面對經(jīng)濟下行壓力，新疆自治區(qū)建材、鋼鐵等行業(yè)受宏觀大環(huán)境影響，需求低迷，產(chǎn)能過剩，企業(yè)舉步維艱。自治區(qū)4月20日召開重點行業(yè)解困工程推進會后，又于6月4日召開基礎(chǔ)設(shè)施重點工程投資促進建材生產(chǎn)對接會，搭建政企對接平臺，促進企業(yè)化解過剩產(chǎn)能。

??促項目盡快形成實物工作量

今年一季度，自治區(qū)黨委、政府采取果斷措施打出了一整套組合拳，先后制定了應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力20個方面50條措施，積極協(xié)調(diào)國家電網(wǎng)公司降低工業(yè)電價，實行工業(yè)與商業(yè)同一電價，特殊行業(yè)實行直供電；積極爭取鐵路總公司支持，對出疆的四大類產(chǎn)品下浮運費，切實降低企業(yè)物流成本。這些舉措，為擺脫企業(yè)困境、提振信心起到了積極的促進作用。

6月4日，自治區(qū)召開基礎(chǔ)設(shè)施重點工程投資促進建材生產(chǎn)對接會，搭建政企對接平臺，讓企業(yè)了解政府基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模，促進企業(yè)化解過剩產(chǎn)能。自治區(qū)黨委、政府高度重視此次會議，會前，多次組織人員前往骨干企業(yè)調(diào)研，深入一線了解生產(chǎn)經(jīng)營情況。

今年，自治區(qū)計劃安排重點項目430項，總投資26244億元，今年1月—4月，自治區(qū)重點項目建設(shè)全面鋪開，累計完成投資343.71億元，完成全年目標任務(wù)3000億元的11.46%，比去年同期提高0.46個百分點。自治區(qū)發(fā)改委副主任程建軍說，截至5月30日，發(fā)改委已爭取中央預算內(nèi)投資188億元，特別是在水利方面取得重大突破，爭取國家下達新疆自治區(qū)重大水利工程中央補助投資63.93億元，較上年增加27億元以上。

“為確保新疆自治區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求，中央財政安排的資金，到位一筆我們立即撥付一筆，最大限度地發(fā)揮資金使用效益?！弊灾螀^(qū)財政廳副廳長王彥樓表示，需要自治區(qū)財政安排資金的項目，自治區(qū)財政通過壓縮公用經(jīng)費、發(fā)行地方政府債券、向銀行貸款等多種籌資方式，全部給予保障，對于已經(jīng)具備開工條件的項目，自治區(qū)財政采取先期撥款方式，促進項目盡快形成實物工作量，拉動鋼鐵、水泥、鋁材、石材等建材行業(yè)正常生產(chǎn)。

2015年，預計全年建筑業(yè)將帶動鋼材消費1260萬噸，水泥4200萬噸；新疆自治區(qū)水利工程建設(shè)方面需要鋼材12.919萬噸，水泥209.21萬噸，石材436.527萬噸；全區(qū)交通建設(shè)項目預計需要瀝青27.23萬噸，鋼材15.14萬噸……

新疆石材以其儲量大、埋藏淺、色系穩(wěn)定、質(zhì)地優(yōu)良等鮮明特色，近年來已應(yīng)用到眾多大型石材裝飾工程。其中，新疆廣匯石材在廣州白云機場改擴建工程中創(chuàng)造了向同一工程供應(yīng)單一品種石材18萬平方米的新紀錄，令國內(nèi)外同行刮目相看。

獨特的“三山夾兩盆”地質(zhì)結(jié)構(gòu)，賦予了新疆極為豐富的石材資源。迄今為止，新疆約有半數(shù)以上縣（市）發(fā)現(xiàn)有石材礦產(chǎn)資源，其中具有工業(yè)開發(fā)價值的大理石類礦點50余處，地質(zhì)儲量7億立方米；花崗石類礦點60余處，地質(zhì)儲量5億立方米。鄯善紅、天山藍寶、卡拉麥里金等紅、藍、黃國內(nèi)其他省份稀有的高品位裝飾石材礦產(chǎn)資源，以儲量巨大、色系穩(wěn)定、礦體完整、耐磨抗壓折強度高等顯著特色，吸引了各地大型石企和采購商的熱切關(guān)注。

“我們積極協(xié)調(diào)施工單位采購疆內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的鋼材、水泥、石材等地產(chǎn)物資，保證鐵路建設(shè)項目采用地產(chǎn)鋼材產(chǎn)品，全力支持疆內(nèi)鋼鐵、建材企業(yè)的發(fā)展?！睘豸斈君R鐵路局局長甄忠義說。

自治區(qū)住建廳副廳長王瑋表示，新疆自治區(qū)安居富民和城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)項目，所用鋼材、水泥、石材等產(chǎn)品90%都選用疆內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。結(jié)合新疆的實際，自治區(qū)住建廳要求全疆住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依規(guī)引導行業(yè)有關(guān)單位使用本地建材。

為確保新疆自治區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求，自治區(qū)發(fā)改委將加快重點在建項目建設(shè)進度。重點加快推進230個續(xù)建項目建設(shè)，確保完成3000億元以上的投資目標任務(wù)。同時，繼續(xù)選擇一批規(guī)模大、見效快、鏈條長、帶動力強、建設(shè)條件基本具備的重大項目，“點對點”地幫助解決困難，力爭一部分預備項目年內(nèi)開工。

下一步，自治區(qū)發(fā)改委還將加快推進投融資體制改革，努力擴大社會資本。充分發(fā)揮政府投資引導帶動作用，拓寬融資渠道，激發(fā)市場主體活力。同時，加快推進重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。加快推進“三基地一通道”重大產(chǎn)業(yè)項目、新能源等項目建設(shè)。督促各項目單位主動與企業(yè)聯(lián)系，提供用量清單，使用本地建材，及時發(fā)布建設(shè)信息，引導生產(chǎn)企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃。

自治區(qū)財政廳會同有關(guān)部門正抓緊研究創(chuàng)新重點基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投融資機制，健全政府和社會資本合作模式，充分發(fā)揮政府投資的引導和帶動作用，鼓勵社會資本特別是民間資本參與環(huán)保、水利工程、市政設(shè)施、交通、能源等重點領(lǐng)域的投資。