二連浩特市總面積4015平方公里，地處內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟西部，東西南三面與蘇尼特草原相連，北與蒙古國(guó)扎門烏德市隔界相望，是我國(guó)通往蒙古國(guó)的最大陸路口岸、國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)，也是中歐班列“中通道”唯一出境口岸和祖國(guó)的“北大門”。

近年來(lái)，二連浩特市以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建為抓手，大力推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，引導(dǎo)各民族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，在祖國(guó)北疆口岸書寫了各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的壯美畫卷。

聚焦政治引領(lǐng)

把牢新時(shí)代黨的民族工作“方向盤”

二連浩特市堅(jiān)持“不謀民族工作，則不足以謀全局”理念，堅(jiān)決把做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓實(shí)抓出成效。高位推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展，完善制度保障體系，制定印發(fā)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建發(fā)展規(guī)劃、年度工作方案等，壓緊壓實(shí)各部門單位職責(zé)，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）不斷增強(qiáng)做好新時(shí)代黨的民族工作的使命感和責(zé)任感。

該市還制定出臺(tái)《二連浩特市貫徹落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的若干措施》，推動(dòng)貫徹主線要求有形有感有效，并貫穿政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局和黨的建設(shè)全過(guò)程、各方面。

與此同時(shí)，強(qiáng)化干部理論武裝，實(shí)施鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育輪訓(xùn)計(jì)劃，2023年以來(lái)在29期黨校主體班中設(shè)置鑄牢中華民族共同體意識(shí)專題課，受訓(xùn)學(xué)員3000人次，切實(shí)提高黨員干部貫徹落實(shí)黨的民族理論和民族政策的能力水平。

強(qiáng)化教育引導(dǎo)

凝聚增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”的“向心力”

二連浩特市以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以弘揚(yáng)中華民族偉大精神為主要內(nèi)容，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、愛(ài)國(guó)主義教育、集體主義教育、紅色教育等，引導(dǎo)各民族群眾不斷增強(qiáng)“三個(gè)離不開(kāi)”“四個(gè)與共”“五個(gè)認(rèn)同”“七個(gè)作模范”等理念。

在陣地建設(shè)上，二連浩特市統(tǒng)籌全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地及各類博物館、展覽館等教育陣地，結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)主線要求，全面實(shí)施提檔升級(jí)工程，打造國(guó)門展廳、伊林驛站遺址博物館等鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地2處、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范長(zhǎng)廊1處、“石榴講堂”14處。

在宣傳宣講上，按照制定的《鑄牢中華民族共同體意識(shí)的宣傳宣講工作方案》，通過(guò)分眾化、對(duì)象化的形式，累計(jì)舉辦宣傳宣講活動(dòng)360余場(chǎng)次，覆蓋各民族群眾3萬(wàn)余人次。組織烏蘭牧騎編創(chuàng)排演優(yōu)秀文藝作品34部，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，傳遞黨的聲音和關(guān)懷。在氛圍營(yíng)造上，利用融媒體矩陣優(yōu)勢(shì)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+”宣教行動(dòng)，開(kāi)設(shè)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”主題專欄，充分利用線上線下平臺(tái)，全面做好宣傳報(bào)道，累計(jì)發(fā)布主題信息新聞1000余條。打造鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題街道、主題公園、主題廣場(chǎng)等9處，打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題公交車，在全市公共場(chǎng)所、人流密集處設(shè)置民族團(tuán)結(jié)主題景觀小品、元素符號(hào)等，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)深入人心。

在文化傳承上，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開(kāi)展全民藝術(shù)普及、文化惠民進(jìn)基層演出等活動(dòng)127場(chǎng)次。深入挖掘本地各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，設(shè)立非遺傳習(xí)所、非遺傳承基地、工作室等10處，推動(dòng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，促進(jìn)各民族群眾共同發(fā)展進(jìn)步。組織非遺文化、戲曲文化進(jìn)校園、毽球活動(dòng)進(jìn)校園等，增強(qiáng)各民族青少年對(duì)中華文化的認(rèn)同。義務(wù)教育階段全部使用國(guó)家統(tǒng)編教材、國(guó)家通用語(yǔ)言文字授課，認(rèn)真落實(shí)“童語(yǔ)同音”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)在園幼兒日常跟蹤監(jiān)測(cè)全覆蓋，國(guó)家通用語(yǔ)言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)校（園）創(chuàng)建率達(dá)100%。承辦錫林郭勒盟原民族語(yǔ)言授課中小學(xué)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)工作推進(jìn)會(huì)，全面宣傳展示二連浩特市工作成果。

