歐盟委員會發(fā)言人斯蒂芬·亞當斯日前證實，該委員會將于明天正式發(fā)布新的對華政策文件，其中還伴有一個詳細闡述歐盟對華貿(mào)易與投資政策的“姊妹文件”，這將是歐盟委員會第一次專門就歐盟對華貿(mào)易與投資戰(zhàn)略發(fā)表文件。專家指出，歐盟出
臺這樣一個對華貿(mào)易問題的框架性文件，應該有助于更好梳理雙邊貿(mào)易存在的問題和取得的成就，這也是中歐經(jīng)貿(mào)關系快速發(fā)展的需要。

貿(mào)易發(fā)展帶來更多摩擦

“中歐此前已經(jīng)簽署了一系列經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)定，此次歐盟單方面出臺這樣一個框架文件，只是為了更好地梳理雙邊貿(mào)易的成就，同時把遇到的問題明確提出。”復旦大學歐洲問題研究中心戴炳然教授對記者說。

歐盟與中國的貿(mào)易發(fā)展異常迅速，目前，中國已成為歐盟的第二大貿(mào)易伙伴，而歐盟則是中國的最大貿(mào)易伙伴。據(jù)歐盟統(tǒng)計，中國在今年前７個月對歐盟出口７２０億歐元，僅次于美國的７４０億歐元。同期歐盟與中國的貿(mào)易逆差達到創(chuàng)紀錄的４７
６億歐元（約５９７億美元），同比增長２４％。

巨大的貿(mào)易逆差數(shù)據(jù)不可避免地引發(fā)了貿(mào)易保護主義的聲浪，也正因如此，從去年的紡織品爭端到最近的中國鞋出口歐洲受阻，中國對歐盟的貿(mào)易遭遇到越來越多的不和諧音。

“中國已成為歐盟反傾銷的最大受害者，”國內(nèi)一位貿(mào)易專家說。

不過，戴炳然教授也指出，貿(mào)易摩擦增多并不足為奇，“這恰恰說明我們與歐盟的貿(mào)易聯(lián)系越來越緊密。”

歐盟應著眼于技術出口

目前還不清楚，這份貿(mào)易文件的具體細節(jié)如何，不過，亞當斯透露，這份文件將向中方傳遞一個“清晰的信號”，即在貿(mào)易與投資問題上，歐盟愿意與中國展開更多的對話，發(fā)展更深入的伙伴關系。

有關專家指出，隨著貿(mào)易量的擴大，中歐貿(mào)易關系也愈加步入正軌，即任何貿(mào)易問題都需通過平等協(xié)商來解決，而不像以往只是通過單方面讓步的方式來化解。

“雙方都應該各讓一步?！贝鞅煌瑫r指出，威脅和制裁等做法只會帶來雙輸?shù)木置妗?/strong>

目前看來，歐盟在紡織和制鞋等勞動力密集行業(yè)對中國進口商品尤其存有“偏見”。本月初，歐盟理事會以１３比１２的一票之差通過了對中國和越南產(chǎn)皮鞋征收反傾銷的最終裁決，宣布從１０月７日起分別對兩國皮鞋征收１６．５％和１０％的反
傾銷稅，為期兩年。

專家分析說，在勞動密集行業(yè)，中國的優(yōu)勢是顯而易見的。對歐盟來說，“這些行業(yè)其實并沒有太大的保護價值，”戴炳然說，“與其這樣，還不如把精力更多放在高科技出口方面，這也是平衡雙邊貿(mào)易的最有效途徑之一?！?/font>

目前，歐盟是中國最大的技術和設備供應方。２００５年１月至８月，中國從歐盟引進技術１６１５項，合同金額４８．９億美元。專家指出，相比美國，歐盟對華技術出口相對寬松，但仍有進一步放開的較大余地。

當然，對于中國的企業(yè)而言，如何在全球貿(mào)易日益開放的前提下“有節(jié)制地”擴大在歐洲的市場份額，也是我們必須要妥善處理的問題。為了更長遠的利益，“從量上有所控制也是必要的”，戴教授說。

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