石材資源開發(fā)評價及風(fēng)險掌控
發(fā)布時間:2019-08-01 14:58:08 編輯:石材網(wǎng)
隨著我國城市化進(jìn)程的加快、經(jīng)濟(jì)的快速增長,資源的重要性愈加突顯,有越來越多投資轉(zhuǎn)向資源的開發(fā)和開采,在近10年內(nèi),對各種資源開發(fā)的關(guān)注和投入規(guī)模達(dá)到空前程度。石材行業(yè)是資源型產(chǎn)業(yè),石材資源同樣受到了眾多投資者的青睞,除去原有石材礦山企業(yè)外,不少石材加工和石材貿(mào)易企業(yè)在鞏固原有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上正在逐漸拓展石材礦山開采業(yè)務(wù),煤炭、金屬、非金屬礦業(yè)也把目光瞄向石材礦產(chǎn)開發(fā),更有其他行業(yè)如房地產(chǎn)、建筑、金融、餐飲、制藥、汽車制造、機(jī)電、商業(yè)、輕工等行業(yè)的企業(yè)相繼加入到石材資源開發(fā)隊伍中來,石材開采業(yè)已經(jīng)形成投資主體多樣化的格局。
比較于其他礦業(yè),石材礦山投資規(guī)模相對較小,建設(shè)周期短,利潤高,見效快,安全風(fēng)險相對低些,露天開采的礦體裸露直觀,礦體變化和礦石質(zhì)量表面變化便于肉眼觀察,不需借助其他化驗測試即可大致判斷,這是石材礦山的特點(diǎn)。另一方面,開采出的礦產(chǎn)品與其他礦種又存在完整和破碎、塊度大和小的區(qū)別,這是石材開采最突出特征。因此,礦產(chǎn)品要求指標(biāo)、專對性的開采技術(shù)和專業(yè)開采設(shè)備,形成了石材開采業(yè)的特殊性。然而,石材品種花色特征和流行趨勢、市場定位是否準(zhǔn)確也給石材資源開發(fā)和礦山盈利能力帶來很大不確定性。因此,對資源的正確評價和投資風(fēng)險評估分析在石材礦山前期論證以及礦山開發(fā)全過程中尤為重要。
石材礦山項目立項和實施都是建立在對礦山資源的正確評價基礎(chǔ)上,通過礦床在地質(zhì)勘查階段、運(yùn)用一定的手段獲取反映礦床特征的系統(tǒng)資料,對礦床做出全面判斷和技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價,為礦山項目論證和建設(shè)、開采提供可靠依據(jù),使得礦山在服務(wù)期限內(nèi)所確立的開采方案和技術(shù)得到貫徹和應(yīng)用、獲得預(yù)期目標(biāo)。
一、石材礦山評價的主要內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面
1. 石材花色品種
確認(rèn)礦床石材品種主要花色,了解石材的結(jié)構(gòu)構(gòu)造、化學(xué)成分特征、物力性能參數(shù)、以確定石材屬性、裝飾性能和用途,最終對石材品種進(jìn)行正確市場定位。
石材的市場定位是礦山經(jīng)濟(jì)評價涉及范圍比較廣泛的課題。該石材品種是否用途廣泛,銷量多少,終端價格會是多少,確定這些參數(shù),一方面需要作詳細(xì)的市場調(diào)查;另一方面需要豐富的經(jīng)驗,尤其是對市場的了解和判斷,對消費(fèi)心理的把握等都是市場定位的關(guān)鍵所在。
對石材品種低檔、中檔或高檔屬性的評價判斷,石材荒料和石材產(chǎn)品價格預(yù)測,直接影響著石材荒料的售價和礦山效益的高低,是礦山投資評估的首要指標(biāo),評價不準(zhǔn)就會使礦山預(yù)期效益大打折扣。
受地質(zhì)作用影響,礦床礦石質(zhì)量會發(fā)生變化,需在評價階段了解石材花色品種的分布規(guī)律和變化規(guī)律。
2. 礦床規(guī)模
