財(cái)政部、國(guó)土資源部近日聯(lián)合發(fā)布《探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家?資本管理辦法》，對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本作出了具體的規(guī)定。這標(biāo)志著礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)利益方面得以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。

財(cái)政部、國(guó)土資源部先后制定下發(fā)了建立、規(guī)范、完善我國(guó)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的一系列財(cái)政政策和規(guī)章制度。對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)的征收、管理、減免和轉(zhuǎn)增國(guó)家資本等進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)，為統(tǒng)一核算探礦權(quán)、采礦權(quán)的使用費(fèi)和價(jià)款，財(cái)政部專門制定了有關(guān)規(guī)定。這一系列規(guī)章制度的發(fā)布實(shí)施，形成了我國(guó)探礦權(quán)、采礦權(quán)有償使用的財(cái)政政策體系。

礦產(chǎn)資源國(guó)家所有，作為礦產(chǎn)資源的派生物，探礦權(quán)和采礦權(quán)也屬國(guó)家所有，國(guó)家享有財(cái)產(chǎn)收益權(quán)。同時(shí)，國(guó)家作為礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的主要投資者，享有投資收益權(quán)。財(cái)政部、國(guó)土資源部發(fā)布的有關(guān)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的一系列財(cái)政政策和規(guī)章制度，對(duì)完善我國(guó)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有制度和礦產(chǎn)資源有償使用制度具有重要意義。一是有利于維護(hù)礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，并保證礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)利益上的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)增強(qiáng)礦業(yè)權(quán)人的礦業(yè)權(quán)財(cái)產(chǎn)意識(shí)。二是有利于建立和培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，促進(jìn)礦業(yè)權(quán)的合法流轉(zhuǎn)和礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)、利用、保護(hù)。三是有利于逐步與國(guó)際慣例接軌，推進(jìn)和加強(qiáng)地礦行政工作，促進(jìn)對(duì)外開放，推進(jìn)地質(zhì)勘查和礦業(yè)發(fā)展。四是有利于約束地礦行政部門和財(cái)政部門的行為，保證依法行政，加強(qiáng)探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的收繳、使用管理和監(jiān)督。

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