20世紀(jì)90年代，因資源枯竭、煤礦關(guān)停，一座座廢棄礦山如猙獰的“生態(tài)傷疤”，橫亙于紅水河畔，令青山失色、沃土荒蕪，更威脅珠江上游生態(tài)安全。

“綠水青山就是金山銀山”。2023年7月，一場撫平傷痕、再造沃土、守護(hù)珠江的生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在來賓市興賓區(qū)大地全面打響。

靠山吃山 曾受益一時

“靠山吃山，靠水吃水”是世代相傳的生存智慧。

據(jù)《來賓縣志》記載，來賓縣（今興賓區(qū)）地下蘊(yùn)藏煤、錳、鐵等十余種礦產(chǎn)。其中錳礦分布廣泛，鳳凰、蒙村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲量豐富，探明儲量1400多萬噸。

新中國成立后，為改變貧窮落后面貌，開發(fā)礦產(chǎn)資源成為當(dāng)務(wù)之急。20世紀(jì)50年代，為響應(yīng)號召，服務(wù)國家大局，來賓縣立足資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)礦產(chǎn)開發(fā)。

1959年，以廣西軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)官兵為主組建的廣西八一錳礦在鳳凰公社（今鳳凰鎮(zhèn)）成立，初期以手工開采錳礦為主。礦區(qū)位于來賓、柳江交界處，面積70多平方公里，儲量1092萬噸，曾是全國三大錳礦基地之一。

“每月30塊錢工資換來了國家發(fā)展，值！我們靠拼勁建設(shè)新中國?！痹诎艘诲i礦工作的83歲“老礦人”何繼英說。

1960年，來賓縣建成鳳凰錳礦、大龍煤礦等15家縣辦國營企業(yè)，城鎮(zhèn)和社隊(duì)集體企業(yè)增至147家，礦產(chǎn)開發(fā)快速發(fā)展。20世紀(jì)70年代，錳礦年產(chǎn)量達(dá)26萬噸左右，較60年代增長74.1%，礦業(yè)達(dá)頂峰。

“那時糧食產(chǎn)量低，光靠種地難養(yǎng)家?！兵P凰鎮(zhèn)新隆村委周村的莫建籌回憶，20世紀(jì)六七十年代，鳳凰鎮(zhèn)許多群眾靠挖礦謀生。

“當(dāng)年鳳凰鎮(zhèn)挖礦最火時，外地人紛紛趕來‘淘金’。礦石現(xiàn)挖現(xiàn)賣，有人一天掙的錢比種地半年多?！?990年，來賓縣536個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)收數(shù)百萬元，礦業(yè)的繁榮帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，拓寬了群眾收入渠道。

20世紀(jì)60年代至90年代，來賓縣錳礦石持續(xù)供應(yīng)國內(nèi)20多家大型鋼鐵企業(yè)，并遠(yuǎn)銷日本、泰國等國，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

過度開采 環(huán)境遭破壞

然而，過去的礦產(chǎn)開發(fā)過度索取，突破了可持續(xù)底線。

昔日礦產(chǎn)撐起來賓縣半壁江山，卻透支了資源家底，留下千瘡百孔的生態(tài)賬單。特別20世紀(jì)60年代由于亂砍濫伐森林，來賓縣生態(tài)環(huán)境開始遭破壞。

20世紀(jì)80年代，來賓縣錳礦年產(chǎn)量下滑至20萬噸，資源漸枯竭。1986年，廣西八一錳礦停采后轉(zhuǎn)產(chǎn)冶煉。此時小煤井大量涌現(xiàn)，其無序開采帶來短暫收益，卻埋下生態(tài)隱患。

《來賓縣志》記載，1988年，來賓縣村辦、群眾集資及個體小煤井高達(dá)1815個，煤炭開采無序擴(kuò)張?！耙坏V興百業(yè)”背后，是資源枯竭的礦山和滿目瘡痍的生態(tài)。莫建籌說：“村民長期在鳳凰河洗礦，泥沙堆積抬高河床，加劇洪水隱患?！?/span>

據(jù)統(tǒng)計，1958年至1990年，當(dāng)?shù)乩塾嬌a(chǎn)錳礦石679萬噸，產(chǎn)值超4億元，上繳稅率超1億元。長期“以量取勝”的粗放模式在創(chuàng)造短期效益的同時，也讓當(dāng)?shù)馗冻錾鷳B(tài)惡化的沉痛代價。

興賓區(qū)鳳凰鎮(zhèn)三凌村廢棄礦山修復(fù)前（航拍）

興賓區(qū)鳳凰鎮(zhèn)三凌村廢棄礦山修復(fù)后（航拍）

面對新形勢，國家探索新路徑。1990年國家整頓小煤礦后，來賓縣仍有1000個小煤井作業(yè)。1995年起國家限產(chǎn)，小煤井減少。2001年3月5日，第九屆全國人大四次會議的《政府工作報告》提出，繼續(xù)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保，推進(jìn)石漠化治理。2002年3月15日，國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布通知，全國小煤礦全面關(guān)停。

