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(嘉祥天青石)環(huán)保丨南部山區(qū)變遷記

發(fā)布時間:2019-08-14 10:18:06   編輯:石材網(wǎng)

南部山區(qū)變遷記

撰 稿 人:董繼濤

單? ? ? 位:嘉祥縣自然資源和規(guī)劃局

今年五一假期帶家人到南部山區(qū)游玩,由縣城驅(qū)車向南約三公里,便來到嘉祥縣的南外環(huán)路,再沿“嘉祥綠道”繼續(xù)向南,一路走來,滿眼的翠綠撲面而來,鋪滿山野的青草隨風(fēng)舞動,曾經(jīng)消失的松樹林在封山育林后又變得郁郁蔥蔥,恢復(fù)了往日的秀美翠真之顏。這些大山雖然還可以看出曾被開采的痕跡,但已逐漸被綠色覆蓋,在雨后陽光的照耀下,反而呈現(xiàn)出一種殘缺的美。道路兩旁墨綠蒼翠,山上和路邊游人如織,大多是縣城或濟寧周邊地區(qū)聞名而來的短途游客。兒子在車上問我:“爸爸,你從前說在南部山區(qū)工作時,山上環(huán)境可差了,原來你在騙我,你看,這里景色多美?。 蔽倚π?,近幾年雖然很少再來南部山區(qū),但每次來總能感受到不同的變化,這里確實是越來越美了,我回答他:“我說的是治理前的樣子,經(jīng)過多年的治理,景色自然是不同了?!?/span>

是啊,這里的樹木也許沒有江南的蒼翠欲滴,沒有東北林海的雄偉壯觀,卻是咱們嘉祥人在荒山上,用人力背土上山,鋪設(shè)千米管道引水澆灌,在石頭上鑿壁挖坑種下的點點新綠呢!這其中的艱辛也只有經(jīng)歷過的人才能懂得??粗@青山、綠水、游人還有果農(nóng)的笑臉,我的思緒回到了十幾年前。

2003年,嘉祥縣為加強南部山區(qū)山石資源開發(fā)管理,決定成立縣礦產(chǎn)資源監(jiān)察大隊,當(dāng)時我剛從部隊復(fù)員,通過筆試和面試,我成為了一名礦產(chǎn)資源監(jiān)察隊員,被分配到紙坊監(jiān)察三中隊。

今年五一假期帶家人到南部山區(qū)游玩,由縣城驅(qū)車向南約三公里,便來到嘉祥縣的南外環(huán)路,再沿“嘉祥綠道”繼續(xù)向南,一路走來,滿眼的翠綠撲面而來,鋪滿山野的青草隨風(fēng)舞動,曾經(jīng)消失的松樹林在封山育林后又變得郁郁蔥蔥,恢復(fù)了往日的秀美翠真之顏。這些大山雖然還可以看出曾被開采的痕跡,但已逐漸被綠色覆蓋,在雨后陽光的照耀下,反而呈現(xiàn)出一種殘缺的美。道路兩旁墨綠蒼翠,山上和路邊游人如織,大多是縣城或濟寧周邊地區(qū)聞名而來的短途游客。兒子在車上問我:“爸爸,你從前說在南部山區(qū)工作時,山上環(huán)境可差了,原來你在騙我,你看,這里景色多美?。 蔽倚π?,近幾年雖然很少再來南部山區(qū),但每次來總能感受到不同的變化,這里確實是越來越美了,我回答他:“我說的是治理前的樣子,經(jīng)過多年的治理,景色自然是不同了?!?/p>

是啊,這里的樹木也許沒有江南的蒼翠欲滴,沒有東北林海的雄偉壯觀,卻是咱們嘉祥人在荒山上,用人力背土上山,鋪設(shè)千米管道引水澆灌,在石頭上鑿壁挖坑種下的點點新綠呢!這其中的艱辛也只有經(jīng)歷過的人才能懂得。看著這青山、綠水、游人還有果農(nóng)的笑臉,我的思緒回到了十幾年前。

2003年,嘉祥縣為加強南部山區(qū)山石資源開發(fā)管理,決定成立縣礦產(chǎn)資源監(jiān)察大隊,當(dāng)時我剛從部隊復(fù)員,通過筆試和面試,我成為了一名礦產(chǎn)資源監(jiān)察隊員,被分配到紙坊監(jiān)察三中隊。

因自幼在縣城上學(xué),后來又在部隊服役多年,所以對南部山區(qū)了解并不多。參加工作前,聽朋友介紹說,紙坊鎮(zhèn)是經(jīng)濟強鎮(zhèn),山石資源豐富,石材是支柱產(chǎn)業(yè)。在我的印像里,大山或是清秀,或是巍峨,但當(dāng)我真正走進當(dāng)時的南部山區(qū),顛覆了我對山區(qū)的印像。

