（公告文號：屏礦掛〔2025〕1號）

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財綜〔2023〕10號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號）等相關(guān)規(guī)定，受屏山縣自然資源和規(guī)劃局委托，屏山縣公共資源交易服務(wù)中心組織實施屏山縣夏溪鄉(xiāng)接佛巖飾面用砂巖礦采礦權(quán)掛牌出讓工作，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下。

一、出讓人

名稱：屏山縣自然資源和規(guī)劃局

場所：四川省屏山縣屏山鎮(zhèn)天竺路48號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：宜賓市公共資源電子化交易平臺

場所：https://ggzy.yibin.gov.cn/jypt/

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項目名稱：屏山縣夏溪鄉(xiāng)接佛巖飾面用砂巖礦

開采礦種：砂巖

地理位置：四川省宜賓市屏山縣夏溪鄉(xiāng)

面積：0.7972平方千米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：

資源儲量：5560.5

開采標高：?979米至?700米

資源開發(fā)利用情況：勘探

礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復(fù)墾要求：競得人競得采礦權(quán)后必須按照《中華人民共和國土地管理法》《四川省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<四川省在建與生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)管理辦法>的通知》（川自然資發(fā)〔2021〕27號）相關(guān)要求，建立礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金，并履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾相關(guān)責(zé)任，承擔擬出讓采礦權(quán)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護和土地復(fù)墾義務(wù)。

擬出讓年限：30年

起始價：11680萬元

四、投標人/競買人的資質(zhì)條件

（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊的營利法人，不接受聯(lián)合體競買。 （二）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”。 （三）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對象”“重點關(guān)注名單”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”。 （四）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2025年06月11日—2025年07月22日

網(wǎng)上地址：https://ggzy.yibin.gov.cn/jypt/

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：競買申請人可于2025年6月11日至2025年 7月 22日在宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：https://ggzy.yibin.gov.cn）或中華人民共和國自然資源部網(wǎng)（網(wǎng)址：www.mnr.gov.cn/）屏山縣人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：https://www.ybps.gov.cn）相關(guān)欄目瀏覽下載本次掛牌出讓文件。具體包括： 1．掛牌出讓公告；2．掛牌出讓競買須知；3．交易服務(wù)費收費標準；4．競買申請書；5．競買承諾書；6．礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納計劃書；7．競買資格確認書； 8．掛牌成交確認書；9．風(fēng)險提示告知書；10．采礦權(quán)出讓合同（樣本）；11.綠色礦山建設(shè)協(xié)議（樣本）； 12．電子化交易操作指南。

申請報名的起止時間：2025年06月11日—2025年07月22日

申請報名方式：1．本次采礦權(quán)掛牌出讓申請報名方式： （1）如未在宜賓市公共資源電子化交易平臺網(wǎng)上注冊的競買人請于2025年 7月22 日17:00前，須在宜賓市公共資源電子化交易平臺（網(wǎng)址：https://ggzy.yibin.gov.cn/jypt/）完成網(wǎng)上注冊登錄，包括完整上傳注冊信息資料并審核通過。 （2）競買申請人于2025年 7月 22日17:00前，須通過宜賓市公共資源電子化交易平臺（網(wǎng)址：https://ggzy.yibin.gov.cn/jypt/）一次性繳納足額競買保證金。 （3）競買申請人于2025年7 月 22日17:00前，登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺（網(wǎng)址：https://ggzy.yibin.gov.cn/jypt/）進入“土地礦權(quán)”電子化交易系統(tǒng)“網(wǎng)上競價”，完成“網(wǎng)上報名”，點擊“提交資格申請文件”，在規(guī)定時間內(nèi)上傳掛牌文件要求的報名資料（包括保證金回執(zhí)/申請文件）。

申請報名需提供的資料：（1）申請書； （2）法人單位有效證明文件（營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證等復(fù)印件）；（3）法定代表人的有效身份證明文件； （4）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；（5）承諾書；（6）電子化交易平臺出具的競買保證金繳納回執(zhí) （7）掛牌出讓文件規(guī)定需要提交的其它文件。

七、確定中標人/競得人的標準和方法

①只有一名競買人報名參加該宗采礦權(quán)競買并取得競買資格，且該競買人在掛牌報價期間提交的有效報價不低于該宗采礦權(quán)交易起始價和底價者即為競得人。 ②如有兩個或者兩個以上的競買人在掛牌報價期間提交了有效報價，經(jīng)系統(tǒng)詢問，若無競價要求，取出價高者為競得人。 ③設(shè)有底價的，掛牌人將核查最高報價是否達到底價。

