湖南省臨湘市上塘沖礦區(qū)鉛鋅螢石礦詳查探礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告

湘資礦告字〔2025〕9號(hào)

受湖南省自然資源廳委托，湖南省公共資源交易中心根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)以 網(wǎng)上掛牌方式公開出讓湖南省臨湘市上塘沖礦區(qū)鉛鋅螢石礦詳查探礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān) ?事項(xiàng)公告如下：

1.出讓人和公共資源交易中心的名稱地址

1.1出讓人

名稱：湖南省自然資源廳

地址：湖南省長(zhǎng)沙市天心區(qū)湘府西路8號(hào)

1.2交易平臺(tái)

名稱：湖南省公共資源交易中心

地址：湖南省長(zhǎng)沙市萬家麗南路2段29號(hào)

2.掛牌出讓原則

遵循“公開、公平、公正 ”和“誠實(shí)信用 ”原則，按“不低于起始價(jià) ”和“價(jià) 高者得 ”原則確定競(jìng)得人。

3.擬出讓礦業(yè)權(quán)的簡(jiǎn)要情況

3.1?探礦權(quán)名稱：湖南省臨湘市上塘沖礦區(qū)鉛鋅螢石礦詳查

3.2 探礦權(quán)編號(hào)：湘礦網(wǎng)掛〔2025〕9號(hào)

3.3 地理位置：臨湘市忠防鎮(zhèn)

3.4 探礦權(quán)范圍（2000國家大地坐標(biāo)系）及面積：

3.5?出讓勘查工作程度：詳查

3.6?勘查主要礦種：鉛鋅螢石

3.7 勘查投入要求：按相關(guān)要求投入

3.8 出讓年限：5年

3.9?掛牌出讓起始價(jià)30萬元，增價(jià)幅度為10萬元，競(jìng)買保證金或出具保函（含銀行保函、保險(xiǎn)保函、擔(dān)保保函）金額為300萬元。

3.10 出讓收益率：2.3%

3.11 出讓收益繳納：競(jìng)得人應(yīng)按相關(guān)規(guī)定一次性繳納探礦權(quán)成交價(jià)款，轉(zhuǎn)采后鉛礦和鋅礦均按照選礦產(chǎn)品上年度銷售收入的2.3%、螢石礦按照選礦產(chǎn)品上年度銷售收入的2.4%繳納年度采礦權(quán)出讓收益。

3.12 準(zhǔn)入條件（競(jìng)買人資格）

3.12.1 競(jìng)買人應(yīng)為在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)（不含港澳臺(tái)）的獨(dú)立的營(yíng)利法人或非營(yíng)利法人中的事業(yè)單位法人，不接受聯(lián)合體競(jìng)買；

3.12.2 競(jìng)買人應(yīng)未納入失信企業(yè)名單（含法定代表人，出具中國人民銀行信用證明）；

3.12.3 競(jìng)買人應(yīng)未納入安全生產(chǎn)失信黑名單（含法定代表人，出具企業(yè)所在地應(yīng)急部門的證明）；

3.12.4 競(jìng)買人應(yīng)未納入我省公共資源交易領(lǐng)域黑名單的獨(dú)立法人企業(yè)（出具企業(yè)自查承諾）；

3.12.5 競(jìng)買人應(yīng)出具是否為外商投資企業(yè)的自查說明；

3.12.6 競(jìng)買人應(yīng)具備與勘查開采相配的資金實(shí)力要求：注冊(cè)資金/開辦資金不得低于人民幣1000萬元；

3.12.7 競(jìng)買人應(yīng)在報(bào)名截止日前按相關(guān)要求繳納競(jìng)買保證金或出具保函人民幣300萬元。

4.其他要求

4.1探礦權(quán)首次出讓期限為5年，期限屆滿可以續(xù)期，續(xù)期最多不超過三次，每次期限為5年。續(xù)期時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核減勘查區(qū)域面積，符合規(guī)定的特殊情形除外。

4.2競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)按照探礦權(quán)出讓合同的約定及時(shí)開展勘查工作。為加快增儲(chǔ)上產(chǎn)，鼓勵(lì)5年內(nèi)完成詳查工作。無正當(dāng)理由未開展或未實(shí)質(zhì)性開展勘查工作的，探礦權(quán)期限屆滿時(shí)不予續(xù)期。

4.3競(jìng)得人應(yīng)依法依規(guī)對(duì)勘查區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開展綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)，探礦工作過程中如地質(zhì)條件、勘查階段或礦種等發(fā)生重大變化需調(diào)整勘查工作的，應(yīng)編制新的勘查實(shí)施方案報(bào)審；轉(zhuǎn)采時(shí)應(yīng)據(jù)實(shí)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納采礦權(quán)出讓收益。

