礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案編制指南

第一部分

｜總體要求

一、適用范圍

本指南適用于生產(chǎn)礦山（含在建、新立）礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案的編制工作。

二、一般規(guī)定

1.方案是采礦權(quán)人（采礦權(quán)申請(qǐng)人）實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理、土地復(fù)墾、生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)等生態(tài)修復(fù)活動(dòng)的總體部署和基本技術(shù)依據(jù)。本方案不代替相關(guān)工程勘查、工程設(shè)計(jì)等。

2.一個(gè)采礦權(quán)編制一個(gè)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案，方案命名規(guī)則為：采礦權(quán)人名稱+礦山名稱+礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案。

3.方案編制應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求，體現(xiàn)保護(hù)優(yōu)先與源頭防控、統(tǒng)一規(guī)劃與統(tǒng)籌實(shí)施、人工引導(dǎo)和自然恢復(fù)相結(jié)合、系統(tǒng)治理與功能提升、公眾參與和全程監(jiān)測(cè)的原則要求。

4.方案應(yīng)在礦區(qū)基礎(chǔ)調(diào)查的基礎(chǔ)上編制，準(zhǔn)確診斷識(shí)別生態(tài)問題，提高復(fù)墾修復(fù)措施的針對(duì)性、科學(xué)性、有效性。基礎(chǔ)調(diào)查、問題識(shí)別與診斷應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5.方案內(nèi)容要與礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山開采設(shè)計(jì)、水土保持方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）等相關(guān)內(nèi)容緊密銜接。

6.方案服務(wù)年限為采礦權(quán)剩余有效年限+采礦權(quán)到期后的生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施及后期管護(hù)期限，管護(hù)期限按照GB/T 43933-43936、TD/T1070.1-6等系列標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求執(zhí)行。

7.方案自自然資源主管部門審查結(jié)果公告之日起生效。經(jīng)審查通過的方案每5年修編一次。涉及采礦權(quán)延續(xù)、擴(kuò)大礦區(qū)范圍、變更開采方式或開采主礦種等情形的，應(yīng)當(dāng)重新編制方案。

8.方案編制涉及的區(qū)域范圍應(yīng)當(dāng)包括采礦權(quán)范圍及采礦活動(dòng)的影響范圍。

9.方案分為礦區(qū)生態(tài)修復(fù)報(bào)告書和礦區(qū)生態(tài)修復(fù)報(bào)告表。地?zé)帷⒌V泉水開采等對(duì)生態(tài)影響較小的采礦項(xiàng)目，可編制礦區(qū)生態(tài)修復(fù)報(bào)告表（見附錄A），并附相關(guān)圖表。

10.方案可由采礦權(quán)人（采礦權(quán)申請(qǐng)人）自行或委托具備相應(yīng)技術(shù)條件和能力的單位編制。采礦權(quán)人（采礦權(quán)申請(qǐng)人）、方案編制單位要強(qiáng)化質(zhì)量控制，確保方案真實(shí)客觀、全面規(guī)范、科學(xué)可行。編制人員應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱要求。

11.采礦權(quán)人（采礦權(quán)申請(qǐng)人）、方案編制單位應(yīng)當(dāng)保證方案所引數(shù)據(jù)真實(shí)可靠；按國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定對(duì)公示方案文本進(jìn)行相應(yīng)處理。提供礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案編制信息及承諾書、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案綜合信息表（見附錄B）。

滇礦咨詢

第二部分

｜編制大綱及內(nèi)容要求

前 ?言

滇礦咨詢

一、編制背景

簡(jiǎn)述任務(wù)的由來，編制目的、編制過程等。

涉及方案重編、修編的，說明上一階段方案落實(shí)情況、存在的問題、取得經(jīng)驗(yàn)；概述本期方案修訂的主要內(nèi)容，以及修訂理由。

二、編制依據(jù)

列舉編制方案所依據(jù)和引用的法律法規(guī)、規(guī)劃、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)文件以及當(dāng)?shù)刈匀慌c社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料，相關(guān)文件可參考（不限于）附錄K。

礦山基本情況

第一章

一、礦山簡(jiǎn)介

簡(jiǎn)述采礦權(quán)人（采礦權(quán)申請(qǐng)人）、隸屬關(guān)系和企業(yè)性質(zhì)、礦山名稱、采礦許可證有效期限（擬申請(qǐng)采礦許可證有效期限），礦區(qū)位置及交通，并附礦區(qū)交通位置圖。