八、風(fēng)險提示

（一）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次采礦權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按規(guī)定對相關(guān)失信單位和失信個人實施聯(lián)合懲戒。礦產(chǎn)資源開采具有投資風(fēng)險性，存在不可抗力和政策變化風(fēng)險，競買人應(yīng)充分了解和考慮，慎重決策。 （二）礦產(chǎn)資源開發(fā)具有高風(fēng)險、高投入的特點。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，相關(guān)描述并不構(gòu)成出讓人對采礦權(quán)資源儲量、品質(zhì)、開采條件等出具的保證。本次出讓不組織現(xiàn)場踏勘，建議競買人自行現(xiàn)場踏勘，對出讓范圍內(nèi)可能存在的村莊、道路、水體、地下管線、地表附著物等外部條件做充分了解，并做好相關(guān)風(fēng)險評估。競買申請人參加競買，即視為競買人對擬出讓采礦權(quán)現(xiàn)狀已完全認知并自愿承擔所有風(fēng)險。競得人不得以資源儲量、品質(zhì)、開采條件等因素為由對成交結(jié)果、簽訂的相關(guān)文件提出抗辯，不得要求退款、索賠和退還交易服務(wù)費、出讓收益等。 （三）出讓人代表國家出讓的是采礦權(quán)的權(quán)利，不包括土地使用權(quán)和其他物權(quán)，臨時使用礦區(qū)范圍內(nèi)的土地、地上附著物、建構(gòu)筑物等補償費用由競得人承擔。競得人需充分了解林地使用審批、安全許可審批、土地使用審批相關(guān)政策及風(fēng)險，自行負責(zé)辦理采礦權(quán)登記、安全許可、林權(quán)許可、用地許可等相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)手續(xù)，并自行承擔行業(yè)政策不確定因素造成的相關(guān)風(fēng)險。 （四）競得人須按照應(yīng)急管理部門和屏山縣政府要求，嚴格落實安全生產(chǎn)相關(guān)要求，在采礦過程中所產(chǎn)生的投資風(fēng)險及安全風(fēng)險等，均由競得人自行承擔。 （五）《風(fēng)險提示告知書》提及的其他情況。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

若對公告內(nèi)容存有異議的，請在公告期內(nèi)，以書面方式向屏山縣公共資源交易服務(wù)中心或屏山縣自然資源和規(guī)劃局提出。競買人一經(jīng)提交競買申請視同對本次出讓礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀、出讓程序及所列條件等所有公告內(nèi)容完全了解并認可，對交易礦業(yè)權(quán)存在異議自愿承擔相應(yīng)風(fēng)險。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競得人如不按要求簽訂成交確認書、繳納交易服務(wù)費、簽訂采礦權(quán)出讓合同，出讓人將取消競得人的競得資格；競得人如不按合同約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益，出讓人有權(quán)解除采礦權(quán)出讓合同，收回采礦權(quán)，按程序?qū)⑹湃思{入公共資源交易領(lǐng)域嚴重違法失信“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。

十一、其他內(nèi)容

十五、“凈礦”出讓事項 擬出讓礦區(qū)范圍內(nèi)涉及土地約1200畝，按現(xiàn)行土地流轉(zhuǎn)均價和《宜賓市征地地上附著物和青苗補償標準（2024年）》測算，年土地流轉(zhuǎn)費用約96萬元，一次性青苗和地上附著物補償約2600萬元。為減輕采礦權(quán)競得人前期資金壓力，確保礦山基建和采礦作業(yè)順利推進，保障采礦權(quán)競得人和土地承包經(jīng)營權(quán)人合法權(quán)益，夏溪鄉(xiāng)政府組織召開了“屏山縣夏溪鄉(xiāng)接佛巖飾面用砂巖礦土地流轉(zhuǎn)”一事一議會議，涉及村民全部同意并簽字確認，議定事項如下。 （一）涉及礦區(qū)范圍內(nèi)土地約1200畝，土地流轉(zhuǎn)及一次性青苗和地上附著物補償相關(guān)費用根據(jù)礦山開采用地實際情況按年度結(jié)算。 （二）土地流轉(zhuǎn)費按照采礦使用土地當年“屏山縣土地流轉(zhuǎn)均價”執(zhí)行，一次性青苗和地上附著物補償費按照采礦使用土地當年現(xiàn)行的“宜賓市征地地上附著物和青苗補償標準”執(zhí)行。 （三）由屏山縣夏溪鄉(xiāng)興硒村和屏山縣夏溪鄉(xiāng)順天村集體經(jīng)濟組織與所涉組集體簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，先行取得土地使用權(quán)。采礦權(quán)成功出讓后，競得人根據(jù)礦山開采實施需求，與屏山縣夏溪鄉(xiāng)興硒村和屏山縣夏溪鄉(xiāng)順天村集體經(jīng)濟組織補簽土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，并按照協(xié)議約定支付土地流轉(zhuǎn)費和一次性青苗和地上附著物補償費后，即取得土地使用權(quán)。 十六、綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理 （一）競得人競得采礦權(quán)后必須按照《中華人民共和國土地管理法》《四川省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<四川省在建與生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)管理辦法>的通知》（川自然資發(fā)〔2021〕27號）相關(guān)要求，建立礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金，并履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾相關(guān)責(zé)任，承擔擬出讓采礦權(quán)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護和土地復(fù)墾義務(wù)。 （二）競得人競得采礦權(quán)后在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》時同步簽訂《綠色礦山建設(shè)協(xié)議》，嚴格按照綠色礦山建設(shè)和申報標準開展綠色礦山建設(shè)、申報、運營管理工作，達到綠色礦山標準。