近日,河南信陽至南陽高速公路舉行的土建工程施工、監(jiān)理開標(biāo)會(huì)“獨(dú)出心裁”,實(shí)行搖號(hào)確定施工、監(jiān)理單位。隨著黃色彩球的不停轉(zhuǎn)動(dòng),該公路20個(gè)標(biāo)段的土建工程施工、監(jiān)理單位依次產(chǎn)生。
從表面上看,讓“天意”確定中標(biāo)單位,似乎可杜絕“暗箱操作”和“權(quán)錢交易”。但卻忽視了一個(gè)重要問題,那就是工程招投標(biāo)的法律程序。工程招投標(biāo)目的有三,一是設(shè)立一個(gè)平等的競爭平臺(tái),讓眾多的投標(biāo)人“公開、公平、公正”按照同等條件競爭,選擇出最適合的施工或監(jiān)理隊(duì)伍,從而高質(zhì)量地完成任務(wù)。二是在某種意義上說,招投標(biāo)制度執(zhí)行得如何,是確保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。三是控制投資,維護(hù)國家、社會(huì)和當(dāng)事人的合法權(quán)益。因此,工程招投標(biāo)是嚴(yán)肅的法律行為。
不能否認(rèn),當(dāng)前招投標(biāo)活動(dòng)中存在許多問題,如程序不規(guī)范;不正當(dāng)交易和腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重等。但杜絕腐敗不能指望“天意”,關(guān)鍵取決于完善工程招投標(biāo)制度,特別是監(jiān)管機(jī)制。因此,必須嚴(yán)格依照《招標(biāo)投標(biāo)法》從事工程招投標(biāo)活動(dòng),全面加強(qiáng)廉政監(jiān)督。
對(duì)工程招投標(biāo)這種嚴(yán)肅的法律行為,采用商業(yè)搖獎(jiǎng)機(jī)“代勞”,這不是創(chuàng)新,而是對(duì)法律的褻瀆,是愚人之舉。通過“搖號(hào)”確定中標(biāo)人,必然為工程埋下了安全與質(zhì)量隱患。
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