近日,河南信陽至南陽高速公路舉行的土建工程施工、監(jiān)理開標會“獨出心裁”,實行搖號確定施工、監(jiān)理單位。隨著黃色彩球的不停轉(zhuǎn)動,該公路20個標段的土建工程施工、監(jiān)理單位依次產(chǎn)生。
從表面上看,讓“天意”確定中標單位,似乎可杜絕“暗箱操作”和“權(quán)錢交易”。但卻忽視了一個重要問題,那就是工程招投標的法律程序。工程招投標目的有三,一是設(shè)立一個平等的競爭平臺,讓眾多的投標人“公開、公平、公正”按照同等條件競爭,選擇出最適合的施工或監(jiān)理隊伍,從而高質(zhì)量地完成任務(wù)。二是在某種意義上說,招投標制度執(zhí)行得如何,是確保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。三是控制投資,維護國家、社會和當事人的合法權(quán)益。因此,工程招投標是嚴肅的法律行為。
不能否認,當前招投標活動中存在許多問題,如程序不規(guī)范;不正當交易和腐敗現(xiàn)象嚴重等。但杜絕腐敗不能指望“天意”,關(guān)鍵取決于完善工程招投標制度,特別是監(jiān)管機制。因此,必須嚴格依照《招標投標法》從事工程招投標活動,全面加強廉政監(jiān)督。
對工程招投標這種嚴肅的法律行為,采用商業(yè)搖獎機“代勞”,這不是創(chuàng)新,而是對法律的褻瀆,是愚人之舉。通過“搖號”確定中標人,必然為工程埋下了安全與質(zhì)量隱患。
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