這是什么樣的山?。”婚_采后大面積裸露的山體像一個個殘缺的肢體隨處可見。盤踞在山下及主要道路兩側(cè)的石灰窯如炮樓般聳立,惡魔般向天空吞云吐霧。路兩側(cè)石粉堆積,裸露在陽光下風(fēng)起沙揚。沉悶地炮聲震的大地在顫動,讓人不寒而栗。路上擁滿了拉著石料的車輛,留下一陣白煙揚長而去。干渴沒有植被的泥土像一張張欲哭無淚面容刺得人隱隱作痛。

礦管三中隊第一任隊長姓程,是個“老礦管”,他告訴我們,嘉祥縣是蘇、魯、豫、皖四省交界地區(qū)的石材集散地,上世紀(jì)八十年代后期,嘉祥縣山石資源開采業(yè)便以形成了石子、石灰、鋸石及異型材、石雕、水泥等5大產(chǎn)品系列,年產(chǎn)值達20億元。但是在“靠山吃山”的思想影響下,一些群眾只算“經(jīng)濟帳”,不算“生態(tài)帳”,對山石資源進行掠奪式、破壞性地開發(fā)開采,對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。

通過一段時間的工作,我對這種感受愈加地深刻,在山區(qū),樹上的葉子是白色的,水是黑色的,當(dāng)?shù)厝罕姵鲩T已經(jīng)習(xí)慣了戴上帽子和口罩。在石灰窯、石料廠的打工者,常年在濃烈的石灰粉末里勞作,肺病發(fā)病率逐年呈高發(fā)趨勢。

然而,資源的消耗并沒有使當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)家致富,河北曲陽、山東青州、福建水頭等地都大量收購我縣的天青石材,囤積用于再加工,而我縣石材業(yè)加工工藝粗糙,開采企業(yè)惡意競爭,石材市場缺乏有效管理,雖然資源開采量逐年上升,卻陷入了既不富百姓,也不富財政的尷尬局面。當(dāng)時礦產(chǎn)資源監(jiān)察大隊的副大隊長張平經(jīng)常說:老百姓現(xiàn)在看山不稀罕,但如果是這種開法,用不了五十年,嘉祥連一個山頭也看不見嘍。一位在嘉祥采風(fēng)的詩人目睹了當(dāng)時的情景,悲痛地寫道:擁有時不知道珍惜,失去才知道珍貴,對資源的掠奪,是對子孫最大的犯罪。無序瘋狂的開發(fā),必然會遭受大自然無情的回?fù)?,塊塊石料,也許會帶來短暫的富裕,隆隆爆破聲,伴隨的卻是青山綠水的嘆息。

石塊在哀泣,群眾在呼吁,縣委縣政府審時度勢,痛定思痛,斷然決定舉全縣之力,實施南部山區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理,動員全縣上下封山育林,美化環(huán)境,為子孫后代留下青山碧水。

2010年的初春,寒冬剛過,大地開始復(fù)蘇,但天氣依然寒冷。這一年的3月20日,嘉祥縣在紙坊鎮(zhèn)第三中學(xué)的操場上召開了南部山區(qū)綜合整治暨封山育林萬人誓師大會。

北風(fēng)獵獵,紅旗飄揚,這是一次戰(zhàn)士出征的動員,這是一次嘉祥改革發(fā)展史上應(yīng)該銘記的日子。全縣各級各部門近萬人列隊參加了這次意義非凡的大會。

當(dāng)時我已由紙坊三中隊調(diào)到縣局工作,也參加了這次誓師大會,站在臺下的我,親眼目睹了時任縣委書記李長勝同志迎著寒風(fēng),發(fā)出的向荒山進軍的動員令:開弓沒有回頭箭,任何艱難都動搖不了縣委縣政府誓把荒山變青山的信心和決心,任何險阻都阻擋不了歷史前進的步伐,廣大干部群眾要立即行動進來,萬眾一心、眾志成誠、拼上豁上,堅決奪取全縣南部山區(qū)綜合整治即荒山綠化戰(zhàn)役的全面勝利。

萬人動員大會拉開了全面封山禁采的序幕??h里成立了南部山區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工程指揮部,時任縣委常委、紀(jì)委書記玄志祥同志任指揮長,下設(shè)督導(dǎo)檢查、封山控采、綠化育林等8個工作組。我們國土局的同志更是作為主力軍,全員參戰(zhàn)。

