的;
4.涉及礦業(yè)權(quán)糾紛,不能及時解決的;
5.司法機關(guān)要求暫停、中止或終止網(wǎng)上掛牌出讓活動的;
6.肇慶市自然資源局、肇慶市公共資源交易中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)暫停、中止或終止網(wǎng)上掛牌交易活動的其他情形。
十三、特別約定
(一)競得人若非肇慶市封開縣范圍注冊公司,須于簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起3個月內(nèi)在封開縣成立獨立核算的全資子公司開發(fā)運營該礦山。
(二)為支持肇慶地區(qū)經(jīng)濟建設(shè),礦產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先供應(yīng)給封開縣飾面花崗巖板材加工產(chǎn)業(yè)基地和先進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,礦產(chǎn)品在肇慶轄區(qū)范圍內(nèi)銷售時,其銷售價格不應(yīng)高于周邊同類型礦山銷售價格。礦山投產(chǎn)后,除自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生突發(fā)事件等不可抗力影響外,不得連續(xù)停產(chǎn)超過6個月。
(三)礦區(qū)外圍500米范圍內(nèi)為220kV建封線#130-135塔線路段,220kV建封線是省電網(wǎng)主干供電線路,按照《電力設(shè)施保護(hù)條例及實施細(xì)則》規(guī)定,競得人在礦山開發(fā)建設(shè)前應(yīng)對受保護(hù)的高壓塔線報經(jīng)有關(guān)管理部門批準(zhǔn)后進(jìn)行遷移。當(dāng)前封開縣人民政府部門已開展遷改電力線路可行性研究報告、規(guī)劃和電力線路遷改方案報批等前期工作,競得人摘牌后應(yīng)主動與封開縣人民政府銜接,積極商談遷改工作交接事宜。封開縣人民政府為供電線路遷改工作支付的所有費用由競得人承擔(dān),具體情況由競買申請人應(yīng)在報名前主動向封開縣人民政府了解,并自行評估和承擔(dān)風(fēng)險。
(四)競得人應(yīng)確保礦山產(chǎn)品外運符合環(huán)保、交通、應(yīng)急等有關(guān)要求,減少對當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活的影響。礦區(qū)外圍現(xiàn)狀道路無法滿足設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模需求,為減少礦產(chǎn)品運輸造成現(xiàn)狀道路交通壓力,建議競得人與封開縣人民政府協(xié)商在礦區(qū)附近規(guī)劃建設(shè)石材加工園區(qū),礦產(chǎn)品就近加工銷售。鼓勵競得人修建礦山專用運輸?shù)缆罚扑]建設(shè)鐵路運輸專線,專用運輸?shù)缆吠顿Y建設(shè)情況由競買申請人自行實地考察和評估,風(fēng)險、費用自擔(dān)。競得人因今后無法建設(shè)運輸專用道路而導(dǎo)致無法正常開采運輸?shù)?,由競得人自行解決并承擔(dān)風(fēng)險。
(五)為解決礦山產(chǎn)品水運裝卸問題,確保西江河道暢通、汛期防洪溢洪安全,競得人應(yīng)在西江河岸邊就近依法申請籌建或租用碼頭。碼頭投資建設(shè)或租用情況由競買申請人自行實地考察和評估,風(fēng)險、費用等由競得人自行承擔(dān)。
(六)競得人必須按照國家和省、市、縣關(guān)于綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營管理,必須編制《封開縣古利山礦區(qū)綠色礦山規(guī)劃》,按照規(guī)定報封開縣自然資源局審核后方可施工建設(shè)和開采生產(chǎn)。
(七)競得人應(yīng)編制“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案”,經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,須與封開縣自然資源局簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)基金管理“三方”協(xié)議》《土地復(fù)墾資金提取和使用監(jiān)管協(xié)議》,并認(rèn)真履行協(xié)議中的相關(guān)義務(wù)。
