摘　要:介紹作者所在公司控制和降低工程項(xiàng)目材料成本的幾點(diǎn)做法,引入“政府采購(gòu)機(jī)制”,推行輔料包干,有力地化解了工程競(jìng)標(biāo)后的成本風(fēng)險(xiǎn),提高了職工節(jié)約和精打細(xì)算的責(zé)任心。

關(guān)鍵詞:成本控制;材料管理;政府采購(gòu);輔料包干

工程項(xiàng)目是企業(yè)的成本管理中心,其收益是安裝企業(yè)賴(lài)以生存的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。項(xiàng)目成本反映了企業(yè)全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最終結(jié)果,是企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)降本增效的源頭。因此,采取有效地措施,最大限度地降低施工項(xiàng)目的成本,特別是降低占項(xiàng)目成本比重最大的材料成本,顯得尤為重要。降低施工項(xiàng)目材料成本的途徑,應(yīng)是增收節(jié)支、開(kāi)源節(jié)流,其切入點(diǎn)不外乎材料的“價(jià)差”和“量差”2個(gè)方面。在降低材料成本方面可以采取以下措施。

1、模擬“政府采購(gòu)機(jī)制”,對(duì)項(xiàng)目的主要材料實(shí)施“政府采購(gòu)辦法”所謂“政府采購(gòu)辦法”,就是遵循公開(kāi)、公平、公正原則,維護(hù)公共利益,保證效率,確保質(zhì)量、數(shù)量與低成本,最大限度地提高資金的使用效率,實(shí)行招標(biāo)集中采購(gòu)。強(qiáng)化材料采購(gòu)環(huán)節(jié)管理,是加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目降本增效最大化的重要途徑之一。公司針對(duì)以前管理粗放、項(xiàng)目成本意識(shí)淡漠、制約材料費(fèi)用開(kāi)支辦法少等問(wèn)題,引進(jìn)“政府采購(gòu)機(jī)制”,在2001年出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施材料“政府采購(gòu)”的管理通知》,實(shí)踐1年來(lái),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,如4大類(lèi)材料采購(gòu)價(jià)格比上年均有較大幅度下降:鋼材平均下降8%以上,電線(xiàn)下降5%以上,法蘭下降12%,管件下降10%以上。

1.1　適用范圍

對(duì)項(xiàng)目中經(jīng)常采購(gòu)的批量較大的鋼材、電線(xiàn)、法藍(lán)和管件等通用性4大類(lèi)的2043項(xiàng)品種規(guī)格的主要材料,實(shí)施招標(biāo)集中采購(gòu)。

1.2　實(shí)行招標(biāo),制訂中標(biāo)采購(gòu)價(jià)

發(fā)揮大批量采購(gòu)的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì),實(shí)行采購(gòu)價(jià)格招標(biāo)辦法,通過(guò)評(píng)審優(yōu)勝劣汰,有11家生產(chǎn)供應(yīng)廠(chǎng)商作了較大讓利,競(jìng)價(jià)中標(biāo),公司據(jù)此制訂《中標(biāo)供應(yīng)廠(chǎng)商及材料采購(gòu)價(jià)格》。

1.3　與中標(biāo)單位簽訂合作意向協(xié)議

協(xié)議書(shū)主要明確雙方的權(quán)、責(zé)、利。鑒于生產(chǎn)供應(yīng)廠(chǎng)商在招標(biāo)競(jìng)價(jià)中作了較大價(jià)格優(yōu)惠讓利,公司承諾貨到現(xiàn)場(chǎng),在一定周期內(nèi)優(yōu)先付款、滾動(dòng)操作。

1.4　明確公司內(nèi)部實(shí)施辦法和管理措施

公司全部項(xiàng)目部所需4大類(lèi)主要材料,必須在中標(biāo)的材料供應(yīng)廠(chǎng)商范圍內(nèi)選擇采購(gòu),執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定的采購(gòu)價(jià)格(中標(biāo)價(jià)格)。項(xiàng)目部如遇特殊情況,不能執(zhí)行上述規(guī)定,必須以書(shū)面形式上報(bào)公司同意批準(zhǔn)。如有違反規(guī)定、擅自采購(gòu)或不執(zhí)行統(tǒng)一的采購(gòu)價(jià)格,財(cái)務(wù)部門(mén)拒絕付款,并由監(jiān)察審計(jì)部門(mén)予以調(diào)查處理。

通過(guò)狠抓源頭治理,推進(jìn)了企業(yè)的廉政建設(shè)和材料成本管理,公司去年主營(yíng)業(yè)務(wù)的材料成本降低額達(dá)到4556萬(wàn)元,占全部降低額的60%左右,取得了廉政和效益的雙豐收。

2、對(duì)項(xiàng)目的輔助材料推行輔料包干辦法

輔料包干,就是按施工項(xiàng)目的施工圖預(yù)算計(jì)算出輔助材料預(yù)算總額實(shí)行包干領(lǐng)用,節(jié)約有獎(jiǎng),超支要罰。在注重主要材料實(shí)物量限額控制的同時(shí),推行輔料包干也大有作為。

(1)輔料包干前,我公司一直采用傳統(tǒng)的“以領(lǐng)代耗”辦法,由施工員根據(jù)施工預(yù)算開(kāi)票領(lǐng)料,項(xiàng)目成本員憑單核算記入項(xiàng)目成本。由于安裝工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)修改多,分包單位眾,施工面大,生產(chǎn)周期長(zhǎng),在施工過(guò)程中輔料重復(fù)領(lǐng)用、竄料、流失他用等浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。輔料一般約占材料費(fèi)的10%,根據(jù)幾年來(lái)對(duì)項(xiàng)目成本的跟蹤分析,輔料費(fèi)超支一般約占輔料費(fèi)的3%,倘若一年消耗材料費(fèi)1億元,輔料費(fèi)一年至少損失30萬(wàn)元。

(2)出臺(tái)《項(xiàng)目輔助材料費(fèi)包干辦法》,該輔料包干辦法由“11條4款1表”組成,包括目的意義、適用范圍、包干方式、輔料費(fèi)的確定、領(lǐng)用和核銷(xiāo),以及獎(jiǎng)罰規(guī)定等等。

(3)輔料包干后的效果:效果1,增強(qiáng)了企業(yè)員工節(jié)約降本意識(shí)。由于實(shí)行輔料包干與其自身經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,對(duì)預(yù)算內(nèi)的材料費(fèi)都能精打細(xì)算,超額領(lǐng)用、“跑、冒、耗、漏”的現(xiàn)象基本被杜絕,輔料耗用明顯下降;效果2,為創(chuàng)建文明工地提供了良好基礎(chǔ)。實(shí)行包干后,大部分施工現(xiàn)場(chǎng)的輔助材料均能做到工完料盡,落手清;效果3,企業(yè)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。如“歷史博物館”項(xiàng)目節(jié)約輔料2.9萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)22%,“久事大廈”項(xiàng)目節(jié)約輔料近80萬(wàn)元,節(jié)約率高達(dá)28%?？傊?推行輔料包干,降低項(xiàng)目成本的辦法是行之有效的,具有生命力的。

綜上所述,降低施工項(xiàng)目的材料成本的途徑和措施,就是要加強(qiáng)成本管理,向管理要效益,就是要把安裝施工企業(yè)的壓價(jià)讓利的壓力與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為降本增效的動(dòng)力和機(jī)遇。

(上海市安裝工程有限公司??吳云良)