2010年5月29日,在指揮部的指揮下,一臺大型挖掘機鏟向機場路西側(cè)的“青龍山”窯,碎石紅土倒下的同時,打響了南部山區(qū)封山禁采攻堅戰(zhàn)的“第一槍”。

但實施封山禁采,面臨的困難是難以想像的。山區(qū)人均耕地不足半畝,開山打石是老一輩留下的手藝,在山區(qū),直接或間接從事石材產(chǎn)業(yè)的群眾多達十萬余人,封山之后,這部分群眾的生活怎么辦?嘉祥被譽為中國“石雕之鄉(xiāng)”、“天青石之鄉(xiāng)”,曾連續(xù)多年舉辦“石雕藝術(shù)節(jié)”,實施封山禁采后,“石雕之鄉(xiāng)”的名頭能否保留成為未知。采石業(yè)每年為縣財政帶來近億元收入,封山后,縣里不僅減少了財政收入,同時用于修復(fù)、治理、綠化、扶持開采戶轉(zhuǎn)型等等所需資金還要遠(yuǎn)超億元。一面是金山銀山,一面是綠水青山,這是一個兩難的抉擇。

既要金山銀山,更要綠水青山,嘉祥縣委縣政府意見堅定而統(tǒng)一:必須將南部山區(qū)綜合治理進行到底,特殊時期轉(zhuǎn)型之痛必須承受,半途而廢后患無窮,以后承受得會更重更痛。

2011年,為了讓開采戶平穩(wěn)下山轉(zhuǎn)型,縣里印發(fā)了“致南部山區(qū)山石開采加工戶的一封信”,我們挨家挨戶發(fā)到群眾手里。當(dāng)時縣里還提出了“走出大山,天地更寬”“封山不忘群眾致富,轉(zhuǎn)型不忘服務(wù)引路”的指導(dǎo)方針,編印了致富項目手冊,建立起致富項目庫,提供100個致富項目。在行政審批服務(wù)中心專門開辟了南部山區(qū)石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戶“綠色通道”,石材加工戶紛紛下山轉(zhuǎn)型,為和諧下山奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在做好南部山區(qū)封山的同時,縣里動員全縣干部群眾開展了“綠化荒山、美化家園”活動,來自全縣的機關(guān)干部、群眾從四面八方而來,上至年逾古稀的老人,下至朝氣蓬勃的學(xué)生,都在荒山上留下了自己的綠色希望?!笆f采石群眾下山轉(zhuǎn)型”與“十萬干群上山育林”的壯觀景象,永遠(yuǎn)鐫刻在嘉祥歷史的豐碑上。

2012年11月8日,黨的十八大召開,“我們一定要更加自覺地珍愛自然,更加積極地保護生態(tài),努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。”在電視機前聆聽報告的我,每當(dāng)聽到提到“生態(tài)”兩個字,總會想到南部山區(qū)的變化。我在想,嘉祥縣所走的路,不正是沿著生態(tài)文明理念在堅定前行嗎,又似乎是對嘉祥生態(tài)文明建設(shè)的深刻總結(jié)。我被生態(tài)文明理念折服,也為嘉祥縣的正確抉擇而驕傲。

經(jīng)過三年多的艱苦奮戰(zhàn),封山禁采攻堅戰(zhàn)已取得決定性勝利,盜采山石資源的現(xiàn)象也得到有效遏制,山區(qū)生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。但是,封山禁采后石料價格一路攀升,在巨大經(jīng)濟利益的趨勢下,一些違法盜采人員又伺機而動,利用節(jié)假日或晚上實施盜采。縣委縣政府立即加大措施,從縣紀(jì)委、國土資源、公安、林業(yè)、交通等部門和有關(guān)鎮(zhèn)街抽調(diào)人員組成封山禁采專班,實施24小時全天候巡查,隊員們頂高溫、冒嚴(yán)寒,工作在一線,吃住在一線,不分白天黑夜,沒有節(jié)假日,一直堅持到今天。同事許連捷就是其中的一員,他常常掛在嘴邊的一句話就是:大山,就是我的第二個家。正是有了他們的日夜付出,才鞏固了這來之不易的封禁成果。

據(jù)統(tǒng)計,2010年-2013年,嘉祥縣共封山65座,綠化58座,拆除變壓器127臺,關(guān)停石子機172部、山鋸628盤、石塘坑461個,拆除石灰窯46座,基本實現(xiàn)了“和諧拆除、平安下山、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型”的工作目標(biāo)。

至2013年底,南部山區(qū)的所有山頭已全部實施了封禁,基本具備了生態(tài)修復(fù)的條件。然而,長期粗放式地開采,已造成三分之二的山體破損嚴(yán)重。