4.4該探礦權(quán)緊鄰已有礦業(yè)權(quán)，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一 步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見》“可集中開發(fā)的同一礦體不得設(shè)立2個(gè)以上采礦

權(quán)”等要求，若該探礦權(quán)探明礦體與周邊礦業(yè)權(quán)內(nèi)開采礦體屬同一礦體，則轉(zhuǎn)采時(shí) 應(yīng)與周邊同一礦體采礦權(quán)整合開發(fā)。

4.5競(jìng)得人須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、火工用品使用、用地用林等法律法規(guī)的要求辦理相應(yīng)許可和手續(xù)，在擬設(shè)探礦權(quán)范圍內(nèi)開展綠色勘查。

5.掛牌程序

5.1掛牌文件獲取

掛牌出讓文件從網(wǎng)上下載獲取，意向競(jìng)買人可通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽器登陸湖南省國有資產(chǎn)資源交易平臺(tái)，查看“礦 業(yè)權(quán)出讓 ”交易信息，再點(diǎn)擊相應(yīng)項(xiàng)目的出讓公告，即可瀏覽、查閱和下載《湖南 省公共資源交易中心礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)使用手冊(cè)》、相應(yīng)項(xiàng)目擬出讓的探礦權(quán)掛牌出 讓文件等。

5.2相關(guān)時(shí)間規(guī)定

5.2.1公告時(shí)間：2025年06月17日08時(shí)00分－2025年07月15日16時(shí)30分。

5.2.2申請(qǐng)和資格審查紙質(zhì)材料送達(dá)時(shí)間：2025年06月17日08時(shí)00分－2025年07 月15日16時(shí)30分。

5.2.3競(jìng)買保證金到賬截止時(shí)間或保函（含銀行保函、保險(xiǎn)保函、擔(dān)保保函）送 達(dá)截止時(shí)間：2025年07月15日16時(shí)30分。

5.2.4資質(zhì)審查時(shí)間：2025年07月16日08時(shí)00分－2025年07月18日17時(shí)30分。

5.2.5掛牌時(shí)間：2025年07月21 日09時(shí)00分－2025年08月04日14時(shí)40分。

5.2.6如掛牌截止前有兩個(gè)以上（含兩個(gè)）競(jìng)買人報(bào)價(jià)，則在掛牌截止時(shí)，交易 系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入4分鐘限時(shí)競(jìng)價(jià)等待期，限時(shí)競(jìng)價(jià)等待期結(jié)束后，交易系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng) 上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序。請(qǐng)及時(shí)關(guān)注系統(tǒng)頁面。

5.2.7報(bào)價(jià)時(shí)間：掛牌開始至競(jìng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束。

6.參與方式與程序

6.1注冊(cè)，辦理、激活、綁定數(shù)字證書

意向競(jìng)買人登陸湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)，點(diǎn)擊“ 網(wǎng)上辦事大廳 ”進(jìn)

入“注冊(cè)登記 ”，進(jìn)行在線注冊(cè)、在線辦理CA證書，然后點(diǎn)擊“登錄注冊(cè)平臺(tái) ”進(jìn) 行在線激活和綁定數(shù)字證書。

6.2申請(qǐng)及提交資質(zhì)證明相關(guān)材料準(zhǔn)備

意向競(jìng)買人在申請(qǐng)和資格審查紙質(zhì)材料送達(dá)時(shí)間內(nèi)登陸交易系統(tǒng)報(bào)名申請(qǐng)，按要求足額交納競(jìng)買保證金或提交足額保函（含銀行保函、保險(xiǎn)保函、擔(dān)保保函），同時(shí)按要求上傳資質(zhì)證明相關(guān)材料，并提交相關(guān)紙質(zhì)證明材料送達(dá)至湖南省公共資源交易中心5樓511室簽收（電話：0731-82201351）。

7.現(xiàn)場(chǎng)踏勘

競(jìng)買人可在公告期間自行組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，自然資源部門予以協(xié)助，踏勘費(fèi)用自理。

8.掛牌報(bào)價(jià)、確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

8.1掛牌報(bào)價(jià)

8.1.1交易系統(tǒng)從掛牌時(shí)間開始接受合格競(jìng)買人的報(bào)價(jià)。

8.1.2交易系統(tǒng)對(duì)符合規(guī)定的報(bào)價(jià)予以確認(rèn)，顯示為當(dāng)前最高報(bào)價(jià)，繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。

8.1.3掛牌期間，有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人有效報(bào)價(jià)的，掛牌期限屆滿，交易系統(tǒng)進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)程序，競(jìng)價(jià)規(guī)則詳見交易須知。