二、礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)

列出礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)，說明與周邊礦權(quán)相鄰關(guān)系并附示意圖。

三、礦山開發(fā)利用概述

簡(jiǎn)述可供開采礦產(chǎn)資源的范圍、井巷工程設(shè)施分布范圍或者露天剝離范圍等，以及開采礦種、層位、深度、開采方式、開采順序、采礦方法，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、擬建生產(chǎn)規(guī)模、礦山服務(wù)年限（剩余有效服務(wù)年限）等。并附以下圖件：總工程平面布置圖、地下開采礦山開拓系統(tǒng)平面與剖面圖、露天開采礦山地表開采境界和底部境界圖等。

四、礦山開采歷史

闡述礦山開采歷史情況，包括礦權(quán)的延續(xù)和變更、采礦權(quán)人情況、采礦許可證取得情況，歷史時(shí)期礦山開采范圍、層位、開采方式、深度、開采規(guī)模、開采量、開采年限等。

礦區(qū)基礎(chǔ)信息

第二章

一、礦區(qū)自然條件

闡述礦區(qū)所在的流域水文地貌狀況、土壤狀況、植被狀況、景觀狀況。參照GB/T 43934-2024中6.1.2條款相關(guān)要求執(zhí)行。

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

闡述礦山所在區(qū)域（縣、鄉(xiāng)）的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人文環(huán)境。參照GB/T 43934-2024中6.1.3條款相關(guān)要求執(zhí)行。

三、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景

闡述礦山地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)環(huán)境問題。參照GB/T 43933-2024中6.1.4條款、GB/T 43934-2024中6.1.5條款、GB/T 43936-2024中6.1.1.4條款相關(guān)要求執(zhí)行。

四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀

闡述采礦權(quán)范圍及采礦活動(dòng)影響范圍的土地利用現(xiàn)狀及權(quán)屬狀況，重點(diǎn)說明耕地和永久基本農(nóng)田分布情況等。提供土地利用現(xiàn)狀表及土地利用權(quán)屬（見附錄C），附礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖（附圖1）。參照GB/T 43933-2024中6.1.5.1條款、GB/T 43934-2024中6.1.6.2條款、GB/T 43936-2024中6.1.1.5條款相關(guān)要求執(zhí)行。

闡述未損毀土地、已損毀土地、已復(fù)墾修復(fù)土地的情況。參照GB/T 43933-2024中6.1.5.2、6.1.5.3、6.1.5.4條款；GB/T 43934-2024中6.1.6.3、6.1.6.4、6.1.6.5條款相關(guān)要求執(zhí)行。

五、礦區(qū)生態(tài)狀況

闡述礦山所在區(qū)域（縣、鄉(xiāng)）的生態(tài)本底狀況及生態(tài)功能定位，重點(diǎn)說明生物多樣性狀況。參照GB/T 43933-2024中6.1.6條款、GB/T 43934-2024中6.1.7條款相關(guān)要求執(zhí)行，

六、礦區(qū)及周邊人類重大工程活動(dòng)

簡(jiǎn)述對(duì)礦區(qū)修復(fù)目標(biāo)方向、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、治理措施等可能有影響的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如交通、能源、水利）、城鎮(zhèn)建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、自然保護(hù)地建設(shè)等活動(dòng)。

七、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工作情況

簡(jiǎn)述礦區(qū)以往開展的生態(tài)修復(fù)工作情況，包括取得成效、存在的問題、積累的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)等。

八、礦區(qū)基本情況調(diào)查指標(biāo)

根據(jù)基礎(chǔ)調(diào)查結(jié)果，列出礦山復(fù)墾修復(fù)監(jiān)測(cè)內(nèi)容與監(jiān)測(cè)指標(biāo)（見附錄D）。其中：新立礦山列出礦山開采前復(fù)墾修復(fù)監(jiān)測(cè)內(nèi)容與監(jiān)測(cè)指標(biāo)表（見表D.1）；已開采礦山在列出表D.1的同時(shí)，還需列出礦山開采中復(fù)墾修復(fù)監(jiān)測(cè)內(nèi)容與監(jiān)測(cè)指標(biāo)表（見表D.2，相關(guān)指標(biāo)填寫監(jiān)測(cè)獲取的最新數(shù)據(jù)）。參照GB/T 43935-2024相關(guān)要求執(zhí)行，監(jiān)測(cè)指標(biāo)可根據(jù)礦區(qū)實(shí)際情況增列。

