近日，老撾總理辦公室發(fā)布重磅通知，宣布在全國范圍內(nèi)全面暫停所有新礦產(chǎn)項目的審批，這一舉措力度空前，范圍廣泛，迅速在礦業(yè)領(lǐng)域引發(fā)強烈震動。

根據(jù)通知，老撾政府決定立即凍結(jié)所有新礦產(chǎn)項目的審議工作。無論是金屬礦、非金屬礦還是石材礦（國內(nèi)自用建筑石料除外），只要尚未獲得有效特許權(quán)證書，一律暫停審批。這包括已簽署諒解備忘錄（MOU）的項目、已過期特許證項目、正在談判的項目以及各部委在審和已上報的項目。

對于建筑石材開采，政府也設(shè)定了嚴(yán)格限制：開采面積不得超過10平方公里，且必須由在當(dāng)?shù)亟◤S并進(jìn)行成品加工的企業(yè)實施。工貿(mào)部需聯(lián)合公共工程部制定詳細(xì)的開采清單和年度計劃。

在暫停審批期間，老撾政府將對現(xiàn)有項目進(jìn)行全面清理。對于未履行義務(wù)、長期無進(jìn)展的“僵尸”項目，將直接撤銷許可，并研究追繳欠款。通知強調(diào)，礦產(chǎn)項目的利益分享原則是根據(jù)實際開采和生產(chǎn)的產(chǎn)品價值，國家與企業(yè)各占一半（即50:50）。政府將審查并改進(jìn)現(xiàn)有立法，確保國家獲得最大利益。

中資企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

老撾礦產(chǎn)資源豐富，一直是中資企業(yè)投資的重要目的地。此次政策調(diào)整對外資企業(yè)影響深遠(yuǎn)：

新項目暫停：計劃進(jìn)入老撾礦業(yè)市場的企業(yè)被迫止步。

存量項目風(fēng)險：效率低下或未能履行環(huán)保、社區(qū)責(zé)任、繳稅等義務(wù)的項目，面臨被清退的風(fēng)險。

利潤壓縮：“五五分成”原則的嚴(yán)格執(zhí)行，以及更嚴(yán)苛的監(jiān)管措施，將顯著增加企業(yè)成本，壓縮利潤空間。

行業(yè)洗牌在即 企業(yè)需積極應(yīng)對

老撾政府的這一舉措，旨在整頓礦業(yè)秩序，確保國家資源收益最大化，反映了新興市場國家對資源主權(quán)的重視。對于深耕老撾礦業(yè)的中資企業(yè)而言，寒冬已至。是及時調(diào)整、合規(guī)求生，還是黯然退場？這場由國家意志主導(dǎo)的礦業(yè)洗牌，結(jié)局將很快揭曉。風(fēng)暴過后，誰能留下？

資源主權(quán)覺醒，全球礦業(yè)投資邏輯正在被改寫。老撾的“暫停鍵”，按下的不僅是一個產(chǎn)業(yè)的節(jié)奏，更是新興市場國家尋求資源利益最大化的時代強音。