礦床規(guī)模是指石材資源量的大小,國土資源部按照石材資源蘊(yùn)藏量對石材礦床規(guī)模劃分為大型礦山≥1000萬m3;中型1000?200萬m3,小型<200萬m3。
根據(jù)礦床規(guī)模大小,規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)開采規(guī)模礦山,使得礦山資源滿足礦山服務(wù)年限內(nèi)開采所需的礦石量。礦山生產(chǎn)規(guī)模是以年開采生產(chǎn)石材荒料量來劃分的。隨著我國石材開采業(yè)技術(shù)和裝備水平的快速提高,礦山石材荒料產(chǎn)量迅速增加,年產(chǎn)1萬m3荒料礦山隨處可見,前些年確定的礦山規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不適合行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,已經(jīng)在最近起草的中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《裝飾石材礦山露天開采工程設(shè)計規(guī)范》(審批稿)中,對石材礦山建設(shè)規(guī)模和服務(wù)年限進(jìn)行了明確劃分,規(guī)定大型礦山年生產(chǎn)荒料不小于5萬m3,服務(wù)年限不小于25年;中型礦山為1萬m3?5萬m3,服務(wù)年限10年?25年;小型礦山不大于1萬m3,服務(wù)年限不大于10年。根據(jù)以上劃分標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合礦床資源儲量和礦體荒料率,規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的礦山,使得礦山建設(shè)投入相應(yīng)的資金,維持合理的服務(wù)年限,達(dá)到預(yù)期投資收益。
3. 礦體形態(tài)和產(chǎn)狀
礦體形態(tài)是指礦床在地質(zhì)作用過程中形成的原始自然形狀,礦體的產(chǎn)狀是指礦體在地殼中產(chǎn)出的空間位置,一般包括:①礦體的產(chǎn)狀要素,即礦體的走向、傾向、傾角以及側(cè)伏角和傾伏角;②礦體的埋藏深度;③礦體與巖層層理、片理等的關(guān)系;④礦體與圍巖的空間位置;⑤礦體與構(gòu)造的關(guān)系等。了解礦體的產(chǎn)狀對于礦床勘探及合理開采有密切關(guān)系。
礦體不同的成因會產(chǎn)生不同形態(tài)和產(chǎn)狀,查明石材礦床形態(tài)和產(chǎn)狀對于確定礦山開采方式和采礦方法是必要的前提條件?;鸪蓭r石材礦床有火山噴發(fā)形成的巖被和巖流,巖漿侵入形成的巖珠株、巖基、巖床、巖墻(巖脈);沉積巖石材有碳酸鹽沉積的水平、緩傾斜和陡傾斜或直立的層狀礦床,也有洞穴沉積不規(guī)則礦體;變質(zhì)成因的層狀礦體、帶狀礦體和不規(guī)則狀礦體。對于不同形狀和不同產(chǎn)狀的礦體,要根據(jù)礦體的具體形狀和產(chǎn)狀確定不同的開采方式和采礦方案。如火山噴發(fā)玄武巖石材礦床,屬于厚度巨大的巖被形態(tài),發(fā)育有六方柱冷凝節(jié)理,適合采用高臺階松動爆破方法開采;巖漿侵入的分布范圍廣泛的花崗巖巖珠狀礦體,宜采用圓盤式鋸石機(jī)低臺階開采;沉積形成和變質(zhì)形成的的厚層狀石灰石礦體或大理石礦體適合鏈臂鋸和金剛石串珠繩鋸聯(lián)合鋸切開采。礦體延伸到地下深部礦體可以采用凹陷式露天開采,埋藏較深的碳酸鹽類石材礦體也可采用洞采。
針對不同的礦體形態(tài)和產(chǎn)狀采用適合的開采方式和采礦方法,對于石材礦山開拓少走彎路,減少失誤,提高生產(chǎn)效率是非常重要的。