問題識(shí)別診斷

第三章

一、現(xiàn)狀問題

根據(jù)基礎(chǔ)調(diào)查結(jié)果，綜合分析采礦權(quán)范圍及采礦活動(dòng)影響范圍內(nèi)的現(xiàn)狀地質(zhì)環(huán)境、土地資源和生態(tài)受損與退化等問題，闡述礦山不穩(wěn)定地質(zhì)體、地形地貌景觀破壞、含水層破壞等礦山地質(zhì)環(huán)境問題；土地挖損、壓占、塌陷等問題；以及植被損毀、生物多樣性喪失、地表水系、土壤和地下水污染等問題。說明調(diào)查時(shí)點(diǎn)的地質(zhì)環(huán)境問題、土地?fù)p毀、生態(tài)問題的類型、范圍、面積、程度等。

參照GB/T 43933-2024中6.2.1條款、GB/T 43934-2024中6.2.1條款相關(guān)要求執(zhí)行。提供現(xiàn)場(chǎng)典型照片。附礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀圖（附圖2）、礦區(qū)土地?fù)p毀現(xiàn)狀圖（附圖3，新立礦山不提供）。

二、受損預(yù)測(cè)情況

結(jié)合礦山生產(chǎn)建設(shè)工藝流程、環(huán)節(jié)時(shí)序等，預(yù)測(cè)分析采礦權(quán)范圍及采礦活動(dòng)可能影響范圍內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境影響、土地?fù)p毀、生態(tài)問題等，以及已損毀土地被重復(fù)損毀的可能性，說明損毀類型、范圍、面積、程度、時(shí)序等。

參照GB/T 43933-2024中6.2.2條款、GB/T 43934-2024中6.2.2條款相關(guān)要求執(zhí)行。附礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題預(yù)測(cè)圖（附圖4）、礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測(cè)圖（附圖5）、礦區(qū)生態(tài)破壞預(yù)測(cè)圖（附圖6）。

三、診斷評(píng)價(jià)結(jié)果

基于現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)問題分析，綜合診斷評(píng)價(jià)，闡述地質(zhì)環(huán)境影響、土地?fù)p毀、生態(tài)受損與退化的范圍、類型、面積、程度、時(shí)序，在采礦權(quán)范圍及采礦活動(dòng)可能影響范圍內(nèi)，對(duì)損毀情況進(jìn)行分區(qū)、分級(jí)，確定損毀程度及其分布情況。

參照GB/T 43933-2024中6.2.3條款、GB/T 43934-2024中6.2.3條款、GB/T 43934-2024中6.2.3條款、GB/T 43934-2024中6.2.3條款、GB/T 43936-2024中6.2.4條款等相關(guān)要求執(zhí)行。提供損毀程度綜合評(píng)價(jià)表（見附錄E）、損毀程度綜合評(píng)價(jià)圖。

礦區(qū)生態(tài)修復(fù)可行性分析

第四章

一、地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析

根據(jù)采礦活動(dòng)已產(chǎn)生和預(yù)測(cè)將來可能產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境問題的規(guī)模、特征、分布、危害等，按照問題類型分別闡述預(yù)防控制和恢復(fù)治理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性和難易程度。

二、復(fù)墾修復(fù)適宜性評(píng)價(jià)

根據(jù)采礦權(quán)范圍及采礦活動(dòng)影響范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀及受損預(yù)測(cè)情況，結(jié)合水土資源條件、土地復(fù)墾質(zhì)量控制要求等，闡述土地復(fù)墾修復(fù)的可行性和難易程度。參照GB/T 43933-2024中7.3條款；GB/T 43934-2024中7.3條款；TD/T 1031.1中6.4.4、6.4.5條款相關(guān)要求執(zhí)行。

三、生態(tài)恢復(fù)力分析

綜合考慮礦區(qū)自然條件、土地資源和生態(tài)受損與退化程度等因素，闡述礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)力等級(jí)確定過程及結(jié)論。參照GB/T 43934-2024中7.4條款相關(guān)要求執(zhí)行。

四、復(fù)墾修復(fù)方向及目標(biāo)

