近期，圍繞全氟和多氟烷基物質(zhì)（PFAS）的全球監(jiān)管格局持續(xù)快速演變。從歐盟推進(jìn)廣泛限制提案的評估，到各國出臺針對性禁令、征稅與司法裁決，再到關(guān)鍵領(lǐng)域（如醫(yī)療器械）的豁免爭議，各方行動(dòng)密集。以下為最新動(dòng)態(tài)的關(guān)鍵匯總：

·歐盟·

通用PFAS限制提案的最新進(jìn)展–歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）已確認(rèn)，其科學(xué)委員會(huì)將于9月恢復(fù)關(guān)于REACH附件XVII下的通用PFAS限制的討論。風(fēng)險(xiǎn)評估委員會(huì)（RAC）將于2025年9月8日至12日舉行會(huì)議，社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析委員會(huì)（SEAC）將于9月15日至19日舉行會(huì)議。在這些會(huì)議上，專家將評估該限制對特定行業(yè)的影響。RAC將專注于電子、半導(dǎo)體、PFAS制造和橫向關(guān)注。SEAC將解決這些行業(yè)對潤滑油、能源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響。這些討論將為今后幾個(gè)月最后確定的意見草案提供信息。

新的歐盟化學(xué)品行動(dòng)計(jì)劃和PFAS監(jiān)測框架–7月8日，歐盟委員會(huì)發(fā)布了一項(xiàng)化學(xué)品行動(dòng)計(jì)劃，其中包括建立一個(gè)主要的歐盟范圍內(nèi)的PFAS監(jiān)測系統(tǒng)。該框架將整合數(shù)據(jù)，確定污染熱點(diǎn)，并強(qiáng)調(diào)補(bǔ)救的最佳實(shí)踐。它還旨在改善成員國之間的協(xié)調(diào)并鼓勵(lì)技術(shù)解決方案。該計(jì)劃符合安全和可持續(xù)設(shè)計(jì)（SSbD）目標(biāo)，并支持化學(xué)品替代的創(chuàng)新。將啟動(dòng)一項(xiàng)公私倡議，以解決遺留的PFAS污染問題。利益相關(guān)者對話將確保對PFAS相關(guān)挑戰(zhàn)的共同理解，并促進(jìn)整個(gè)歐盟的合作。

·法國·

針對法國炊具品牌的法律訴訟–環(huán)保組織已對一家法國炊具品牌提起法律訴訟，指控其將基于PTFE的不粘鍋推銷為“安全”。原告辯稱，這些說法具有誤導(dǎo)性，并且忽視了長期風(fēng)險(xiǎn)。該公司聲稱其平底鍋不含PFOA（一種被禁止的PFAS），并且涂層中使用的PTFE不會(huì)造成任何危險(xiǎn)，即使在意外攝入的情況下也是如此。然而，原告辯稱，這些營銷聲明具有誤導(dǎo)性，并淡化了與PFAS物質(zhì)（包括PTFE）相關(guān)的更廣泛的環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)。

危險(xiǎn)進(jìn)口稅–法國計(jì)劃對小型在線包裹征收2歐元的稅，特別是那些價(jià)值低于150歐元且通常從中國進(jìn)口的包裹，以遏制含有危險(xiǎn)化學(xué)品（包括PFAS）的產(chǎn)品的涌入。這些小包裝通常逃避海關(guān)審查和監(jiān)管成本，引發(fā)了人們對其化學(xué)成分的擔(dān)憂。該稅還補(bǔ)充了其他國家監(jiān)管有害進(jìn)口的努力，包括針對快時(shí)尚對環(huán)境影響以及Shein和Temu等平臺銷售產(chǎn)品的化學(xué)品安全的擬議立法。

·丹麥·

禁止使用與PFAS污染有關(guān)的農(nóng)藥——丹麥在確認(rèn)23種農(nóng)藥分解成三氟乙酸（TFA）（一種持久性PFAS污染物）后，宣布在全國范圍內(nèi)全面禁止使用這些農(nóng)藥。被禁止的產(chǎn)品包括常用的殺菌劑和除草劑，其中一些仍在市場上銷售。該決定是在研究表明反式脂肪酸對地下水和公眾健康的有害影響之后做出的。當(dāng)局表示，盡管對馬鈴薯淀粉生產(chǎn)等行業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)影響，但此舉仍優(yōu)先考慮水安全。預(yù)計(jì)9月將做出更多監(jiān)管決定。