4. 礦體完整性
衡量礦體完整性的指標(biāo)是荒料率。荒料率是指石材總荒料量與礦體石材總礦石量之比。荒料率越高說明礦體完整性越好,反之就說明礦體完整性差。裝飾石材就是天然巖石經(jīng)過加工達(dá)到利用要求的巖石材料,但不是自然界所有巖體都能成為裝飾石材礦體,開采不出規(guī)格荒料的破碎嚴(yán)重的巖體不能成為裝飾石材礦體?;牧下实母叩褪呛饬康V體完整性的重要指標(biāo),它直接影響到礦山開采成本和生產(chǎn)效率的高低以及效益的好壞。計算荒料率的方法就是在整個礦體分布范圍內(nèi)觀察節(jié)理裂隙發(fā)育程度,劃分出礦體完整區(qū)域、較完整區(qū)域和破碎區(qū)域;在不同區(qū)域內(nèi)多處裸露的基巖表面統(tǒng)計單位面積或單位長度內(nèi)節(jié)理裂隙發(fā)育程度,在假設(shè)的一定開采體積內(nèi),排除節(jié)理裂隙影響后所能夠采出符合加工用途的規(guī)格荒料,計算得出完整性不同區(qū)域圖解荒料率,再用圖解荒料率于所代表的區(qū)域進(jìn)行面積加權(quán)或體積加權(quán)計算,最終得出全礦區(qū)的理論荒料率。礦區(qū)還要選擇適當(dāng)位置進(jìn)行試采,通過試采得出試采荒料率,用試采荒料率對圖解荒料率進(jìn)行修正,最終確定全礦區(qū)荒料率。
有了礦山荒料率還不夠,還要對荒料規(guī)格在荒料率中的結(jié)構(gòu)狀況進(jìn)行細(xì)化,摸清大、中、小規(guī)格荒料所占比例,分析對礦山經(jīng)濟(jì)效益影響程度。一般大規(guī)格荒料的價格要比中等規(guī)格荒料價格貴上一倍或更多,中等規(guī)格荒料比小規(guī)格荒料的價格也要高。
大、中、小規(guī)格劃分按照我國建材行業(yè)大理石和花崗石荒料標(biāo)準(zhǔn),適合框架鋸和砂鋸加工的荒料為大規(guī)格荒料,適合圓盤鋸加工的荒料為中等規(guī)格荒料,小于圓盤鋸加工的、可以作為其他產(chǎn)品用途的荒料定為小規(guī)格荒料。大、中、小規(guī)格荒料都確定了長、寬、高尺寸范圍,且要求是長方體形狀。這種荒料劃分主要突出加工設(shè)備對荒料的要求,盡可能滿足加工設(shè)備最大生產(chǎn)能力,減少浪費(fèi),實用性更強(qiáng),那種簡單以荒料體積、不考慮尺寸和形狀的劃分方法已經(jīng)不適合現(xiàn)代石材加工業(yè)的要求了。
在實際開采過程中,隨著采掘的推進(jìn),會遇到完整性不同的塊段,開采荒料率會產(chǎn)生時高時低的變化,對產(chǎn)量和荒料規(guī)格產(chǎn)生影響,因此應(yīng)對預(yù)開采塊段進(jìn)行節(jié)理裂隙統(tǒng)計,計算出荒料率,避免礦體變化給生產(chǎn)計劃和實施造成較大誤差。石材礦山還要對不同臺階、不同高度、不同礦層、不同位置進(jìn)行荒料率進(jìn)行統(tǒng)計計算,做到心中有數(shù),為礦山合理做出季度、年度采掘進(jìn)度和中短期生產(chǎn)計劃提供依據(jù)。
5. 礦山內(nèi)部和外部建設(shè)條件
石材礦山評價除去對礦床地質(zhì)內(nèi)容做出評價外,還要根據(jù)礦區(qū)水文地質(zhì)和工程地質(zhì)還要對礦床建設(shè)條件做全面評價。開發(fā)建設(shè)礦山,就要對礦山運(yùn)輸?shù)缆?、工業(yè)場地、荒料堆場、排土場進(jìn)行通盤考慮,道路修建工程量、難度和資金投入量,工業(yè)場地位置是否合理,荒料堆場容量多少,排土場地位置是否安全,容渣量大小等等都需要在初期評價過程中有個掌握,有時為了把這些項目占地預(yù)留出來,必須在圈定礦界時給予充分重視,避免匆忙獲得采礦權(quán)后,礦界內(nèi)沒有空間安排上述項目或增加施工難度和費(fèi)用。