根據(jù)礦山基礎(chǔ)調(diào)查和診斷評(píng)價(jià)結(jié)果，闡述選擇參照生態(tài)系統(tǒng)類型、關(guān)鍵屬性指標(biāo)、指標(biāo)狀態(tài)，以及考慮的因素和確定的依據(jù)。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃，參照礦區(qū)周邊未受損的本地原生生態(tài)系統(tǒng)或成功修復(fù)后的生態(tài)系統(tǒng)，提供一種或幾種參照生態(tài)系統(tǒng)類型（如森林、濕地、草原、農(nóng)田、城鎮(zhèn)等）進(jìn)行比選或優(yōu)化組合，確定擬復(fù)墾修復(fù)的最佳利用方向，提出具體目標(biāo)指標(biāo)（應(yīng)明確至二級(jí)地類）。提供參照生態(tài)系統(tǒng)典型照片。參照GB/T 43933-2024中7.1、7.5條款；GB/T 43934-2024中7.1、7.5.1、7.5.2、7.5.4條款；GB/T 43936-2024中7.1條款相關(guān)要求執(zhí)行。

五、復(fù)墾修復(fù)單元及標(biāo)準(zhǔn)

闡述復(fù)墾修復(fù)單元?jiǎng)澐智闆r，提供相應(yīng)的拐點(diǎn)坐標(biāo)。結(jié)合不同復(fù)墾修復(fù)單元的參照生態(tài)系統(tǒng)和復(fù)墾修復(fù)目標(biāo)，提出相應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)和地類的復(fù)墾修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。參照GB/T 43933-2024中7.6、7.7條款；GB/T 43934-2024中7.5.3、7.6條款；GB/T 43936-2024中7.5條款、TD/T 1031.1中6.5條款相關(guān)要求執(zhí)行，提供復(fù)墾修復(fù)單元?jiǎng)澐謭D，復(fù)墾修復(fù)單元拐點(diǎn)坐標(biāo)表，復(fù)墾修復(fù)目標(biāo)及土地利用變化表（見附錄F）。

六、其他說明事項(xiàng)

涉及采礦項(xiàng)目新增用地與復(fù)墾修復(fù)存量采礦用地相掛鉤的，簡(jiǎn)述擬用于掛鉤的存量采礦用地范圍、地類、面積及騰退指標(biāo)使用計(jì)劃等，提供存量采礦用地騰退指標(biāo)使用計(jì)劃表（見附錄G）。涉及臨時(shí)用地土地復(fù)墾的，簡(jiǎn)述臨時(shí)用地的范圍、地類、使用期限以及土地復(fù)墾的范圍、地類、復(fù)墾完成時(shí)限等，提供臨時(shí)用地土地復(fù)墾情況表（見附錄H）。

礦區(qū)生態(tài)修復(fù)措施與工程

第五章

一、保護(hù)與預(yù)防控制措施

（一）敏感目標(biāo)保護(hù)

闡述需要保護(hù)的耕地、永久基本農(nóng)田、基本草原、公益林、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、珍貴物種、人文景觀、文物、重要基礎(chǔ)設(shè)施等敏感目標(biāo)，及采取的避讓、減緩、保護(hù)等措施。參照GB/T 43933-2024中9.1條款、GB/T 43934-2024中9.1條款、GB/T 43936-2024中9.2條款相關(guān)要求執(zhí)行。

（二）表土剝離與植被移植利用

為減少挖損、壓占等活動(dòng)造成表土損毀，結(jié)合工藝時(shí)序，說明表土剝離、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)和回覆等措施，具體工程實(shí)施的時(shí)間、空間、恢復(fù)利用等安排。并提供表土處置工程部署圖，表土處置工程匯總表（見附錄I）。參照GB/T 43933-2024中9.2.3條款、GB/T 43934-2024中9.2.3條款、GB/T 43936-2024中9.3.2條款相關(guān)要求執(zhí)行。

（三）脅迫因子消除措施

簡(jiǎn)述對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治、水土流失、環(huán)境問題、固體廢物利用等采取的必要預(yù)防控制措施，以及對(duì)已修復(fù)區(qū)域的管護(hù)措施。參照GB/T 43933-2024中9.2.4條款、GB/T 43934-2024中9.2.4條款、GB/T 43936-2024中9.3.3條款相關(guān)要求執(zhí)行。