·荷蘭·

荷蘭政府排除了國家PFAS禁令——盡管有政治和市政壓力，荷蘭仍決定不尋求全國性PFAS禁令。部長們認(rèn)為，這樣的禁令將給執(zhí)法工作帶來壓力，增加成本，并在歐盟單一市場內(nèi)造成差距。他們強(qiáng)調(diào)，全國禁令不會(huì)顯著加速環(huán)境改善。目前處于看守模式的荷蘭政府維持對2023年歐盟普遍限制提案的承諾。

·意大利·

意大利就PFAS污染問題做出具有里程碑意義的裁決——6月26日，意大利一家法院判處11名化學(xué)高管入獄，罪名是他們在特里西諾的PFAS污染中所扮演的角色，這標(biāo)志著歷史性的判決。監(jiān)禁期從2.5年到17年不等，目標(biāo)是跨國公司的經(jīng)理。該裁決強(qiáng)調(diào)了與化學(xué)品濫用相關(guān)的刑事風(fēng)險(xiǎn)，并強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)有力的內(nèi)部合規(guī)性的必要性。該決定可能會(huì)在整個(gè)歐洲引發(fā)類似案件。

·美國·

近日，美國FDA聲明，基于安全評估結(jié)果，不會(huì)限制心血管支架等醫(yī)療器械中關(guān)鍵PFAS材料（如PTFE）的使用。主要依據(jù)是：PFAS材料自1950年代應(yīng)用以來在植入器械中展現(xiàn)出關(guān)鍵性能（潤滑、絕緣、生物穩(wěn)定）和長期安全記錄；美國急救醫(yī)學(xué)研究所（ECRI）2021年大規(guī)模審查也未發(fā)現(xiàn)其直接危害患者的證據(jù)。FDA強(qiáng)調(diào)，醫(yī)療器械用的大分子PFAS難以穿透細(xì)胞膜，其毒性風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)低于環(huán)境中的小分子PFAS污染物，且目前尚無同等性能的替代材料能滿足生命維持器械需求。盡管環(huán)保壓力促使部分企業(yè)停產(chǎn)PFAS或研發(fā)替代品，F(xiàn)DA表示將持續(xù)監(jiān)測安全性并依據(jù)新證據(jù)更新立場。

·其他·

歐盟審查中的水中三氟乙酸–對飲用水中三氟乙酸（TFA）含量的擔(dān)憂在布魯塞爾引發(fā)了政治壓力。在一份調(diào)查報(bào)告之后，綠黨歐洲議會(huì)議員向委員會(huì)提交了書面問題，呼吁更新飲用水指令。他們還敦促全面禁止反式脂肪酸的來源，例如某些殺蟲劑和氟化氣體。另外，PANEurope根據(jù)《奧胡斯條例》提交了正式審查請求，對委員會(huì)的不作為提出質(zhì)疑。該請求設(shè)定了11月10日的回應(yīng)截止日期，并可能導(dǎo)致法律訴訟。TFA被歸類為生殖毒性物質(zhì)加劇了監(jiān)管改革的呼聲。

歐盟部長在丹麥接受PFAS血液檢測–作為象征性的姿態(tài)，歐盟環(huán)境部長在奧爾堡舉行的理事會(huì)會(huì)議上自愿對血液進(jìn)行PFAS暴露檢測。該倡議由丹麥環(huán)境部長領(lǐng)導(dǎo)，旨在提高人們對這些持久性物質(zhì)普遍存在的認(rèn)識。荷蘭一項(xiàng)研究的初步結(jié)果表明，幾乎每個(gè)人的血液中都存在PFAS，通常超過基于健康的限度。來自法國、德國、比利時(shí)和匈牙利的部長以及環(huán)境專員杰西卡·羅斯沃爾（JessikaRoswall）參加了會(huì)議。測試結(jié)果預(yù)計(jì)將在夏季之后公布。該活動(dòng)凸顯了人們對PFAS健康影響日益增長的擔(dān)憂，并支持加強(qiáng)歐盟范圍內(nèi)監(jiān)管的呼吁。

文章來源：氟務(wù)在線整理