封山禁采只是邁出了山區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一步,打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、群眾富的新山區(qū),才是縣里瞄準(zhǔn)的目標(biāo)。

南部山區(qū)是我縣風(fēng)景旅游集中區(qū),國家重點文物保護單位武氏祠及曾子廟、青山旅游區(qū)、法云寺等核心景區(qū)就分布在這里。2008年,位于山區(qū)腹地的軍用機場通過改建成為軍民兩用機場,這里也成為了外地游客到濟寧之后的必經(jīng)之地。加之嘉祥區(qū)位優(yōu)越,水、陸、空、鐵交通優(yōu)勢得天獨厚,文化旅游產(chǎn)業(yè)具有極大地發(fā)展?jié)摿?,就是因為生態(tài)環(huán)境這一短板,制約著山區(qū)的發(fā)展。

“要想富,先修路”。2013—2014年,嘉祥縣在財政資金較為困難的情況下,依然投資近億元,修建了貫穿山區(qū)南北的“嘉山綠道”,成為了打通城區(qū)與山區(qū)的“主動脈”,為此后的山區(qū)綜合治理及文化旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2014年10月21日,中國國際礦業(yè)大會在天津梅江會展中心舉行,國土資源部對全國各地礦山整治情況進行綜合評價后,認(rèn)為嘉祥縣在礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作上效果顯著,極具代表性,特邀時任縣長周生宏同志參加,并作了題為《創(chuàng)新治理模式,建設(shè)生態(tài)嘉祥》的主題演講。當(dāng)時我已在縣國土資源局辦公室工作,作為業(yè)務(wù)部門工作人員跟隨領(lǐng)導(dǎo)參加了這次會議,負(fù)責(zé)周縣長演講時同步播放PPT。PPT中的照片是精心篩選的,既有山區(qū)治理前的滿目瘡痍,治理時的拼搏奮進,也有治理后的漫山翠綠,給人以強烈的視覺沖擊,將嘉祥縣的生態(tài)建設(shè)歷程生動地呈現(xiàn)在各國代表面前。來自全球50多個國家和地區(qū)的7000多名專家學(xué)者和礦業(yè)企業(yè)代表聆聽了這次報告,感嘆于嘉祥人民的執(zhí)著與努力,對嘉祥的生態(tài)治理工作給予廣泛關(guān)注和一致好評。作為報告團的一員,能把礦山治理的“嘉祥模式”介紹給全國甚至世界,我感覺無比自豪。

2015年,國土資源部召開全國地質(zhì)環(huán)境治理現(xiàn)場會,主會場設(shè)在濟寧,并將嘉祥縣南部山區(qū)的九頂山作為主要觀摩點。當(dāng)時我在縣國土資源局負(fù)責(zé)文字工作,撰寫解說詞的重任交給了我。那是6月份的一個下午,為了寫好解說詞,我獨自驅(qū)車來到九頂山,邊走邊看邊想。忽然,遠(yuǎn)處傳來敲打石頭的聲音?!半y道現(xiàn)在還有開山的嗎?”聞聲尋去,竟是幾個石匠在修建石階?!袄相l(xiāng),忙著吶?”“是啊,給山上修條路”“看手藝不孬,原來是干啥的?”“原來是開山打石頭的,現(xiàn)在鎮(zhèn)上讓俺們修條路,來了游客好走咧”。一段對話瞬間讓我找到了靈感,寫下了這樣一段話:山還是那座山,人還是那些人,工具還是那把鐵錘和鐵鉆,卻實現(xiàn)了由破壞到治理的轉(zhuǎn)變。

2017年2月21日,已擔(dān)任縣委書記的周生宏同志主持召開了第二次萬人大會,提出了“綠色崛起”的施政理念,并根據(jù)南部山區(qū)的發(fā)展實際,作出了“南部山區(qū)由封山禁采向封治并舉、綠色崛起轉(zhuǎn)變”的思路。當(dāng)年的縣委1號文件明確了全縣重點工程項目和重要工作事項,實行分線作戰(zhàn)機制,共劃分五條工作線,其中一條就是“文化旅游工作線”,由縣政協(xié)主席王賢明同志任指揮長,下設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)推進組,著力推進文化旅游產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。此時,打造南部山區(qū)全域旅游的發(fā)展規(guī)劃已應(yīng)運而生。