礦山外部建設(shè)條件包括當(dāng)?shù)貧夂驐l件、礦區(qū)所在地域條件、交通運(yùn)輸條件、水電供應(yīng)條件,以及生活條件。氣候條件決定礦山一年可以生產(chǎn)的天數(shù);地域條件和生活條件決定礦山生產(chǎn)保障、用工成本和產(chǎn)品競爭能力高低;交通條件決定礦山生產(chǎn)、生活物資供應(yīng)和產(chǎn)品的供貨保障能力,運(yùn)輸形式和運(yùn)距還決定產(chǎn)品價格和成本控制空間大?。凰?、電供應(yīng)條件決定礦山采用什么樣的開采方法、開采成本和采礦效率,水電供應(yīng)得到保障會使采礦難度降低。
總之,礦山建設(shè)條件直接影響著采礦難度、開采成本和開采能力,直至影響石材產(chǎn)品在市場的競爭能力。因此,在礦山評價選擇方面,盡量選擇內(nèi)部和外部建設(shè)條件適當(dāng)?shù)牡V山,降低礦山綜合建設(shè)難度、開采難度、運(yùn)輸難度、降低成本,提高礦山盈利水平和產(chǎn)品競爭力。
上述幾點(diǎn)是在石材找礦、礦點(diǎn)篩查、礦山立項過程中對預(yù)選礦山所要進(jìn)行的幾項主要評價內(nèi)容,即便礦山進(jìn)入到生產(chǎn)階段,在開采過程中掌控石材品種變化和開采荒料率變化也是必要的,對于礦山加強(qiáng)管理、降低成本,提高產(chǎn)量非常重要。
二、石材礦山風(fēng)險掌控
投資石材礦山具有很大風(fēng)險性,對構(gòu)成風(fēng)險的因素分析不全面或不透澈,會造成投資失誤,企業(yè)遭受重大損失。
風(fēng)險構(gòu)成包括以下幾個方面:資源風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、經(jīng)營管理風(fēng)險、市場開拓風(fēng)險、政策風(fēng)險、自然災(zāi)害風(fēng)險。
1. 資源風(fēng)險
石材資源是石材礦山開發(fā)的基礎(chǔ),資源風(fēng)險包括:石材品質(zhì)的變化,包括石材花紋、顏色變化、石材材質(zhì)和瑕疵變化;礦體完整性變化,即荒料率的變化;礦體產(chǎn)狀和形狀變化、石材資源儲量變化等很多因素。
對石材礦山進(jìn)行相應(yīng)的地質(zhì)勘查工作,避免盲目上馬和投資失誤,以少量投入換取更大保障是非常必要的。那種為了省錢輕視地質(zhì)工作而盲目上馬的礦山,其資源風(fēng)險遠(yuǎn)大于其他風(fēng)險,為礦山以后的開采和經(jīng)營埋下隱患。
內(nèi)蒙古西部某紅色花崗石礦山,由于花崗巖體中廣泛分布基性巖殘留體,形成大大小小黑色斑塊,大如籃球,小如乒乓球,對整個石材板面外觀花色影響很大,而且密度很大,幾乎每一塊荒料中都含有幾塊甚至十幾塊黑色團(tuán)塊,開采過程中根本回避不了,開采出的荒料銷售不掉,最后礦山關(guān)閉,損失上百萬資金。礦山失敗的原因就是對資源的地質(zhì)工作程度不夠,對礦體的質(zhì)量變化認(rèn)識不清,造成投資失誤。
防范資源風(fēng)險的措施:對石材礦山做認(rèn)真規(guī)范的地質(zhì)勘查工作,大、中型礦山需要動用鉆探的同時還要進(jìn)行電法物理勘探,對地表工程、深部鉆探工程進(jìn)行相互驗證和補(bǔ)充,查清礦山石材品種的變化規(guī)律,查清礦山不同層位、不同區(qū)域、不同塊段的荒料率變化情況,查清礦體形態(tài)和產(chǎn)狀,查清礦床資源量和荒料儲量,對礦山資源狀況進(jìn)行正確評價,為礦山規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)提供切實可靠的依據(jù)。
2. 政策風(fēng)險?