促進(jìn)共同發(fā)展

讓各民族共享高質(zhì)量發(fā)展“幸福果”

二連浩特市以滿足人民美好生活向往為導(dǎo)向，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，做到發(fā)展每前進(jìn)一步、民生就跟進(jìn)一步，讓各民族人民共享發(fā)展成果。在對(duì)外開(kāi)放與產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，全面推動(dòng)中蒙二連浩特—扎門烏德經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際物流、進(jìn)出口加工、跨境旅游及相關(guān)配套服務(wù)，當(dāng)好建設(shè)國(guó)家向北開(kāi)放重要橋頭堡先鋒，助力高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)互市貿(mào)易商品落地加工，實(shí)現(xiàn)絨毛類、糧食類、肉類等落地加工“破冰”，互貿(mào)商品落地加工額超6億元。

2024年，二連浩特口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量達(dá)到2105.5萬(wàn)噸、出入境人數(shù)達(dá)到258.8萬(wàn)人次，均創(chuàng)歷史新高。穩(wěn)步擴(kuò)大戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源進(jìn)口，目前年均進(jìn)口煤炭、鐵礦石、銅礦粉、螢石等礦產(chǎn)品超千萬(wàn)噸，對(duì)緩解國(guó)內(nèi)資源能源壓力、維護(hù)國(guó)家資源能源安全起到重要作用。

在生態(tài)保護(hù)上，該市打好生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，為各民族美好生活增添亮麗色彩。嚴(yán)格執(zhí)行《草畜平衡和禁牧休牧》條例，深入實(shí)施“三北”六期暨渾善達(dá)克沙地綜合治理工程，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，城市生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，入選全國(guó)第七批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。與此同時(shí)，二連浩特市發(fā)揮口岸區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中蒙生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；建立常態(tài)化合作機(jī)制，為中蒙跨境生態(tài)保護(hù)合作貢獻(xiàn)力量。在民生改善上，地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年增速達(dá)到7%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入連續(xù)三年分別為51339元、53495元、55742元；2024年，農(nóng)牧民人均可支配收入37816元，“兩個(gè)收入”在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。完善社會(huì)救助兜底保障措施，城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民月均養(yǎng)老金、高齡津貼等指標(biāo)繼續(xù)保持全區(qū)前列。用好用足少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)資金，2023年以來(lái)累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)資金3750萬(wàn)元，實(shí)施奔犇優(yōu)質(zhì)良種肉牛養(yǎng)殖基地、“駝萌蘇”駱駝養(yǎng)殖基地、蒙古包民宿等改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件、帶動(dòng)和拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目20個(gè)，開(kāi)啟“嘎查股份經(jīng)濟(jì)合作社+企業(yè)+農(nóng)牧民”利益聯(lián)結(jié)新模式，有力促進(jìn)了嘎查集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2024年全市嘎查集體經(jīng)濟(jì)總收入突破720萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)“翻番式”增長(zhǎng)。

推動(dòng)互嵌發(fā)展

繪就各民族交往交流交融“和美畫”

二連浩特市珍視各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的大好局面，全方位推進(jìn)互嵌式發(fā)展，促進(jìn)各民族交往交流交融，形成了各民族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)的良好社會(huì)氛圍。把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為促進(jìn)各民族群眾互嵌式發(fā)展的關(guān)鍵舉措，通過(guò)落實(shí)“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古行動(dòng)”等政策措施，為各民族群眾提供平等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