二、修復(fù)措施

（一）地貌重塑

闡述消除排土場(chǎng)滑坡、不穩(wěn)定邊坡、地表開裂和地面塌陷坑等安全隱患，以及清理廢石（渣）、修理邊坡、平整場(chǎng)地等所采取的措施。參照GB/T 43933-2024中9.3.1條款、GB/T 43934-2024中9.3.1條款、GB/T 43936-2024中9.4.1.1.1條款相關(guān)要求執(zhí)行。

（二）土壤重構(gòu)

闡述培肥改良、土層置換、表土覆蓋、土層翻轉(zhuǎn)、化學(xué)改良、生物修復(fù)等具體措施。不同場(chǎng)地的土壤重構(gòu)可根據(jù)場(chǎng)地用途確定重構(gòu)措施。參照GB/T 43933-2024中9.3.2條款；GB/T 43934-2024中9.3.2條款；GB/T 43936-2024中9.4.1.1.2、9.4.1.2、9.4.1.3、9.4.1.4、9.4.1.5、9.4.1.6條款相關(guān)要求執(zhí)行。

（三）植被重建

闡述修復(fù)選擇的植被種類，植被配置方案。參照GB/T 43933-2024中9.3.3條款、GB/T 43934-2024中9.3.3條款、GB/T 43936-2024中9.4.1.7條款相關(guān)要求執(zhí)行。

（四）景觀營(yíng)建

闡述修復(fù)礦區(qū)受損的廊道，恢復(fù)其連通性和功能性所采取的措施。參照GB/T 43933-2024 中9.3.4條款、GB/T 43934-2024 中9.3.4條款相關(guān)要求執(zhí)行。

三、主要工程

闡述各修復(fù)單元采取的表土剝離與植被移植利用、地貌重塑、土壤重構(gòu)、植被重建、景觀營(yíng)建的主要工程形式及其主要技術(shù)參數(shù)。匯總形成工程量統(tǒng)計(jì)表，參照TD/T 1031.1-2011相關(guān)要求執(zhí)行。提供平面布置圖、剖面圖、典型工程設(shè)計(jì)圖等。

監(jiān)測(cè)與管護(hù)

第六章

一、目標(biāo)任務(wù)

闡述監(jiān)測(cè)與管護(hù)工程的目標(biāo)任務(wù)。

二、監(jiān)測(cè)措施

詳細(xì)闡述對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境、土地資源、生態(tài)系統(tǒng)所采取的監(jiān)測(cè)措施，具體內(nèi)容包括各個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)要求、監(jiān)測(cè)時(shí)限等。參照GB/T 43935-2024中6、7條款相關(guān)要求執(zhí)行。

三、管護(hù)措施

闡述對(duì)生態(tài)修復(fù)后土壤、植被、農(nóng)田配套設(shè)施等采取的管護(hù)措施，以及管護(hù)年限、方法。參照GB/T 43933-2024中10.1、10.2、10.3條款；GB/T 43934-2024中10.1、10.2、10.3條款；GB/T 43936-2024中10.1條款相關(guān)要求執(zhí)行。

四、工程量

根據(jù)監(jiān)測(cè)與管護(hù)工程設(shè)計(jì)，按照不同復(fù)墾修復(fù)單元，統(tǒng)計(jì)各單元監(jiān)測(cè)與管護(hù)工程量。匯總形成整個(gè)礦區(qū)監(jiān)測(cè)與管護(hù)工程量統(tǒng)計(jì)表。

工作部署

第七章

闡述生態(tài)修復(fù)工程總體部署、階段安排，涉及地質(zhì)災(zāi)害防治、水土流失、環(huán)境問題、固體廢物利用等工程部署不列入本方案，可參照相應(yīng)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求完成治理工程。

一、目標(biāo)任務(wù)與總體安排

闡述方案服務(wù)期限內(nèi)的生態(tài)修復(fù)工程的總體目標(biāo)任務(wù)、總工作量和實(shí)施計(jì)劃。附礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工程部署圖（附圖7）。