石材資源不屬于戰(zhàn)略資源,國家對開采石材礦產(chǎn)無特殊條件限制。但隨著政府部門對資源開發(fā)秩序整頓力度加大和實行規(guī)范管理,對資源無序開采、濫采亂挖的時代已經(jīng)過去。
在我國,礦產(chǎn)資源探礦權(quán)和采礦權(quán)已經(jīng)全面實行招、拍、掛市場化運(yùn)作,企業(yè)獲得探礦權(quán)和采礦權(quán)的價款是一筆可觀數(shù)目,礦床資源量越大,采礦權(quán)價款越高。石材礦山采礦權(quán)價款是根據(jù)石材品種在市場的比較價值計算的,石材品種單位售價越高,其礦權(quán)價款越高。采礦權(quán)價款也是根據(jù)采礦許可年限和開采量計算的,采礦許可年限越長、開采規(guī)模越大,繳納采礦權(quán)價款越多。石材礦產(chǎn)相對于戰(zhàn)略資源和其他礦產(chǎn)其市場化程度最高,市場價值伴隨著流行趨勢、相似品種替代、開采量無限度增加、市場飽和度加大、其他行業(yè)競爭等因素影響而出現(xiàn)較大波動,甚至出現(xiàn)大幅度價格滑坡,探礦權(quán)和采礦權(quán)成本會成為礦山開采和經(jīng)營不可變動的沉重包袱。
隨著國家對資源開發(fā)政策逐步完善和嚴(yán)格,以及資源稅收政策深入改革,資源稅的調(diào)整,變從量稽征為從價稽征勢在必行,稅收負(fù)擔(dān)加重勢必會造成礦產(chǎn)品成本加大,而石材產(chǎn)品要想消化稅收增加的成本,提高石材銷售價格策略是很難做到的,這也是石材與其他礦產(chǎn)品一個很大差別。因此,礦山企業(yè)應(yīng)該在降低開采成本和管理上下功夫,不能指望提高銷售價格來抵消稅收增加帶來的成本上升。
在資源保護(hù)方面也存在著政策風(fēng)險因素。全球經(jīng)濟(jì)的增長對資源的需求將會進(jìn)一步加大,資源緊張的矛盾愈加突出。政府會制定相關(guān)政策對資源實行保護(hù),鼓勵進(jìn)口資源或加工貿(mào)易,對本國石材原材料征收出口關(guān)稅,出口限制政策將會越來越嚴(yán)格。礦山企業(yè)應(yīng)該更多在石材產(chǎn)品和深加工方面下功夫,盡量不出口石材荒料,發(fā)揮石材資源的最大經(jīng)濟(jì)價值。
有了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對生活狀況改善的同時對生存環(huán)境的質(zhì)量也提出了更加嚴(yán)格的要求。礦山開采給環(huán)境帶來的破壞不可避免,國家對礦山開采業(yè)環(huán)境保護(hù)要求越來越嚴(yán)格,對環(huán)境嚴(yán)重污染和人民群眾生活起居帶來嚴(yán)重影響的采礦業(yè)和加工業(yè)將被嚴(yán)格限制發(fā)展或者淘汰。因此,為了達(dá)到環(huán)保要求,降低或避免對環(huán)境影響破壞,礦山必須采取嚴(yán)格的環(huán)保措施,加大環(huán)保投入,因而導(dǎo)致采礦成本加大,增加礦山開采和經(jīng)營的難度。
國家對林地、土地、水源保護(hù)、自然遺產(chǎn)和自然文化遺產(chǎn)、地質(zhì)公園和自然保護(hù)區(qū)等方面的法律法規(guī)對礦業(yè)開采都有嚴(yán)格的限制,選擇礦山應(yīng)避開國家限定的禁止開采范圍內(nèi)。
國家對安全生產(chǎn)的要求將越加規(guī)范和嚴(yán)格,石材礦山開采必須滿足安全生產(chǎn)的要求,建立健全安全生產(chǎn)管理體系和制度,完善安全生產(chǎn)設(shè)施,定期排查隱患,預(yù)防生產(chǎn)事故發(fā)生,避免因違反安全生產(chǎn)法規(guī)造成停產(chǎn)整頓事件發(fā)生。
福建某礦山在上世紀(jì)90年代由于不按要求設(shè)計,亂排亂放碎渣,發(fā)生了碎石場滑坡,造成居民傷亡的重大事故,礦山被迫停產(chǎn)整頓,給人民生活和生命造成傷害,給企業(yè)帶來不應(yīng)有的損失。