(八)競得人必須嚴(yán)格落實“四定”(采礦權(quán)定時、定量、定界、定開采方式)管理工作,劃定礦區(qū)范圍前按規(guī)定埋設(shè)礦區(qū)界樁,嚴(yán)格按照經(jīng)審查通過的《開發(fā)利用方案》確定的開采方式進(jìn)行采礦作業(yè),不得超量開采、越界開采。強化礦山資源儲量動態(tài)檢測工作,按照相關(guān)文件要求提交礦區(qū)現(xiàn)場檢測資料和礦山資源儲量動態(tài)檢測報告。上述所有工作由競得人按照管理部門要求進(jìn)行落實,相關(guān)費用由競得人承擔(dān)。
(九)為充分利用當(dāng)?shù)刎S富的土地礦產(chǎn)等優(yōu)勢資源,大力促進(jìn)地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,競得人須承諾在領(lǐng)取《采礦許可證》之日起36個月內(nèi),在封開縣境內(nèi)投資不低于100億元打造一個產(chǎn)業(yè)鏈完備、生態(tài)鏈完整、價值鏈完好的國家級綠色建材示范產(chǎn)業(yè)園(引進(jìn)先進(jìn)建材智造、裝備制造類企業(yè))。該條投資約定的具體事宜由競得人與封開縣人民政府(或指定部門)另行協(xié)商議定。
(十)本次網(wǎng)上交易出讓僅為采礦權(quán),不含礦區(qū)范圍的土地、山林等其它權(quán)利,礦山建設(shè)、用地用林等一切費用由競得人自行解決。競買申請人應(yīng)自行到礦區(qū)所在地的區(qū)、鎮(zhèn)人民政府和村委會及相關(guān)村小組調(diào)查了解所涉及的土地、林地等用地權(quán)益事宜進(jìn)行實地考察。采礦權(quán)競得人自行理順與有關(guān)部門以及當(dāng)?shù)卮迕竦年P(guān)系,自行承擔(dān)有關(guān)租用土地、青苗、村道、村民飲用水、房屋搬遷等補償費用。礦山建設(shè)開采過程涉及交通、電力、水利等生產(chǎn)生活設(shè)施的,采礦權(quán)競得人須依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。
(十一)競得人取得采礦許可證后自動成為采礦權(quán)人,因法律法規(guī)修改或國家、省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策調(diào)整而導(dǎo)致采礦權(quán)人不能正常采礦的,有相關(guān)政策補償時按政策處理,沒有相關(guān)政策補償時由競得人自行承擔(dān)一切損失。因自然災(zāi)害等不可抗力或公共衛(wèi)生突發(fā)事件等造成礦山損失的,由采礦權(quán)人自行承擔(dān)損失。因公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要壓覆礦區(qū)范圍或關(guān)閉礦山的,采礦權(quán)人必須同意放棄被壓覆礦區(qū)范圍或關(guān)閉礦山,相關(guān)補償費用按國家、省、市、縣有關(guān)政策執(zhí)行,或按照采礦權(quán)人與建設(shè)方簽訂的補償協(xié)議執(zhí)行,采礦權(quán)出讓人及發(fā)證機關(guān)不負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(十二)競得人取得采礦權(quán)許可證后,必須具備其他有關(guān)法定條件后方可實施開采。并遵循相關(guān)部門的要求,做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)、土地復(fù)墾等工作,防止水土流失,節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源。
(十三)以上“十三、特別約定”條款內(nèi)容,競買申請人應(yīng)認(rèn)真閱讀并自行實地調(diào)查核實,充分認(rèn)識礦山開發(fā)可能涉及的各項風(fēng)險。本公告未盡事宜,以相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)為準(zhǔn)。
十四、違約責(zé)任
(一)競得人有違反《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》《廣東省探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理辦法》《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》《財政違法行為處罰處分條例》等文件規(guī)定的情形或下列情形之一時,屬于根本性違約,出讓人有權(quán)取消競得結(jié)果或解除《掛牌成交確認(rèn)書》并依法依約不予退還交易保證金,對出讓人造成損失的,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定承擔(dān)賠償責(zé)任,出讓人有權(quán)對標(biāo)的物重新組織出讓活動:
1.不符合競買資格條件的;
2.競得人逾期或拒絕簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》的;
3.不按掛牌公告規(guī)定提供有關(guān)文件材料,或提供虛假文件材料、隱瞞事實,引起交易糾紛的;
4.采取行賄、惡意串通等違法、違規(guī)手段競得的;
5.按照法律法規(guī)規(guī)定及掛牌公告約定沒收交易保證金的其他行為。
(二)競得人必須自簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起12個月內(nèi)完成采礦權(quán)新立登記所需的材料要件,并按有關(guān)規(guī)定申請登記。
競得人有以下情形時,視為根本性違約,已繳納出讓收益不予退還,采礦權(quán)出讓人有權(quán)單方解除《采礦權(quán)出讓合同》收回標(biāo)的物并對標(biāo)的物重新組織出讓:
1.競得人自簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起12個月內(nèi)未提交采礦權(quán)新立登記申請的。
2.競得人自簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起12個月內(nèi)已提交采礦權(quán)新立登記申請,但因申請材料不符合登記要求被登記機關(guān)退件,再次提交采礦權(quán)新立登記申請時已超出簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起12個月的。
(三)競得人應(yīng)當(dāng)在簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》之日起30日內(nèi),按照掛牌公告的約定與采礦權(quán)出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》,逾期不簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的,視為根本性違約,肇慶市自然資源局有權(quán)單方解除《掛牌成交確認(rèn)書》,其交易保證金不予退回,繳納了采礦權(quán)出讓收益的上繳國庫。競得人不在規(guī)定時限內(nèi)足額繳納采礦權(quán)出讓收益的,依據(jù)《掛牌成交確認(rèn)書》《采礦權(quán)出讓合同》的約定,以及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
(四)競得人亂采濫挖或破壞性開采礦產(chǎn)資源、未取得采礦許可證擅自進(jìn)入礦區(qū)采礦的、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍進(jìn)行開采礦產(chǎn)資源的、以及發(fā)生其他違反礦產(chǎn)資源管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為,采礦權(quán)出讓人有權(quán)解除《采礦權(quán)出讓合同》、回收出讓標(biāo)的物、不予退還已交納的采礦權(quán)出讓收益權(quán),并重新依法依規(guī)組織出讓活動;同時,有關(guān)執(zhí)法部門依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章對相關(guān)違法行為進(jìn)行處理。
(五)競得人不遵守本方案“十三、特別約定(一)至(十三)項”內(nèi)容的,采礦權(quán)出讓人有權(quán)解除《采礦權(quán)出讓合同》、收回出讓標(biāo)的物,并重新組織出讓活動,已繳納的采礦權(quán)出讓收益不予退還,已頒發(fā)采礦許可證的,自然資源主管部門有權(quán)依法吊銷。
十五、風(fēng)險提示
(一)競得人因礦區(qū)范圍、配套設(shè)施范圍的土地、林地等權(quán)益問題與當(dāng)?shù)卮?、小組及村民無法達(dá)成協(xié)議,或建設(shè)運輸?shù)缆?、碼頭、皮帶廊等項目無法通過相關(guān)部門審批,從而導(dǎo)致礦山無法按期建設(shè)和生產(chǎn)的,均屬競得人自身原因?qū)е拢偟萌瞬⒆栽赋袚?dān)因此而導(dǎo)致的違約責(zé)任,自愿承擔(dān)由此引起的一切風(fēng)險和損失。