隨后,常山、青山、櫻花大道、臨菏四條旅游路相繼修通,與嘉山綠道織成一張網(wǎng),將所有的山頭與旅游景點由點串成線,由線連成面,全域景區(qū)框架初顯。武氏祠景區(qū)、曾子文化旅游區(qū)、青山景區(qū)、臥龍湖景區(qū)等13個文化旅游項目相繼開工建設(shè),總投資58億元,規(guī)模為歷年最高。文旅事業(yè)的發(fā)展活躍了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟,帶動了群眾致富,還形成了巨大的磁石效應(yīng),吸引了中外客商的目光,前來參觀考察的代表團絡(luò)繹不絕。原本是短板的生態(tài)環(huán)境逐漸成為我縣發(fā)展的最大優(yōu)勢,由嘉祥縣城建集團總投資3.2億元興建的青山寺景區(qū),試開園當(dāng)天,就吸引來十萬游客。

南部山區(qū),已由當(dāng)初的滿目瘡痍、荒蕪凋敝,蛻變成魯西南聞名的天然“氧吧”,成為周邊游客旅游的首選之地,更是專家學(xué)者研究漢畫石刻、曾子思想的文化圣地。生態(tài)建設(shè),讓山區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實,發(fā)展前景更加廣闊,走出了一條“富”與“美”相結(jié)合的新路子。

嘉祥縣“十年磨一劍”對南部山區(qū)實施綜合整治,是對“靠山吃山”傳統(tǒng)思想的洗禮,是對山區(qū)群眾生產(chǎn)生活方式的革命,是新時代愚公移山精神的內(nèi)涵體現(xiàn),更是用實際行動落實了“兩山”理念?!扒叭嗽詷?,后人乘涼”,當(dāng)代嘉祥人用勤勞和智慧,給自然留下了更多美麗空間,給農(nóng)業(yè)留下了更多良田,給子孫后代留下了天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

此時,我登上九頂山,視野非常開闊,放眼望去,曾經(jīng)滿目瘡痍的山體已全部栽種上了松柏、大葉女貞等樹木,為原本光禿禿的山體增添了新的生機與活力,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,好美的景致?。?/p>

仔細(xì)看,在山腳下還留下了一座沒有拆除的石灰窯,聽說這是當(dāng)時一位縣領(lǐng)導(dǎo)特意留下的,他說:留下這座石灰窯吧,它是我們從破壞自然、順應(yīng)自然到保護自然的見證者,也將默默地為后人講述曾經(jīng)發(fā)生在這片土地上的,人與自然的故事。

在我的印像里,大山或是清秀,或是巍峨,但當(dāng)我真正走進當(dāng)時的南部山區(qū),顛覆了我對山區(qū)的印像。

這是什么樣的山??!被開采后大面積裸露的山體像一個個殘缺的肢體隨處可見。盤踞在山下及主要道路兩側(cè)的石灰窯如炮樓般聳立,惡魔般向天空吞云吐霧。路兩側(cè)石粉堆積,裸露在陽光下風(fēng)起沙揚。沉悶地炮聲震的大地在顫動,讓人不寒而栗。路上擁滿了拉著石料的車輛,留下一陣白煙揚長而去。干渴沒有植被的泥土像一張張欲哭無淚面容刺得人隱隱作痛。

礦管三中隊第一任隊長姓程,是個“老礦管”,他告訴我們,嘉祥縣是蘇、魯、豫、皖四省交界地區(qū)的石材集散地,上世紀(jì)八十年代后期,嘉祥縣山石資源開采業(yè)便以形成了石子、石灰、鋸石及異型材、石雕、水泥等5大產(chǎn)品系列,年產(chǎn)值達20億元。但是在“靠山吃山”的思想影響下,一些群眾只算“經(jīng)濟帳”,不算“生態(tài)帳”,對山石資源進行掠奪式、破壞性地開發(fā)開采,對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。

通過一段時間的工作,我對這種感受愈加地深刻,在山區(qū),樹上的葉子是白色的,水是黑色的,當(dāng)?shù)厝罕姵鲩T已經(jīng)習(xí)慣了戴上帽子和口罩。在石灰窯、石料廠的打工者,常年在濃烈的石灰粉末里勞作,肺病發(fā)病率逐年呈高發(fā)趨勢。

然而,資源的消耗并沒有使當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)家致富,河北曲陽、山東青州、福建水頭等地都大量收購我縣的天青石材,囤積用于再加工,而我縣石材業(yè)加工工藝粗糙,開采企業(yè)惡意競爭,石材市場缺乏有效管理,雖然資源開采量逐年上升,卻陷入了既不富百姓,也不富財政的尷尬局面。當(dāng)時礦產(chǎn)資源監(jiān)察大隊的副大隊長張平經(jīng)常說:老百姓現(xiàn)在看山不稀罕,但如果是這種開法,用不了五十年,嘉祥連一個山頭也看不見嘍。一位在嘉祥采風(fēng)的詩人目睹了當(dāng)時的情景,悲痛地寫道:擁有時不知道珍惜,失去才知道珍貴,對資源的掠奪,是對子孫最大的犯罪。無序瘋狂的開發(fā),必然會遭受大自然無情的回?fù)?,塊塊石料,也許會帶來短暫的富裕,隆隆爆破聲,伴隨的卻是青山綠水的嘆息。

