據(jù)Miningweekly網(wǎng)站報(bào)道，南非貿(mào)易和工業(yè)部長易卜拉欣·帕特爾（Ebrahim Patel）表示，從5月1日起，露天礦山可以完全復(fù)工，但地下礦山只能保持一半產(chǎn)能。

南非已經(jīng)將五級(jí)封鎖響應(yīng)下調(diào)為四級(jí)。對此，帕特爾表示，大批礦工已經(jīng)開始復(fù)工。由于工人眾多，他們將采取分批復(fù)工的方式。并非所有工人都能夠同時(shí)返回工作崗位，能礦部長格維德·曼塔什（Gwede Mantashe ）在五級(jí)封鎖響應(yīng)時(shí)已經(jīng)采取了這種方法。

在4級(jí)封鎖響應(yīng)時(shí)，只有露天采場的礦工可以同時(shí)大批返回工作崗位，而地下開采的工人目前只能最多一半復(fù)工，不過最終要全部復(fù)工。

在四級(jí)響應(yīng)分階段解除封鎖的行業(yè)目錄里將增加包括工程在內(nèi)的專業(yè)服務(wù)。五級(jí)響應(yīng)最嚴(yán)格，而一級(jí)響應(yīng)最寬松。

帕特爾說，在四級(jí)響應(yīng)階段采用新的方法是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況來決定開放程度。風(fēng)險(xiǎn)高的地方經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)減少。風(fēng)險(xiǎn)低的地方，經(jīng)濟(jì)能發(fā)展，將出現(xiàn)更多的人員流動(dòng)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度，將盡可能啟動(dòng)更多的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

分階段復(fù)工方法能夠使得疫情期間人員能充分到位。專家分析認(rèn)為，未來6到8個(gè)月里，病毒不會(huì)消失，即使病毒不再擴(kuò)散，也不能輕易地復(fù)工。必須對工作場地進(jìn)行調(diào)整。病毒不會(huì)自己移動(dòng)。人們流動(dòng)特別是大量人員流動(dòng)時(shí)，病毒擴(kuò)散會(huì)加快。

從5月1日起，隨著四級(jí)響應(yīng)的實(shí)施，必須要在復(fù)工和疫情防控之間尋求一種平衡。如果人員流動(dòng)很快，就會(huì)面臨感染人數(shù)大幅上升的局面。南非就會(huì)出現(xiàn)很多病人，很多人死亡，從而被迫再次升級(jí)為五級(jí)響應(yīng)。

但是，如果行動(dòng)遲緩，經(jīng)濟(jì)下行壓力就會(huì)加大，部分經(jīng)濟(jì)就會(huì)停擺。因此，必須采取行動(dòng)，不過要非常慎重。

帕特爾透露，降級(jí)為四級(jí)響應(yīng)是政府同商業(yè)和勞動(dòng)部門經(jīng)過討論后做出的決定。

目前在五級(jí)響應(yīng)狀態(tài)下維持運(yùn)行的行業(yè)包括：能源、水務(wù)、衛(wèi)生、通訊基礎(chǔ)設(shè)施、健康、食品生產(chǎn)、保健和清潔用品、金融行業(yè)，以及關(guān)鍵公共行業(yè)。部分采礦業(yè)、零售業(yè)、制造業(yè)、建筑、媒體、呼叫中心和部分公共部門也在維持運(yùn)行。

降級(jí)為四級(jí)響應(yīng)后，這些行業(yè)可以繼續(xù)運(yùn)行，但是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將增加，這也意味著150多萬南非人將離開家而重返工作崗位。

也就是說，根據(jù)最終目錄和宣傳教育情況，10人之中有4人將分階段復(fù)工。

4月23日，南非能礦部（DMRE，Department of Mineral Resources & Energy ）向所有礦業(yè)運(yùn)營場所發(fā)布了一份企業(yè)復(fù)工指導(dǎo)意見，要求安全復(fù)工，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能利用率達(dá)到50%的目標(biāo)。

根據(jù)修訂后的礦山健康和安全法（1996年第29號(hào)法令）第5章第一條，每個(gè)雇主都必須盡可能為雇員提供和維持安全的工作環(huán)境，必須采取措施防范病毒的擴(kuò)散，特別是在某些經(jīng)營場所長期關(guān)閉的情況下。

遵照最新的災(zāi)難防控規(guī)定，這些措施應(yīng)該包括：

●在所有雇員，包括合同工進(jìn)入礦山之前，必須進(jìn)行嚴(yán)格排查；

●對出現(xiàn)病毒感染癥狀者要進(jìn)行檢測；

●保持合適的身體距離；

●對出現(xiàn)病毒感染癥狀的員工要提供隔離設(shè)施；

●建立完善個(gè)人衛(wèi)生計(jì)劃；

●提供足夠的個(gè)人防護(hù)設(shè)備，包括口罩。

以上指導(dǎo)意見，結(jié)合曼塔什宣布的一半工人復(fù)工計(jì)劃，將鼓勵(lì)員工分階段復(fù)工。

根據(jù)以上指導(dǎo)意見，礦業(yè)公司必須同相關(guān)礦山工會(huì)進(jìn)行磋商，制定復(fù)工方案，并在開工之前向DMRE報(bào)備。

DMRE重申，Covid-9疫情的特點(diǎn)和蔓延要求政府和社會(huì)必須整體公布行動(dòng)。根據(jù)需要，礦業(yè)行業(yè)必須采取特定的和適當(dāng)?shù)拇胧?，通過建立的協(xié)商平臺(tái)，相關(guān)各方都必須及時(shí)參與其中。

DMRE表示，將對礦業(yè)企業(yè)進(jìn)行定期和不定期檢查，內(nèi)容包括遵守封鎖規(guī)定情況，Covid-9防控指南落實(shí)情況，以及復(fù)工程序。