從事礦山開采還要充分照顧到地方居民的利益,嚴(yán)格按照國家相關(guān)政策,做好村民的搬遷、賠償和就業(yè)安置工作,妥善處理當(dāng)?shù)孛癖姷年P(guān)系,避免因矛盾糾紛而造成礦山不能正常生產(chǎn)事件發(fā)生。
選擇石材礦山還要考慮地方產(chǎn)業(yè)政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃因素,避免與地方產(chǎn)業(yè)政策和地方發(fā)展規(guī)劃不相適應(yīng)的結(jié)果發(fā)生。反之,會造成礦山短命關(guān)閉,不能收回投資及效益。十年前,北京某企業(yè)在郊區(qū)投資開采大理石礦山,花費(fèi)了兩年多時間進(jìn)行前期建設(shè)工作,然而到轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段被迫關(guān)閉,原因是采礦業(yè)已經(jīng)與北京市發(fā)展建設(shè)宜居城市總體規(guī)劃相悖,盡管是得到了政府的補(bǔ)償,但是在礦山立項初期就該更多考慮地方政府發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的影響,避免造成浪費(fèi)。
福建省近幾年多個地區(qū)相繼出臺政策,實行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,關(guān)閉境內(nèi)礦山,淘汰污染和產(chǎn)能低下的產(chǎn)業(yè),很多國內(nèi)外知名的、用量大、影響范圍廣石材品種將會從石材市場上逐漸消失,這樣的形勢為我們今后在一些地區(qū)投資石材礦山做出了警示。
3. 技術(shù)風(fēng)險
經(jīng)過近十年的發(fā)展,我國石材開采業(yè)水平有了長足的進(jìn)步,礦山開采技術(shù)落后的局面得到了初步改觀,從礦山的投入到礦山建設(shè),從開采設(shè)備到開采技術(shù),從石材荒料質(zhì)量、規(guī)格體積到荒料產(chǎn)量都有很大提高。
石材開采方面,在引進(jìn)意大利等國先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備基礎(chǔ)上,通過不斷學(xué)習(xí)和消化,我國石材開采技術(shù)和設(shè)備研發(fā)、制造得到了快速發(fā)展,石材礦山的裝備水平日益提高,先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代化設(shè)備得到廣泛應(yīng)用。
石材礦山開發(fā)的技術(shù)風(fēng)險主要表現(xiàn)為礦床的地質(zhì)特征與開采方式和開采技術(shù)不相適應(yīng),礦山企業(yè)采用的開采工藝不正確和開采設(shè)備選取不合理,使得石材礦山產(chǎn)量低下,人為造成荒料率降低,加大了開采成本,降低礦山盈利水平或能力,造成投資損失。
西南某省賦存豐富的優(yōu)質(zhì)白色大理石資源,資源開發(fā)有近20多年歷史,但由于無序開采,開采技術(shù)落后,礦山建設(shè)投資不足,多年來一直沒有形成優(yōu)勢,反而造成資源和環(huán)境的浪費(fèi)和破壞。礦區(qū)地形地質(zhì)條件復(fù)雜,礦山建設(shè)難度大,基本建設(shè)投資規(guī)模大,而礦山企業(yè)沒有面對現(xiàn)實研究制定科學(xué)的礦山建設(shè)和開采方案,采取走捷徑的辦法進(jìn)行開采,采用洞室爆破的野蠻開采方式,完整地礦體被炸得七零八落,荒料率不到5%,資源破壞和浪費(fèi)觸目驚心。使用這樣的開采方式,一方面是資源破壞,另一方面存在安全隱患,成為了危險源。個別礦山爆破過后造成了大面積滑坡,發(fā)生多人傷亡、造成生命和財產(chǎn)的損失。開采技術(shù)落后,釀成最終的苦果,地方政府和企業(yè)都沒有收到應(yīng)有的回報,嚴(yán)重背離了當(dāng)?shù)卣_發(fā)資源最初的期望。