石塊在哀泣,群眾在呼吁,縣委縣政府審時度勢,痛定思痛,斷然決定舉全縣之力,實施南部山區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理,動員全縣上下封山育林,美化環(huán)境,為子孫后代留下青山碧水。

2010年的初春,寒冬剛過,大地開始復(fù)蘇,但天氣依然寒冷。這一年的3月20日,嘉祥縣在紙坊鎮(zhèn)第三中學(xué)的操場上召開了南部山區(qū)綜合整治暨封山育林萬人誓師大會。

北風(fēng)獵獵,紅旗飄揚,這是一次戰(zhàn)士出征的動員,這是一次嘉祥改革發(fā)展史上應(yīng)該銘記的日子。全縣各級各部門近萬人列隊參加了這次意義非凡的大會。

當(dāng)時我已由紙坊三中隊調(diào)到縣局工作,也參加了這次誓師大會,站在臺下的我,親眼目睹了時任縣委書記李長勝同志迎著寒風(fēng),發(fā)出的向荒山進軍的動員令:開弓沒有回頭箭,任何艱難都動搖不了縣委縣政府誓把荒山變青山的信心和決心,任何險阻都阻擋不了歷史前進的步伐,廣大干部群眾要立即行動進來,萬眾一心、眾志成誠、拼上豁上,堅決奪取全縣南部山區(qū)綜合整治即荒山綠化戰(zhàn)役的全面勝利。

萬人動員大會拉開了全面封山禁采的序幕??h里成立了南部山區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工程指揮部,時任縣委常委、紀(jì)委書記玄志祥同志任指揮長,下設(shè)督導(dǎo)檢查、封山控采、綠化育林等8個工作組。我們國土局的同志更是作為主力軍,全員參戰(zhàn)。

2010年5月29日,在指揮部的指揮下,一臺大型挖掘機鏟向機場路西側(cè)的“青龍山”窯,碎石紅土倒下的同時,打響了南部山區(qū)封山禁采攻堅戰(zhàn)的“第一槍”。

但實施封山禁采,面臨的困難是難以想像的。山區(qū)人均耕地不足半畝,開山打石是老一輩留下的手藝,在山區(qū),直接或間接從事石材產(chǎn)業(yè)的群眾多達十萬余人,封山之后,這部分群眾的生活怎么辦?嘉祥被譽為中國“石雕之鄉(xiāng)”、“天青石之鄉(xiāng)”,曾連續(xù)多年舉辦“石雕藝術(shù)節(jié)”,實施封山禁采后,“石雕之鄉(xiāng)”的名頭能否保留成為未知。采石業(yè)每年為縣財政帶來近億元收入,封山后,縣里不僅減少了財政收入,同時用于修復(fù)、治理、綠化、扶持開采戶轉(zhuǎn)型等等所需資金還要遠(yuǎn)超億元。一面是金山銀山,一面是綠水青山,這是一個兩難的抉擇。

既要金山銀山,更要綠水青山,嘉祥縣委縣政府意見堅定而統(tǒng)一:必須將南部山區(qū)綜合治理進行到底,特殊時期轉(zhuǎn)型之痛必須承受,半途而廢后患無窮,以后承受得會更重更痛。

2011年,為了讓開采戶平穩(wěn)下山轉(zhuǎn)型,縣里印發(fā)了“致南部山區(qū)山石開采加工戶的一封信”,我們挨家挨戶發(fā)到群眾手里。當(dāng)時縣里還提出了“走出大山,天地更寬”“封山不忘群眾致富,轉(zhuǎn)型不忘服務(wù)引路”的指導(dǎo)方針,編印了致富項目手冊,建立起致富項目庫,提供100個致富項目。在行政審批服務(wù)中心專門開辟了南部山區(qū)石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戶“綠色通道”,石材加工戶紛紛下山轉(zhuǎn)型,為和諧下山奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在做好南部山區(qū)封山的同時,縣里動員全縣干部群眾開展了“綠化荒山、美化家園”活動,來自全縣的機關(guān)干部、群眾從四面八方而來,上至年逾古稀的老人,下至朝氣蓬勃的學(xué)生,都在荒山上留下了自己的綠色希望?!笆f采石群眾下山轉(zhuǎn)型”與“十萬干群上山育林”的壯觀景象,永遠(yuǎn)鐫刻在嘉祥歷史的豐碑上。