8.2確定競(jìng)得人

掛牌或競(jìng)價(jià)截止，交易系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉報(bào)價(jià)通道，并按下列規(guī)定確認(rèn)交易結(jié)果。

8.2.1掛牌期間無人報(bào)價(jià)

掛牌期間無人報(bào)價(jià)的，掛牌截止時(shí)，交易系統(tǒng)顯示不成交。

8.2.2掛牌期間僅有1人有效報(bào)價(jià)

掛牌期間僅有1人有效報(bào)價(jià)（含1人多次有效報(bào)價(jià)）的，掛牌截止時(shí)，該競(jìng)買人的最高有效報(bào)價(jià)為成交價(jià)，該競(jìng)買人為競(jìng)得人。

8.2.3掛牌期間，有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人有效報(bào)價(jià)

掛牌期間，有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人有效報(bào)價(jià)的，掛牌期限屆滿，宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問競(jìng)買人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。有愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，通過限時(shí)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人。

8.3成交確認(rèn)

交易結(jié)束后，交易系統(tǒng)即時(shí)顯示交易結(jié)果，向競(jìng)得人發(fā)送《成交確認(rèn)書》和《交易服務(wù)費(fèi)繳納通知書》。競(jìng)得人應(yīng)在收到通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，按要求繳納交易服務(wù)費(fèi)，繳納完成交易服務(wù)費(fèi)后與公共資源交易中心簽訂《成交確認(rèn)書》。

8.4成交結(jié)果公示

公共資源交易中心簽訂《成交確認(rèn)書》后，在交易系統(tǒng)、湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)發(fā)布《成交結(jié)果公示》，同時(shí)推送給出讓人，由出讓人在自然資源部門戶網(wǎng)站（礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開系統(tǒng)）和湖南省自然資源廳門戶網(wǎng)站發(fā)布。公示期10個(gè)工作日。公示無異議后公共資源交易中心將《成交確認(rèn)書》推送給出讓人。

9.簽訂合同

競(jìng)得人須在成交結(jié)果公示無異議后10個(gè)工作日內(nèi)，與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》。

10.保證金（保函）處置

采用保證金方式的，競(jìng)價(jià)結(jié)束后，未競(jìng)得人保證金將在5個(gè)工作日內(nèi)由系統(tǒng)自動(dòng)原路退還，不計(jì)利息。競(jìng)得人在簽訂出讓合同后，保證金直接退還競(jìng)得人或劃轉(zhuǎn)繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益和其他按要求需繳納的費(fèi)用，多余部分退還競(jìng)得人，不計(jì)利息。

采用保函方式的，競(jìng)價(jià)結(jié)束后，未競(jìng)得人憑《資質(zhì)材料簽收表》和本人身份證自行至湖南省公共資源交易中心5樓511室取回保函原件；競(jìng)得人在簽訂出讓合同，并按要求繳納相關(guān)費(fèi)用后憑出讓合同、《資質(zhì)材料簽收表》和本人身份證自行至湖 南省公共資源交易中心5樓511室取回保函原件。

11.風(fēng)險(xiǎn)提示

11.1 礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，其中描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)該礦業(yè)權(quán)前景、資源品質(zhì)等出具的保證。因?qū)嶋H找礦成果不佳造成無法及時(shí)轉(zhuǎn)采的，投資風(fēng)險(xiǎn)由競(jìng)得人自行承擔(dān)。

11.2 競(jìng)得人在開展勘查過程中，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)勘查區(qū)內(nèi)的鐵路、公路、村莊、能源設(shè)施等進(jìn)行避讓，并知曉因上述原因?qū)е虏槊髻Y源儲(chǔ)量后不能轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。

11.3 競(jìng)買人應(yīng)知曉因國土空間規(guī)劃調(diào)整，生態(tài)保護(hù)紅線、安全、林業(yè)、飲用水源、水利工程、國家和省市產(chǎn)業(yè)等政策調(diào)整對(duì)行使探礦權(quán)人權(quán)利的影響或限制，并知曉因上述原因造成查明資源后無法轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。擬設(shè)探礦權(quán)與永久基本農(nóng)田重疊15公頃，競(jìng)得人在開展勘查工作時(shí)應(yīng)采取必要措施做好永久基本農(nóng)田保護(hù)工作。

11.4 擬設(shè)探礦權(quán)北部約540m處有臨桃鐵路，該鐵路原為桃林鉛鋅礦自用鐵路，現(xiàn)由湖南新桃礦工貿(mào)有限公司運(yùn)營(yíng)，競(jìng)得人今后應(yīng)按照《鐵路安全管理?xiàng)l例》有關(guān)要求，在實(shí)施爆破等勘查作業(yè)前與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商一致，采取安全防護(hù)措施。