礦山建設(shè)方案和開采方式、開采工藝、采礦方法的確定是一個十分科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)環(huán)節(jié),不能簡單輕視對待。在礦山開發(fā)前期階段,必須對礦山進(jìn)行可行性研究,召集具有石材開采經(jīng)驗的礦山專家對開采方案和開采工藝進(jìn)行論證,禁忌礦山采用單一開采方法,在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上優(yōu)選出最佳的組合開采方案,減少盲目性。尤其在設(shè)備配置和選型方面,更要做廣泛深入調(diào)查,不受誤導(dǎo),減少設(shè)備購置失誤造成設(shè)備閑置和財產(chǎn)損失,最大限度降低礦山開發(fā)技術(shù)層面的風(fēng)險。
4. 經(jīng)營管理風(fēng)險
礦山企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險主要表現(xiàn)在管理不規(guī)范、企業(yè)制度不健全、質(zhì)量、生產(chǎn)、人事、財務(wù)等方面存在嚴(yán)重缺陷、脫離實際、缺乏長遠(yuǎn)目標(biāo)、計劃與生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié)、決策失誤,生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率低下,生產(chǎn)計劃完不成,虧損嚴(yán)重,企業(yè)生存受到威脅。
為了防范經(jīng)營管理風(fēng)險,應(yīng)在以下幾個方面加以注意:
(1)對礦山按照現(xiàn)代企業(yè)要求進(jìn)行管理,杜絕家族式的管理模式;
(2)最高決策層必須由各方面的專家組成;
(3)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度;
(4)建立齊全的生產(chǎn)、技術(shù)、安全、質(zhì)量職能管理部門;
(5)礦山生產(chǎn)和質(zhì)量控制實行精細(xì)化、數(shù)字化系統(tǒng)管理模式;
(6)培養(yǎng)管理人員礦山生產(chǎn)管理經(jīng)驗和敬業(yè)精神;
(7)注重員工生產(chǎn)技能培訓(xùn),提高員工職業(yè)水準(zhǔn);
(8)采用科學(xué)的用人機(jī)制和靈活的員工激勵制度;
(9)礦山管理工作要均衡,包括每個部門和每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),實行全方位和全過程管控;
(10)注重企業(yè)文化,提升企業(yè)形象。
5. 市場風(fēng)險
石材市場會隨著整個經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變化,石材市場自身也是動態(tài)的。開拓市場是石材開發(fā)的核心,任何項目的成功最終都體現(xiàn)在市場開拓上。市場開拓成功,還要在鞏固市場成果方面下大功夫。
開拓市場應(yīng)根據(jù)石材的特色和石材的物理性能,規(guī)劃市場范圍和準(zhǔn)確市場價位,組建精干團(tuán)結(jié)的市場銷售團(tuán)隊,明確市場目標(biāo),有的放矢進(jìn)行石材產(chǎn)品的推廣,培育廣泛的、穩(wěn)定的經(jīng)銷商和終端用戶。
為防止市場疲軟和價格下滑,應(yīng)在制定年度開采計劃時充分考慮市場容量因素,分析市場需求的發(fā)展趨勢,制定合理的產(chǎn)銷量,保持供需平衡,避免造成因產(chǎn)量過剩、市場飽和而銷量下降、價格滑坡。
廣西白大理石年產(chǎn)20多萬m3荒料,是我國少有的大規(guī)模礦山。但由于企業(yè)對石材產(chǎn)品質(zhì)量重視不夠,一味追求產(chǎn)品銷量,使得很好的大理石板材售價不如普通瓷磚價格高,其原因在于加工設(shè)備落后,產(chǎn)業(yè)裝備落后,產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證,還有就是產(chǎn)能過剩,無序競爭,最終就是體現(xiàn)在產(chǎn)品利潤率過低,不能讓市場體現(xiàn)天然大理石應(yīng)有的價值。