2012年11月8日,黨的十八大召開,“我們一定要更加自覺地珍愛自然,更加積極地保護生態(tài),努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。”在電視機前聆聽報告的我,每當(dāng)聽到提到“生態(tài)”兩個字,總會想到南部山區(qū)的變化。我在想,嘉祥縣所走的路,不正是沿著生態(tài)文明理念在堅定前行嗎,又似乎是對嘉祥生態(tài)文明建設(shè)的深刻總結(jié)。我被生態(tài)文明理念折服,也為嘉祥縣的正確抉擇而驕傲。

經(jīng)過三年多的艱苦奮戰(zhàn),封山禁采攻堅戰(zhàn)已取得決定性勝利,盜采山石資源的現(xiàn)象也得到有效遏制,山區(qū)生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。但是,封山禁采后石料價格一路攀升,在巨大經(jīng)濟利益的趨勢下,一些違法盜采人員又伺機而動,利用節(jié)假日或晚上實施盜采??h委縣政府立即加大措施,從縣紀(jì)委、國土資源、公安、林業(yè)、交通等部門和有關(guān)鎮(zhèn)街抽調(diào)人員組成封山禁采專班,實施24小時全天候巡查,隊員們頂高溫、冒嚴(yán)寒,工作在一線,吃住在一線,不分白天黑夜,沒有節(jié)假日,一直堅持到今天。同事許連捷就是其中的一員,他常常掛在嘴邊的一句話就是:大山,就是我的第二個家。正是有了他們的日夜付出,才鞏固了這來之不易的封禁成果。

據(jù)統(tǒng)計,2010年-2013年,嘉祥縣共封山65座,綠化58座,拆除變壓器127臺,關(guān)停石子機172部、山鋸628盤、石塘坑461個,拆除石灰窯46座,基本實現(xiàn)了“和諧拆除、平安下山、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型”的工作目標(biāo)。

至2013年底,南部山區(qū)的所有山頭已全部實施了封禁,基本具備了生態(tài)修復(fù)的條件。然而,長期粗放式地開采,已造成三分之二的山體破損嚴(yán)重。

封山禁采只是邁出了山區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一步,打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、群眾富的新山區(qū),才是縣里瞄準(zhǔn)的目標(biāo)。

南部山區(qū)是我縣風(fēng)景旅游集中區(qū),國家重點文物保護單位武氏祠及曾子廟、青山旅游區(qū)、法云寺等核心景區(qū)就分布在這里。2008年,位于山區(qū)腹地的軍用機場通過改建成為軍民兩用機場,這里也成為了外地游客到濟寧之后的必經(jīng)之地。加之嘉祥區(qū)位優(yōu)越,水、陸、空、鐵交通優(yōu)勢得天獨厚,文化旅游產(chǎn)業(yè)具有極大地發(fā)展?jié)摿?,就是因為生態(tài)環(huán)境這一短板,制約著山區(qū)的發(fā)展。

“要想富,先修路”。2013—2014年,嘉祥縣在財政資金較為困難的情況下,依然投資近億元,修建了貫穿山區(qū)南北的“嘉山綠道”,成為了打通城區(qū)與山區(qū)的“主動脈”,為此后的山區(qū)綜合治理及文化旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2014年10月21日,中國國際礦業(yè)大會在天津梅江會展中心舉行,國土資源部對全國各地礦山整治情況進行綜合評價后,認(rèn)為嘉祥縣在礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作上效果顯著,極具代表性,特邀時任縣長周生宏同志參加,并作了題為《創(chuàng)新治理模式,建設(shè)生態(tài)嘉祥》的主題演講。當(dāng)時我已在縣國土資源局辦公室工作,作為業(yè)務(wù)部門工作人員跟隨領(lǐng)導(dǎo)參加了這次會議,負(fù)責(zé)周縣長演講時同步播放PPT。PPT中的照片是精心篩選的,既有山區(qū)治理前的滿目瘡痍,治理時的拼搏奮進,也有治理后的漫山翠綠,給人以強烈的視覺沖擊,將嘉祥縣的生態(tài)建設(shè)歷程生動地呈現(xiàn)在各國代表面前。來自全球50多個國家和地區(qū)的7000多名專家學(xué)者和礦業(yè)企業(yè)代表聆聽了這次報告,感嘆于嘉祥人民的執(zhí)著與努力,對嘉祥的生態(tài)治理工作給予廣泛關(guān)注和一致好評。作為報告團的一員,能把礦山治理的“嘉祥模式”介紹給全國甚至世界,我感覺無比自豪。