“礦山關(guān)閉，喧囂驟止。年輕人南下謀生，‘淘金熱’成回憶，只剩荒廢礦坑。”莫建籌說。粗放式開采的終結(jié)，是“靠山吃山”時代的句號，也是生態(tài)欠債的起點(diǎn)。轉(zhuǎn)型之路，已然開啟。

生態(tài)修復(fù) 換“金山銀山”

面對生態(tài)欠賬，興賓區(qū)開啟轉(zhuǎn)型。

“廢棄礦山不修復(fù)，南方生態(tài)屏障難穩(wěn)固。”《廣西自然資源“十四五”規(guī)劃》將重點(diǎn)修復(fù)“三區(qū)兩線”及南方丘陵山地帶國家重要生態(tài)功能區(qū)的露天開采廢棄礦山。興賓區(qū)歷史遺留廢棄礦點(diǎn)存量大、治理難、資金缺的“鐵三角”難題如何破解？

興賓區(qū)鳳凰鎮(zhèn)大許村廢棄礦山施工前

興賓區(qū)鳳凰鎮(zhèn)大許村廢棄礦山修復(fù)后，村民種上了甘蔗。（航拍圖）

2023年，興賓區(qū)創(chuàng)新治理模式，建立“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與”機(jī)制，通過爭取上級資金和地方財政配套，保障礦區(qū)生態(tài)修復(fù)及環(huán)境治理。

興賓區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)自治區(qū)重大工程（一期）由來賓興賓農(nóng)投集團(tuán)實(shí)施。項(xiàng)目總投資1.15億元，覆蓋七洞鄉(xiāng)、良塘鎮(zhèn)、鳳凰工業(yè)園區(qū)及鳳凰鎮(zhèn)周邊4區(qū)域，涉及229處礦點(diǎn)，修復(fù)總面積304.37公頃?！澳壳耙黄谝淹瓿?35公頃修復(fù)，占總面積79%?！鞭r(nóng)投集團(tuán)項(xiàng)目部經(jīng)理黃海康說，“剩余修復(fù)工作加緊推進(jìn)中?！?/span>

初夏，記者來到鳳凰鎮(zhèn)洛沙村。昔日廢棄礦場已成翠綠甘蔗田。“過去是隨時塌陷的深坑，現(xiàn)成平整蔗田?！敝薪ㄆ呔猪?xiàng)目負(fù)責(zé)人強(qiáng)成浩介紹，團(tuán)隊(duì)通過排水、固坡、填土等科學(xué)施工完成修復(fù)。

興賓區(qū)自然資源局地礦與生態(tài)修復(fù)股副股長梁冬見證轉(zhuǎn)型，指著甘蔗田說：“看長得多好！生態(tài)真恢復(fù)了！”一群白鷺掠過藍(lán)天，他眼神一亮：“瞧，這就是證明?！?/span>

興賓區(qū)鳳凰鎮(zhèn)洛沙村廢棄礦山的修復(fù)前

興賓區(qū)鳳凰鎮(zhèn)洛沙村廢棄礦山的修復(fù)后

“以前要錢不要綠，現(xiàn)在綠里生‘金條’?！兵P凰鎮(zhèn)鳳凰社區(qū)黨總支部書記霍建淵說，甘蔗畝產(chǎn)至少7噸以上，廢棄礦山長出“甜蜜事業(yè)”。

興賓區(qū)自然資源局副局長蘇煥兵介紹，該重大工程分兩期，總面積507.16公頃（一期229個點(diǎn)304.37公頃；二期190個點(diǎn)202.79公頃）。截至目前，一、二期已修復(fù)356.44公頃，完成總量70%左右，累計投入8000萬元。項(xiàng)目覆蓋17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），惠及群眾超10萬人，成效顯著。

近日，財政部、自然資源部公布2025年示范工程名單。由來賓市與柳州市共同申報的“廣西南方丘陵山地帶桂中核心區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項(xiàng)目”入選。項(xiàng)目總投資5.19億元，來賓市部分投資約2.13億元（中央財政1.24億元，自治區(qū)專項(xiàng)0.89億元）。計劃治理興賓、象州、武宣、忻城、合山5縣（市、區(qū)）328個歷史遺留廢棄礦點(diǎn)，總面積483.78公頃。建成后，預(yù)計消除地質(zhì)安全隱患131處，完成土地復(fù)墾449.75公頃。項(xiàng)目區(qū)植被覆蓋率將提高20%以上，水土流失面積減少率達(dá)10.8%，惠及周邊近20萬人。

近年來，來賓市積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，完成興賓區(qū)鳳凰鎮(zhèn)洛沙村錳礦、合山市煤炭礦山等重大治理工程，累計治理30平方公里，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。

“修復(fù)一方生態(tài)，造福一方百姓?！眮碣e市自然資源局副局長龔崇華表示，將緊盯時間節(jié)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)剩余廢棄礦山治理，確保完成“十四五”生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù)，守好南方生態(tài)屏障。

作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和南方生態(tài)屏障重點(diǎn)區(qū)域，最寶貴的財富是什么？來賓正以“兩山”理念作答。

來源：來賓日報