11.5 因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，按規(guī)定執(zhí)行。

11.6 競(jìng)得人應(yīng)在簽訂礦業(yè)權(quán)出讓合同起1年內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理勘查許可登記；勘查許可證有效期滿，需要延長(zhǎng)勘查工作時(shí)間的，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的30日前，向登記管理機(jī)關(guān)提出延續(xù)登記申請(qǐng)并提交相應(yīng)資料，有效期屆滿前因礦業(yè)權(quán)人自身原因未按規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)登記的，登記管理機(jī)關(guān)將予以公告注銷。

11.7 競(jìng)得人為涉外投資企業(yè)的，由省自然資源廳征求相關(guān) 部門意見，相關(guān)部門無異議后按要求簽訂出讓合同；相關(guān)部門有異議的，取消其競(jìng)得資格。

12.對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的提出和處理方式

12.1對(duì)礦業(yè)權(quán)出讓符合《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號(hào)）二十三條、二十四條情形或?qū)Ρ镜V業(yè)權(quán)交易程序存有異議的，可在掛牌截止前登陸湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)提出。

12.2對(duì)出讓探礦權(quán)的異議，由湖南省自然資源廳答復(fù)，對(duì)出讓交易程序的異議，由湖南省公共資源交易中心答復(fù)。

12.3一經(jīng)成交確認(rèn)即視為競(jìng)買人對(duì)掛牌出讓文件及項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對(duì)掛牌出讓文件和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。

13.違約責(zé)任、公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒相關(guān)提示

13.1有下列情形之一的，視為競(jìng)買人、競(jìng)得人違約：

13.1.1競(jìng)買人之間串通報(bào)價(jià)，損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的；

13.1.2競(jìng)買人弄虛作假，騙取交易資格或競(jìng)得的；

13.1.3采取不正當(dāng)手段競(jìng)得的；

13.1.4競(jìng)得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂《湖南省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》或《湖南省礦業(yè)權(quán)出讓合同》的。

13.1.5競(jìng)得人未按出讓合同約定的時(shí)間繳清礦業(yè)權(quán)出讓收益（出讓收益率礦種礦業(yè)權(quán)為成交價(jià)部分，出讓收益金額礦種礦業(yè)權(quán)為首期繳納部分）或者其他相關(guān)費(fèi)用的；

13.1.6其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。

13.2 違約責(zé)任

13.2.1競(jìng)買人有前述違約情形之一的，按照公告或者合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，接受公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒，并進(jìn)行公開通報(bào)。涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

13.2.2競(jìng)得人有13.1第1、2、3、4款違約情形的，取消其競(jìng)得資格并從保證金中劃繳交易服務(wù)費(fèi)（使用保函參加競(jìng)買的，要求兌付保函）并取消競(jìng)得人資格，納入我省公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒，出讓人有權(quán)向競(jìng)得人主張違約金，違約金標(biāo)準(zhǔn)為成交價(jià)1000萬元以下的100萬元、1000萬元（含1000萬元）以上的200萬元，違約金不足以彌補(bǔ)出讓人損失的，競(jìng)得人還應(yīng)當(dāng)賠償其它損失，否則保證金不予退還（使用保函參加競(jìng)買的，要求兌付保函）。

13.2.3出讓人違約，按照行政許可法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，涉嫌觸犯刑法的，依法移動(dòng)司法機(jī)關(guān)。

14、需要說明的問題

14.1網(wǎng)上掛牌出讓公告、網(wǎng)上掛牌出讓須知等出讓文件及相關(guān)附件均為本次掛 牌的法定文件。出讓人、公共資源交易中心、地方政府、競(jìng)得人均應(yīng)遵守“誠實(shí)信用 ”原則，共同維護(hù)營(yíng)商環(huán)境。競(jìng)買人提交資料的規(guī)范性、真實(shí)性與以上法定文件格式及要義不相符的，均須按相關(guān)條約執(zhí)行。逾期送達(dá)資格審查紙質(zhì)材料，不予受理。

14.2本次掛牌采用起始價(jià)等于底價(jià)的方式進(jìn)行，競(jìng)買人報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)。 竟得后,競(jìng)得人應(yīng)嚴(yán)格按出讓方案要求繳納探礦權(quán)出讓收益。

15、聯(lián)系方式

15.1項(xiàng)目詳情：湖南省自然資源廳

聯(lián)系人：鄧名南聯(lián)系電話：0731-89991252

15.2 交易過程：湖南省公共資源交易中心

聯(lián)系人：湖南省公共資源交易中心聯(lián)系電話：0731-82201351

未盡事宜，請(qǐng)從交易系統(tǒng)下載并閱知掛牌出讓文件及相關(guān)附件。

湖南省公共資源交易中心

2025年06月17日