(二)競買人必須要充分了解和熟悉現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源開發(fā)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及政策,自行承擔(dān)因法律法規(guī)及政策變化可能造成的風(fēng)險,自行承擔(dān)相關(guān)補償政策可能不足以彌補損失的風(fēng)險。礦區(qū)范圍已完成的《儲量核實報告》《開發(fā)利用方案》等均由具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)出具,并由主管部門組織評審備案,但有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位等可能與實際開采有差距,存在不可預(yù)見的風(fēng)險。對此,競買申請人應(yīng)知悉并自行評估和承擔(dān)風(fēng)險。
(三)競買申請人應(yīng)充分了解和熟悉礦區(qū)及礦區(qū)周圍的現(xiàn)狀,目前礦區(qū)及其周鄰沒有滿足礦山生產(chǎn)規(guī)模的運輸通道,存在日后無法正常采礦或運輸?shù)娘L(fēng)險。
(四)礦山開采及生產(chǎn)銷售等配套設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和部門文件規(guī)定,競得人應(yīng)自行評估投資費用。
(五)建設(shè)運輸?shù)缆?、碼頭、皮帶廊等項目,以及辦理采礦權(quán)登記的前置審批要件,如產(chǎn)能核定、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門法律法規(guī)政策的特殊要求,競買申請人應(yīng)充分了解,慎重決策,風(fēng)險自擔(dān)。
(六)競買申請人應(yīng)詳盡了解本次出讓采礦權(quán)實地現(xiàn)狀及本方案所列條件、約定等,競買申請人繳納交易保證金視為對本次出讓活動所列條款全部接受,并自愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。
十六、其他說明
(一)本次采礦權(quán)掛牌出讓通過“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”接受競買申請和報價,不接受電話、郵寄、書面、電子郵件、傳真、口頭等其他形式的競買申請和報價。
(二)競買申請人應(yīng)當(dāng)及時關(guān)注網(wǎng)上掛牌交易信息。本公告內(nèi)容如有調(diào)整,肇慶市公共資源交易中心后續(xù)發(fā)出的修改、補充公告內(nèi)容與本網(wǎng)上掛牌出讓公告內(nèi)容有矛盾時,以日期最新的為準(zhǔn)。
(三)本公告涉及的時間期限,以網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器的時間為準(zhǔn)。
(四)本公告有關(guān)內(nèi)容的解釋權(quán)屬于肇慶市自然資源局和肇慶市公共資源交易中心。未盡事宜依照有關(guān)規(guī)定辦理。
(五)本次出讓采礦權(quán)的所有款項以人民幣計價并支付。
(六)掛牌出讓采礦權(quán)的詳細(xì)資料可在肇慶市公共資源交易平臺中瀏覽及下載。
(七)競買人如對本次采礦權(quán)掛牌出讓有異議的,應(yīng)在“掛牌公告時間”結(jié)束5個工作日前向肇慶市自然資源局提出(即2022年4月11日至2022年4月28日期間的工作日提出,其他時間以及非工作日不受理異議申請)。
如對掛牌出讓內(nèi)容有咨詢了解需求的,可在“掛牌公告”發(fā)布期間電話或來函詢問。
(八)本公告同時在下列網(wǎng)站和媒介發(fā)布
自然資源部門戶網(wǎng)站:https://www.mnr.gov.cn/
肇慶市人民政府網(wǎng)站:https://www.zhaoqing.gov.cn/
封開縣人民政府網(wǎng)站:https://www.fengkai.gov.cn/
西江日報(刊登部分內(nèi)容)
十六、聯(lián)系方式
(一)肇慶市自然資源局
聯(lián)系地址:肇慶市端州區(qū)信安六路9號
聯(lián)系人:馮小姐
聯(lián)系電話:0758-2890381
(二)肇慶市公共資源交易中心
聯(lián)系地址:肇慶市端州三路24號
聯(lián)系人:鄧先生、梁小姐
聯(lián)系電話:0758-2109930
肇慶市自然資源局
肇慶市公共資源交易中心
2022年4月11日
來源:365中國石材網(wǎng)
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