2015年,國土資源部召開全國地質(zhì)環(huán)境治理現(xiàn)場會,主會場設(shè)在濟寧,并將嘉祥縣南部山區(qū)的九頂山作為主要觀摩點。當(dāng)時我在縣國土資源局負(fù)責(zé)文字工作,撰寫解說詞的重任交給了我。那是6月份的一個下午,為了寫好解說詞,我獨自驅(qū)車來到九頂山,邊走邊看邊想。忽然,遠(yuǎn)處傳來敲打石頭的聲音?!半y道現(xiàn)在還有開山的嗎?”聞聲尋去,竟是幾個石匠在修建石階?!袄相l(xiāng),忙著吶?”“是啊,給山上修條路”“看手藝不孬,原來是干啥的?”“原來是開山打石頭的,現(xiàn)在鎮(zhèn)上讓俺們修條路,來了游客好走咧”。一段對話瞬間讓我找到了靈感,寫下了這樣一段話:山還是那座山,人還是那些人,工具還是那把鐵錘和鐵鉆,卻實現(xiàn)了由破壞到治理的轉(zhuǎn)變。

2017年2月21日,已擔(dān)任縣委書記的周生宏同志主持召開了第二次萬人大會,提出了“綠色崛起”的施政理念,并根據(jù)南部山區(qū)的發(fā)展實際,作出了“南部山區(qū)由封山禁采向封治并舉、綠色崛起轉(zhuǎn)變”的思路。當(dāng)年的縣委1號文件明確了全縣重點工程項目和重要工作事項,實行分線作戰(zhàn)機制,共劃分五條工作線,其中一條就是“文化旅游工作線”,由縣政協(xié)主席王賢明同志任指揮長,下設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)推進組,著力推進文化旅游產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。此時,打造南部山區(qū)全域旅游的發(fā)展規(guī)劃已應(yīng)運而生。

隨后,常山、青山、櫻花大道、臨菏四條旅游路相繼修通,與嘉山綠道織成一張網(wǎng),將所有的山頭與旅游景點由點串成線,由線連成面,全域景區(qū)框架初顯。武氏祠景區(qū)、曾子文化旅游區(qū)、青山景區(qū)、臥龍湖景區(qū)等13個文化旅游項目相繼開工建設(shè),總投資58億元,規(guī)模為歷年最高。文旅事業(yè)的發(fā)展活躍了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟,帶動了群眾致富,還形成了巨大的磁石效應(yīng),吸引了中外客商的目光,前來參觀考察的代表團絡(luò)繹不絕。原本是短板的生態(tài)環(huán)境逐漸成為我縣發(fā)展的最大優(yōu)勢,由嘉祥縣城建集團總投資3.2億元興建的青山寺景區(qū),試開園當(dāng)天,就吸引來十萬游客。

南部山區(qū),已由當(dāng)初的滿目瘡痍、荒蕪凋敝,蛻變成魯西南聞名的天然“氧吧”,成為周邊游客旅游的首選之地,更是專家學(xué)者研究漢畫石刻、曾子思想的文化圣地。生態(tài)建設(shè),讓山區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實,發(fā)展前景更加廣闊,走出了一條“富”與“美”相結(jié)合的新路子。

嘉祥縣“十年磨一劍”對南部山區(qū)實施綜合整治,是對“靠山吃山”傳統(tǒng)思想的洗禮,是對山區(qū)群眾生產(chǎn)生活方式的革命,是新時代愚公移山精神的內(nèi)涵體現(xiàn),更是用實際行動落實了“兩山”理念。“前人栽樹,后人乘涼”,當(dāng)代嘉祥人用勤勞和智慧,給自然留下了更多美麗空間,給農(nóng)業(yè)留下了更多良田,給子孫后代留下了天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

此時,我登上九頂山,視野非常開闊,放眼望去,曾經(jīng)滿目瘡痍的山體已全部栽種上了松柏、大葉女貞等樹木,為原本光禿禿的山體增添了新的生機與活力,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,好美的景致?。?/span>

仔細(xì)看,在山腳下還留下了一座沒有拆除的石灰窯,聽說這是當(dāng)時一位縣領(lǐng)導(dǎo)特意留下的,他說:留下這座石灰窯吧,它是我們從破壞自然、順應(yīng)自然到保護自然的見證者,也將默默地為后人講述曾經(jīng)發(fā)生在這片土地上的,人與自然的故事。



來源:365中國石材網(wǎng)

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