二連浩特市還出臺(tái)深化戶籍改革放開(kāi)城鎮(zhèn)落戶限制實(shí)施細(xì)則，完善各民族群眾融入城市的政策措施、制度保障，加快提高流動(dòng)人口城鎮(zhèn)化率。把鑄牢中華民族共同體意識(shí)要求納入城市更新布局，高質(zhì)量完成“溫暖工程”等各類民生項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新推出社區(qū)自辦物業(yè)接管失管小區(qū)等措施，為群眾建好美好居住環(huán)境。深入實(shí)施旅游促“三交”計(jì)劃，打造紅色游學(xué)線路、規(guī)劃設(shè)計(jì)彰顯鑄牢中華民族共同體意識(shí)的文旅線路3條，與陜西省咸陽(yáng)市簽訂《文化旅游戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，對(duì)區(qū)域內(nèi)所有人文場(chǎng)館的展陳展覽、講解宣傳進(jìn)行完善提升，舉辦二連浩特音樂(lè)那達(dá)慕、第九屆“萬(wàn)里茶道”文化旅游節(jié)等特色活動(dòng)，2024年接待國(guó)內(nèi)外游客223萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入44.5億元。積極開(kāi)展各民族青少年交流計(jì)劃，與麗水市蓮都區(qū)蓮都小學(xué)等10余所區(qū)外中小學(xué)校簽訂各民族青少年交流“手拉手”活動(dòng)協(xié)議，三年來(lái)累計(jì)開(kāi)展線上線下“結(jié)對(duì)子”“手拉手”等交流活動(dòng)200余場(chǎng)次，覆蓋參加活動(dòng)的青少年人數(shù)1萬(wàn)余人次。推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與基層黨建、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)邊固邊、文旅發(fā)展等工作有機(jī)融合，打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“八進(jìn)”示范點(diǎn)位16個(gè)，與毗鄰地區(qū)簽訂民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建跨區(qū)域戰(zhàn)略合作協(xié)議，組織開(kāi)展聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)，連續(xù)兩年與蘇尼特右旗、蘇尼特左旗聯(lián)合開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作成果匯報(bào)演出進(jìn)京活動(dòng)，共同講好“一市兩旗”中華民族共同體生動(dòng)故事。

注重共治共享

打造民族事務(wù)治理能力現(xiàn)代化“新標(biāo)桿”

二連浩特市以堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，依托全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果，推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了民族事務(wù)治理向精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)管理轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)融入“法治政府”與“平安二連”建設(shè)之中，同時(shí)將城市民族工作納入市域社會(huì)治理體系，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”，優(yōu)化以社區(qū)為基點(diǎn)、社會(huì)組織為橋梁、專業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍為骨干的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，形成民族事務(wù)共建共治共享的格局。

在風(fēng)險(xiǎn)防范與矛盾化解上，二連浩特市強(qiáng)化政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范和化解能力，全面推行市、社區(qū)、蘇木、嘎查信訪代辦制，扎實(shí)做好信訪接訪和包案化解工作，不斷提升基層源頭防范能力和水平。精準(zhǔn)搭建解紛平臺(tái)載體，以“市域社會(huì)治理基礎(chǔ)建設(shè)年”為契機(jī)，打造口岸邊境多級(jí)聯(lián)動(dòng)管控、綜治“烏日特”“五治融合”平安社區(qū)（嘎查）、“一社一品”基層治理等治理品牌，夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)，建成具備實(shí)戰(zhàn)能力的市域社會(huì)治理工作體系，提升基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

從筑牢政治引領(lǐng)的根基，到凝聚“五個(gè)認(rèn)同”的共識(shí)；從共享高質(zhì)量發(fā)展的紅利，到繪就交往交流交融的畫卷，再到構(gòu)建共治共享的治理格局，二連浩特市以行動(dòng)為筆、以初心為墨，在北疆口岸的廣袤土地上，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)的深刻內(nèi)涵，轉(zhuǎn)化為各民族群眾團(tuán)結(jié)奮斗的生動(dòng)實(shí)踐。未來(lái)，這座“北大門”必將繼續(xù)堅(jiān)守主線、錨定方向，讓民族團(tuán)結(jié)之花常開(kāi)長(zhǎng)盛，讓繁榮發(fā)展之路越走越寬，在新時(shí)代新征程上續(xù)寫中華民族共同體建設(shè)的北疆新篇。

來(lái)源丨內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)