從南京市政府獲悉，該市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市政建設(shè)項(xiàng)目管理的若干意見》，加強(qiáng)市政建設(shè)項(xiàng)目管理，對(duì)市政項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案更改等進(jìn)行嚴(yán)格控制，并推行建設(shè)投資的跟蹤審計(jì)。

近年來，南京市在部分市政建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中，存在著一些不容忽視的問題。如，設(shè)計(jì)報(bào)審制度執(zhí)行不力；脫離實(shí)際、盲目攀比，超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)；片面追求工期進(jìn)度，忽視施工現(xiàn)場和質(zhì)量管理；方案設(shè)計(jì)變更頻繁，工程投資無序膨脹等。

此次出臺(tái)的《意見》明確，初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)必須按國家有關(guān)規(guī)定，上報(bào)市建設(shè)行政主管部門組織審批和審查。設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意修改。沒有經(jīng)初步設(shè)計(jì)審批、擅自開工的市政建設(shè)項(xiàng)目，投資部門不給其建設(shè)資金。

建設(shè)中，如果因?yàn)榧夹g(shù)、地質(zhì)狀況等原因必須修改原有設(shè)計(jì)的，要按程序報(bào)批。更改是在合同范圍內(nèi)的，必須要經(jīng)過建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位共同研究，并取得一致意見，形成正式材料后才能施行；在合同約定范圍以外的，還要由建設(shè)單位上報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn)。其中，涉及擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模、提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資調(diào)整額大于50萬元的重大設(shè)計(jì)更改，必須組織專家進(jìn)行論證。如果沒有經(jīng)過報(bào)批，擅自改變設(shè)計(jì)，投資部門將不認(rèn)可設(shè)計(jì)改變后的工作量，增加的工程投資也不得納入決算，由建設(shè)單位自行承擔(dān)。

市政工程建設(shè)將推行建設(shè)投資的跟蹤審計(jì)制。為加強(qiáng)投資控制，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)結(jié)果，如果在工程施工時(shí)候，出現(xiàn)預(yù)算外的工程內(nèi)容及工程量時(shí)，必須要符合以下全部條件，才可納入工程決算：發(fā)生外界特殊情況，且不是由于施工單位原因造成的工程內(nèi)容及工程量增加；由施工單位提出增加的工程內(nèi)容、工程量，并提供相關(guān)資料，由監(jiān)理等單位審定、建設(shè)單位批準(zhǔn)；一次性投資不超過5萬元，超過5萬元投資的，要由建設(shè)單位報(bào)經(jīng)投資或項(xiàng)目主管部門同意。