因此,鞏固市場的另一關(guān)鍵因素是保證石材質(zhì)量。石材屬于天然產(chǎn)品,會存在色斑、色線、色差、裂隙等多種自身缺陷,在荒料開采過程中,盡量使荒料不包含這些缺陷,同時還要保持外形規(guī)整,滿足加工廠對荒料的規(guī)格尺寸的要求。在色差控制方面,要保證同一品種同一批次供貨無色差或不明顯色差,同一品種不同批次供貨不出現(xiàn)較大色差變化或與上批供貨漸變色差,供貨時間和供貨質(zhì)量有保障,能夠滿足大型工程和重點(diǎn)工程建設(shè)的需要。
6. 自然災(zāi)害風(fēng)險
石材礦山開采都是野外工作,在開采過程中會遇到不同自然災(zāi)害發(fā)生,應(yīng)在礦山建設(shè)前期對自然災(zāi)害的影響和發(fā)生做好預(yù)防。
礦山開采活動主要遇到自然災(zāi)害的種類有地質(zhì)災(zāi)害和氣象災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害包括地震、泥石流、山體滑坡、塌陷等。預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害對礦山造成破壞或干擾,需對礦山工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件進(jìn)行詳細(xì)勘察,對存在的災(zāi)害隱患進(jìn)行排查,礦山設(shè)施建設(shè)和開采安全平臺、安全邊坡設(shè)計必須滿足地震烈度分區(qū)抗震系數(shù)要求,對泥石流、滑坡和塌陷地段采取必要措施進(jìn)行排險或加固,降低地質(zhì)災(zāi)害對礦山的影響,防止地質(zhì)災(zāi)害對礦山造成毀滅性的破壞。
氣象災(zāi)害指極端惡劣天氣形成的雷擊、雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)或旱災(zāi)。氣象災(zāi)害的發(fā)生會給礦山設(shè)施、設(shè)備及開采場所造成嚴(yán)重破壞,旱災(zāi)還會造成生產(chǎn)生活用水困難,給生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。洪水會沖垮礦山車間、管線和道路等設(shè)施,沖走機(jī)械設(shè)備和人員,對礦山生命財產(chǎn)造成威脅,甚至造成礦山關(guān)閉。
四川某山區(qū)夏天一陣大風(fēng),把整條山溝里大部分礦山的廠房、宿舍屋頂都掀掉,供電線路和部分其他設(shè)施也受到不同程度的傷害,該企業(yè)造成了重大損失。還是在這個地區(qū),一場暴雨形成洪水,沖垮了礦山道路和一些設(shè)施,沖垮了主干公路的路基,為企業(yè)正常生產(chǎn)帶來困難。
對于露天開采的礦山,主要是預(yù)防泥石流、滑坡及塌陷等地質(zhì)災(zāi)害和各種氣象災(zāi)害,關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報和氣象預(yù)報,采取相應(yīng)措施,避免災(zāi)害給礦山造成惡果。洞采礦山主要關(guān)注工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件的變化,預(yù)防塌方、冒頂、涌水等災(zāi)害發(fā)生,避免造成人員和財產(chǎn)損失。
在我國石材礦山開采過程中,或多或少都會有自然災(zāi)害對礦山造成損害,如滑坡、塌方,泥石流、山洪、大風(fēng)等,礦山企業(yè)要在建設(shè)和生產(chǎn)初期考慮自然災(zāi)害影響因素,加強(qiáng)防范意識,做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
此文發(fā)表于《石材》2013年2期)
來源:石材雜志
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