二、階段方案

闡述每個(gè)階段的目標(biāo)、任務(wù)、復(fù)墾修復(fù)單元、單項(xiàng)工程量及費(fèi)用安排。

（一）近期（5年內(nèi)）實(shí)施計(jì)劃

詳細(xì)闡述每年度工作安排，明確各個(gè)復(fù)墾修復(fù)單元的各類工程措施與工程量、費(fèi)用安排。

（二）中期（第6-10年）實(shí)施計(jì)劃

簡(jiǎn)要闡述中期修復(fù)工作安排，明確各個(gè)復(fù)墾修復(fù)單元的各類工程措施與工程量、費(fèi)用安排。

（三）遠(yuǎn)期（10年后至采礦權(quán)到期及管護(hù)期結(jié)束）實(shí)施計(jì)劃

簡(jiǎn)要闡述遠(yuǎn)期修復(fù)工作安排，明確各個(gè)復(fù)墾修復(fù)單元的各類工程措施與工程量、費(fèi)用安排。

礦區(qū)生態(tài)修復(fù)經(jīng)費(fèi)估算

第八章

一、工程經(jīng)費(fèi)估算

（一）經(jīng)費(fèi)估算依據(jù)

說明經(jīng)費(fèi)估算依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法。

（二）單項(xiàng)工程量及其經(jīng)費(fèi)估算

根據(jù)所涉及的工程類型、工程設(shè)計(jì)、工程部署、工程量及工程技術(shù)手段等，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行經(jīng)費(fèi)估算，分項(xiàng)說明表土剝離與植被移植利用、地貌重塑、土壤重構(gòu)、植被重建、景觀營(yíng)建、監(jiān)測(cè)部署、管護(hù)工程的工程量、投資經(jīng)費(fèi)，并列表匯總。

（三）總工程量及其經(jīng)費(fèi)估算

說明方案部署工程的總工程量、總投資經(jīng)費(fèi)，費(fèi)用構(gòu)成主要包括前期費(fèi)用（勘察費(fèi)、方案編制費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)）、施工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、監(jiān)測(cè)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)、預(yù)備費(fèi)（基本預(yù)備費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)金）等。附礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工程量、工作部署與經(jīng)費(fèi)安排計(jì)劃總表（見表J.1、J.2、J.3、J.4、J.5）。

二、年度經(jīng)費(fèi)安排

根據(jù)方案服務(wù)期的工程部署和年度實(shí)施計(jì)劃，說明近期、中期、遠(yuǎn)期經(jīng)費(fèi)安排及各年度的經(jīng)費(fèi)安排，形成礦區(qū)生態(tài)修復(fù)年度動(dòng)態(tài)投資估算表（見表J.6）。

保障措施與公眾參與

第九章

一、保障措施

簡(jiǎn)要闡述方案實(shí)施主體內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)與相關(guān)管理制度；技術(shù)保障措施；礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金（生態(tài)修復(fù)費(fèi)用）落實(shí)保障措施。

二、公眾參與

闡述方案編制過程中相關(guān)利益方參與情況，以及公眾意見采納情況和不予采納的理由。參照TD/T 1031.1-2011中6.10.5條款相關(guān)要求執(zhí)行。

三、效益分析

對(duì)方案實(shí)施后所產(chǎn)生的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行客觀的分析評(píng)價(jià)。

結(jié) ?論

第十章

簡(jiǎn)要說明采礦權(quán)人（采礦權(quán)申請(qǐng)人）、礦區(qū)范圍、開采礦種、方式、順序、方法、擬破壞范圍、修復(fù)工程措施及范圍、監(jiān)測(cè)范圍及措施、管護(hù)措施及期限、方案投資總額等。

附 ?錄

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附 ?圖

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必備附圖（其余根據(jù)實(shí)際附）：

1、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖；

2、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀圖；

3、礦區(qū)土地?fù)p毀現(xiàn)狀圖；

4、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題預(yù)測(cè)圖；

5、礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測(cè)圖；

6、礦區(qū)生態(tài)破壞預(yù)測(cè)圖；

7、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工程部署圖；

附 ?件

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必備附件（其他根據(jù)實(shí)際附）：

1、采礦權(quán)出讓合同或采礦許可證(復(fù)印件)；

2、編制方案的委托書或者合同書(復(fù)印件)；

3、水質(zhì)分析報(bào)告、土壤檢測(cè)報(bào)告(復(fù)印件)；

4、公眾參與調(diào)查表；

5、其他（如開發(fā)利用方案?jìng)浒傅龋?/span>

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第三部分

｜方案編制格式要求

一、封面格式

二、扉頁(yè)格式

三、裝訂順序

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編制指南將于2025年7月1日實(shí)施，各省份可能會(huì)根據(jù)本省實(shí)際情況對(duì)時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，特別是交接時(shí)間的報(bào)告。

來源：滇礦咨詢